調(diào)研報(bào)告通常包括對(duì)特定主題或問題的深入研究,調(diào)研報(bào)告可以評(píng)估項(xiàng)目或政策的有效性和可行性,下面是范文社小編為您分享的鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告8篇,感謝您的參閱。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇1
按照縣委關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案》的要求,我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)交流活動(dòng),在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)股室工作人員組成聯(lián)合調(diào)研組,分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,通過與基層民政工作人員,民政服務(wù)對(duì)象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的大力幫助支持下,經(jīng)全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展,工作中取得了一定成績(jī)。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎(chǔ)性工作與先進(jìn)縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎(chǔ)條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進(jìn)。在新形勢(shì)下如何夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)于弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題,亟待關(guān)注和加以解決。
一、基本情況
我縣為革命老區(qū),屬國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導(dǎo)致縣內(nèi)孤老單身、優(yōu)撫對(duì)象、特殊困難家庭人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農(nóng)村低保對(duì)象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對(duì)象3489人,其中傷殘軍人445人、老復(fù)員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務(wù)兵529人,為解決民政對(duì)象的實(shí)際困難,我局堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展,救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展,民間組織和社會(huì)事務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng),雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年共發(fā)放救災(zāi)資金103萬元,救災(zāi)棉衣5000件,棉被500床,先后對(duì)7345戶、9875人給予了救助,對(duì)257戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,新納入低保對(duì)象85戶、210人,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農(nóng)村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調(diào)研民政工作成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是制度到位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時(shí)建立了各項(xiàng)民政工作保障制度,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是管理到位。在救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級(jí)申報(bào),嚴(yán)格把關(guān),辦理程序和審批對(duì)象做到了上墻公示,實(shí)行陽光操作。對(duì)低保對(duì)象做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是組織到位。縣委、縣政府對(duì)民政工作十分重視,堅(jiān)持把民政工作納入全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查,形成了民政局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管股室具體抓,社會(huì)各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機(jī)制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
二、存在的困難和問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個(gè)民政工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作落實(shí)難的問題。主要表現(xiàn)一是工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視程度不夠。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協(xié)調(diào)。三是辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)困難。
具體到實(shí)際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)村政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容;重表面、輕實(shí)效;重集中、輕民主現(xiàn)象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開的不夠。
二是救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)不及時(shí);
2、城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作還面臨不少急需解決的困難和問題。社會(huì)救助資金投入不足,資金缺口較大;
3、社會(huì)救助體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
1、低保政策宣傳力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有些群眾對(duì)低保政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不清楚。
2、家庭收入核實(shí)難。隱性就業(yè)、彈性就業(yè)及隱性收入難掌握。
3、“人情?!薄瓣P(guān)系?!比杂写嬖?。
三、幾點(diǎn)建議
要使基層民政工作提檔升位,我們認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調(diào)、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和復(fù)雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、政治型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。三是加大為基層民政隊(duì)伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對(duì)民政事業(yè)資金投入,確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。四是加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,嚴(yán)格依法行政。上級(jí)民政部門要經(jīng)常深入基層,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資金是否按規(guī)定及時(shí)發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開力度。一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務(wù)公開工作,內(nèi)容要實(shí),不流于形式;二是公開的內(nèi)容要簡(jiǎn)單易懂,讓村民一看便知。通過實(shí)實(shí)在在的政務(wù)、村務(wù)公開,切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作力度。一是要嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,保證查災(zāi)報(bào)災(zāi)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步建立健全救災(zāi)應(yīng)急體系,確保救災(zāi)工作及時(shí)有效。
(三)加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。一是加大對(duì)低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實(shí)行陽光作業(yè),將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓;三是科學(xué)測(cè)算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。
四、體會(huì)
通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調(diào)研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調(diào)查研究,才能了解和掌握基層的真實(shí)情況和第一手資料,才能立足實(shí)際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會(huì)受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)身處民政工作的第一線,是整個(gè)民政工作的前沿。直接面對(duì)每個(gè)群眾,民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,民政工作涉及的社會(huì)面越來越寬,內(nèi)容越來越豐富,民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,民政所(辦)工作績(jī)效,直接影響民政職能的履行,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。目前,民政工作基礎(chǔ)薄弱問題仍很突出,必須加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作基礎(chǔ),確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。一、民政工作的現(xiàn)狀近年來,民政專干在認(rèn)真履行職責(zé),狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的落實(shí),積極化解社會(huì)矛盾,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但細(xì)觀我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)還存在著以下幾個(gè)突出問題:
(一)民政工作力量不強(qiáng)。
我鄉(xiāng)民政所現(xiàn)只有1個(gè)工作人員,民政工作關(guān)系千家萬戶,硬軟件資料多。按照民政有關(guān)政策,這些對(duì)象每年都要到戶調(diào)查審核一次,1個(gè)民政干部根本忙不過來,而且還兼有其他工作,工作量相當(dāng)大,導(dǎo)致很多民政工作做得不夠細(xì)、不夠好。
(二)民政干部有為無位。
民政工作線長(zhǎng)面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾,特別是困難群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,民政專干做了大量細(xì)致的工作,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí),有力的保障了民政對(duì)象的切身利益。但就其工作地位而言,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不夠重視。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計(jì)劃生育、綜合治理工作相比,民政工作只是軟任務(wù),無關(guān)大局,民政所在安排工作開展、經(jīng)費(fèi)開支又無自主權(quán),導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。
(三)民政工作無經(jīng)費(fèi)保障。
我鄉(xiāng)是貧困鄉(xiāng),財(cái)政十分困難,沒有專門的民政工作經(jīng)費(fèi),民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎叽迦霊?,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來不便。還有民政干部進(jìn)城辦事和下村走訪都需要費(fèi)用,由于沒有經(jīng)費(fèi),民政干部工作缺乏主動(dòng)性和積極性,民政干部也就是應(yīng)付交差,導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。
(四)民政干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
人是學(xué)民政專業(yè)的,只接受過短期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象不熟悉,給上級(jí)業(yè)務(wù)部門上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)也是過估,基層民政工作質(zhì)量得不到保證。
二、加強(qiáng)民政工作的幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。民政工作以民為本,其工作宗旨是“上為黨政分憂,下為百姓解愁”,民政工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要部分。希望得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,基層民政工作的好和差,領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)鍵,上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面對(duì)加強(qiáng)基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實(shí),把民政工作納入工作目標(biāo),類同計(jì)劃生育和綜合治理工作。
(二)理順民政干部的管理體制。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所配備4-5名工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所參照基層財(cái)政所管理落實(shí)編制。
(三)加大民政干部的教育培訓(xùn)。
民政部門和要加大對(duì)基層民政專干的教育和培訓(xùn)力度,特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)民政工作加大督查,對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)得好的民政專干給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇3
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色,為我國(guó)憲法所確認(rèn)的一項(xiàng)法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。為此,集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在20xx年3月召開了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議,系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作,提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo),盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織,規(guī)范調(diào)解程序,使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度,現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)建立規(guī)范,制度建設(shè)完善
20xx年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開以后,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位都成立了以書記或工會(huì)主席為組長(zhǎng)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組,并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時(shí),調(diào)解及時(shí),保障有力的調(diào)解格局,使調(diào)解工作關(guān)口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí),集團(tuán)公司人民調(diào)解制度的出臺(tái),更是對(duì)公司人民調(diào)解工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用,人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調(diào)解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二、落實(shí)會(huì)議精神,明晰工作目標(biāo)
三年來,在人民調(diào)解辦公室主任的帶領(lǐng)下,我們按照工作目標(biāo)的要求,有計(jì)劃、按步驟、下基層落實(shí)會(huì)議精神和機(jī)構(gòu)調(diào)整后運(yùn)行情況,以及在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí),還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線材廠)、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設(shè)備公司)等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)文件,工作落實(shí)都比較到位,不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》,建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí),首先是黨政工團(tuán)齊抓共管,重點(diǎn)放在預(yù)防上,察言觀色,并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車間,將職工問題落實(shí)到最基層,一個(gè)月或兩個(gè)月召開支部會(huì)議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通,關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工,幫助勝于處罰;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理的理念,引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束,對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作,對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會(huì)議研究后,做到及時(shí)修復(fù)和完善,有特殊情況按特殊情況對(duì)待,有效地化解了矛盾糾紛。
三、結(jié)合單位實(shí)際,工作各有特色
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位都能結(jié)合實(shí)際,富有特色的開展工作,尤其像寶鈦新金屬公司在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)就比較具有自己的特色,他們雖屬集團(tuán)公司的二級(jí)單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,有東西兩個(gè)家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時(shí),一方面用健全的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。另一方面本著科學(xué)、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對(duì)事不對(duì)人,及時(shí)做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作,對(duì)社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責(zé)任書,門面房協(xié)議書、臨時(shí)用工協(xié)議書等形式加強(qiáng)管理。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門的聯(lián)系,強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn),為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。
四、各基層單位人民調(diào)解工作中存在的問題
各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作,在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn),但是,也存在一些瑕疵,像只管調(diào)處矛盾糾紛,沒有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處,既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題不止一個(gè)單位存在。
五、各基層單位對(duì)調(diào)解工作的建議
在調(diào)研中,各基層單位調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映比較多的建議,首先是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),滿足基層調(diào)解人員學(xué)法用法的需要,以方便基層調(diào)解人員依法調(diào)解生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,廣大調(diào)解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時(shí)間忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、完成生產(chǎn)任務(wù),分廠、車間一級(jí)的人民調(diào)解小組承擔(dān)著維護(hù)基層穩(wěn)定的重任,我們?cè)谔岢珶o私奉獻(xiàn)精神同時(shí),各級(jí)組織是不是更應(yīng)該為工作在最基層的調(diào)解員給與更多的經(jīng)費(fèi)支持,以充分的激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作積極性。再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流,特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣,使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇4
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀
從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,面對(duì)民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決,將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)的建議和對(duì)策
針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對(duì)策:
建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項(xiàng)規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇5
2011年以來,我局緊緊圍繞社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),努力打造了一支結(jié)構(gòu)較合理、素質(zhì)較優(yōu)良的民政人才隊(duì)伍。
(一)基本情況
我縣現(xiàn)有履行民政工作管理服務(wù)職能的人員 65人。按年齡分:30歲以下3人, 31至40歲 29人,41至50歲19人,51至60歲14人。按學(xué)歷分:中專及以下學(xué)歷的有13人,大學(xué)??茖W(xué)歷的有32人,大學(xué)本科學(xué)歷的有20人。
(二)取得的成效
1、多措并舉,拓展人才培養(yǎng)渠道。一是依托陣地,實(shí)施素質(zhì)提升工程。全市民政系統(tǒng)充分依托市委黨校、自學(xué)函授、集中學(xué)習(xí)等培訓(xùn)主陣地,組織開展培訓(xùn),大力實(shí)施公務(wù)員及技術(shù)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)能力。二是借腦育才,實(shí)施技能培養(yǎng)工程。通過選派技能人才赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)積極舉辦座談會(huì)、研討會(huì),邀請(qǐng)縣委黨校的專家學(xué)者,通過專題輔導(dǎo)、難點(diǎn)答疑、經(jīng)驗(yàn)交流等方式開展技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。三是選拔推薦,實(shí)施人才創(chuàng)新工程。通過建立人才推薦選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、綜合考核、民意評(píng)價(jià)等制度,選拔推薦骨干優(yōu)秀人才擔(dān)任中層和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。
2、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化人才隊(duì)伍管理。一是創(chuàng)新考核機(jī)制。采取群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定、實(shí)績(jī)分析和綜合評(píng)價(jià)等方式方法,對(duì)干部職工的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,激發(fā)了工作活力。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。建立固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的人才管理制度,合理配置人力資源,均衡布局,實(shí)現(xiàn)了崗位設(shè)置到位、人員利用到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、職能發(fā)揮到位。
3、完善制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是健全激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在基層工作的人員優(yōu)先。二是完善人才發(fā)展配套制度。建立了人才跟蹤服務(wù)制度、定期體檢制度,幫助人才解決住房、家屬就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難,用感情拴心,用待遇留人,最大限度地調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性。
(一)多方面全方位給予保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立局民政人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)民政人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。民政部門要盡快結(jié)合單位實(shí)際,協(xié)調(diào)市、區(qū)縣相關(guān)部門,研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)意見配套措施,確保人才發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。
2、建立經(jīng)費(fèi)保障。將民政人才建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)民政部門財(cái)務(wù)預(yù)算,建立政府、用人單位、社會(huì)多渠道籌措的投入機(jī)制,為培養(yǎng)、引進(jìn)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)各類民政人才提供資金支持。在重大項(xiàng)目建設(shè)和民政科研經(jīng)費(fèi)中要安排一定比例資金用于人才開發(fā)和高層次人才培養(yǎng)。建立政府購(gòu)買、鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)和彩票公益金支持等民政人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,提高資金使用效益。
3、營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛宣傳民政人才的職業(yè)內(nèi)容、特點(diǎn)和作用,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造全員關(guān)心、認(rèn)同、尊重和支持民政人才發(fā)展的氛圍。
4、加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。建立各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任制,建立加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)意見實(shí)施的過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機(jī)制和定期評(píng)估制度,對(duì)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。
(二)存在的不足:
從業(yè)人員短缺,服務(wù)能力不強(qiáng)。民政工作涉及范圍廣,工作領(lǐng)域?qū)?,服?wù)對(duì)象多,工作任務(wù)重,對(duì)社工需求量非常大。目前,全縣民政工作從業(yè)人員人數(shù)很少,總量嚴(yán)重不足,非但如此,而且專業(yè)工作者極其匱乏,大部分從業(yè)人員專業(yè)不對(duì)口,專業(yè)技能不強(qiáng),服務(wù)層次不高,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)民政工作的需求。
1、民政部門公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況??h民政局拓寬干部職工培訓(xùn)渠道,鼓勵(lì)職工參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),2011-2015年,沒有新進(jìn)公務(wù)員,所以現(xiàn)在的公務(wù)員隊(duì)伍比較老化。幾年來共組織干部職工參加公務(wù)員培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)觀摩、低保、婚姻業(yè)務(wù)等各類培訓(xùn)226余人次,為提高民政服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì) “民政為民”的服務(wù)窗口、推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)情況。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員配置上,有民政職位,但沒有明確職數(shù),民政助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政事業(yè)編制人員中統(tǒng)一調(diào)配使用。目前,我縣共有民政助理員31人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名民政助理員。在新的形勢(shì)下,民政工作出現(xiàn)了對(duì)象擴(kuò)大、內(nèi)容增加、任務(wù)加重、領(lǐng)域拓展的新趨勢(shì)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,涉及諸如救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保集中供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫(雙擁)、村級(jí)基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革與管理、社會(huì)事務(wù)、地名等多項(xiàng)工作。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職的一名民政助理員除了主要承擔(dān)民政工作外,基本上都承擔(dān)了殘聯(lián)、慈善等其他工作任務(wù)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部分人不愿意繼續(xù)做民政工作。
3、民政部門事業(yè)單位管理人才建設(shè)情況。一是注重隊(duì)伍建設(shè)。注重職業(yè)道德的培養(yǎng),加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo),努力幫助廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠(chéng)實(shí)守信精神,不斷提高他們的思想道德素質(zhì)。要注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),采取脫產(chǎn)深造、崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、交流考察、崗位練兵等多種措施,不斷優(yōu)化服務(wù)隊(duì)伍的科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)服務(wù)素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),大力倡導(dǎo)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中鍛煉、在實(shí)踐中成長(zhǎng),使服務(wù)隊(duì)伍的實(shí)際能力有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的提高。要加強(qiáng)事業(yè)單位干部職工的職業(yè)化專業(yè)化建設(shè),一方面緊密結(jié)合社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)和推進(jìn),認(rèn)真組織民政事業(yè)單位工作人員參加助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,積極設(shè)置開發(fā)民政事業(yè)單位社會(huì)工作崗位,率先培養(yǎng)造就一批社會(huì)工作者,提高民政隊(duì)伍的專業(yè)化水平;另一方面,要積極開展民政職業(yè)技能鑒定工作,推行民政職業(yè)資格證書制度,提高民政隊(duì)伍職業(yè)化水平。二是積極吸引人才。在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放大視野、拓寬渠道,堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、講求實(shí)效的方針,按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則,面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀人才,有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到服務(wù)隊(duì)伍中來,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、科技咨詢等柔性方式,流動(dòng)到民政事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。還要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極吸引、認(rèn)真組織志愿者隊(duì)伍到民政事業(yè)單位,開展方式靈活、形式新穎、內(nèi)容豐富、效果實(shí)在的志愿服務(wù)活動(dòng)。四是善于使用和激勵(lì)。要堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn),以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,改進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn),做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,充分施展才能。要采取靈活的用人政策,針對(duì)各類隊(duì)伍的不同特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,創(chuàng)新不同的使用方法,做到不拘一格、各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。要?jiǎng)?chuàng)造良好的用人環(huán)境,在做到獎(jiǎng)懲分明、實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)的基礎(chǔ)上,充分體恤一線服務(wù)人員的辛勤勞動(dòng),想方設(shè)法地改善他們的工作環(huán)境和生活條件,切實(shí)幫助他們解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面困難,鼓勵(lì)他們干事業(yè),支持他們干成事業(yè),幫助他們干好事業(yè)。
4、民政領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況。一是完善相關(guān)制度規(guī)定,同等條件下民政行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)先承擔(dān)有關(guān)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大研究課題,優(yōu)先參加民政部專家咨詢和評(píng)審機(jī)構(gòu)。二是建立民政行業(yè)領(lǐng)軍人才與民政部直接聯(lián)絡(luò)機(jī)制,不定期組織民政行業(yè)領(lǐng)軍人才專題研討會(huì),圍繞民政事業(yè)發(fā)展重大問題,向群眾和上級(jí)提供專業(yè)咨詢和建議。三是組織民政行業(yè)領(lǐng)軍人才專題研修,積極為民政行業(yè)領(lǐng)軍人才更新知識(shí)、提升素質(zhì)創(chuàng)造條件。四是組織民政行業(yè)領(lǐng)軍人才參加培訓(xùn),幫助民政行業(yè)領(lǐng)軍人才開闊工作視野、加強(qiáng)交流。五是采取多種形式,展示民政行業(yè)領(lǐng)軍人才的突出業(yè)績(jī)和重要成果,為民政事業(yè)發(fā)展積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合相關(guān)媒體,重點(diǎn)宣傳報(bào)道民政行業(yè)領(lǐng)軍人才的典型事跡,擴(kuò)大其在國(guó)內(nèi)外的影響,在全社會(huì)樹立民政部門的良好形象。六是優(yōu)先推薦民政行業(yè)領(lǐng)軍人才參加國(guó)家各類表彰活動(dòng)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、課題申報(bào)。
5、民政教育培訓(xùn)工作情況。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。局黨組十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。首先制定具體的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我縣民政工作的實(shí)際情況,確定了“以能力建設(shè)為中心,加強(qiáng)在職干部和基層干部的培訓(xùn)培養(yǎng)” 的思路,結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)工作,制訂了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了具體的規(guī)定。其次領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),干部自覺學(xué)。我局始終堅(jiān)持每周五下午的例會(huì)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),每月為工作人員進(jìn)行一次理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全系統(tǒng)干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)。二是突出重點(diǎn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點(diǎn)抓好中青年干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)了理論水平,提高了工作能力,努力造就了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。其次,重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈地組織廣大干部深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時(shí),積極組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí),通過舉辦講座、收看警示教育片等形式對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。三是改進(jìn)方法,注重實(shí)效。在教育培訓(xùn)中,我們注重及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索培訓(xùn)途徑,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。首先堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí),注重引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持在職自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí),在全系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,取得較好的效果。其次是結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)民政部門自身建設(shè),著力抓好黨員干部職工的反腐倡廉教育和“以民為本,為民解困” 的民政宗旨教育,著重解決干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,引導(dǎo)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中率先垂范,做廉潔自律的表率、勤政為民的表率、堅(jiān)持原則的表率、接受監(jiān)督的表率和艱苦奮斗的表率。最后是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題相結(jié)合,學(xué)以致用,提高干部的整體素質(zhì)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、機(jī)關(guān)各股室每人都要結(jié)合工作實(shí)際,撰寫理論研討文章,并列入民政目標(biāo)考核的內(nèi)容,與民政工作同布置、同檢查、同考核。廣大干部確實(shí)把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,不斷創(chuàng)新,努力進(jìn)取。
總體來看,我縣民政人才隊(duì)伍初具規(guī)模,在提高社會(huì)服務(wù)水平、解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾等方面的作用也日益凸顯,但民政人才隊(duì)伍發(fā)展仍然比較滯后,與構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求還很不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
(一)人員總量不足。民政工作直接面向群眾,業(yè)務(wù)性質(zhì)較為復(fù)雜,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作者,既要做好政策宣傳、入戶調(diào)查、信訪接待等基礎(chǔ)性工作,又要參與上傳下達(dá)、數(shù)據(jù)報(bào)送、政策研究等行政工作,工作量較大,無法滿足群眾多樣化的社會(huì)服務(wù)需求。
(二)專業(yè)化水平不高。從總體上看,我縣基層民政領(lǐng)域工作人員年齡偏大、學(xué)歷不高,多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)教育。民政工作往往是以自上而下的模式開展的,難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù),無法有效應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的社會(huì)問題。
1.2016市民政人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
2.2016精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
3.2015基層公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
4.2016大力加強(qiáng)基層三支隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)
5.2016精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
6.2016精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
7.2016下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
8.2016繁榮群眾文藝調(diào)研報(bào)告
9.2016產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇6
平易近政部門承擔(dān)社會(huì)保障,社會(huì)組織打點(diǎn)、下層平易近主政治培植,社會(huì)組織打點(diǎn)等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),營(yíng)業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關(guān)注,做好平易近政工作促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、維護(hù)社會(huì)不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長(zhǎng)思緒,我先后對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進(jìn)行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對(duì)象,聽取了搜羅相關(guān)部門在內(nèi)的社會(huì)各界人士的定見和建議,積極追求新形勢(shì)下平易近政工作處事經(jīng)濟(jì)社會(huì),增進(jìn)蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對(duì)方67條,從中發(fā)此刻平易近政營(yíng)業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會(huì)的協(xié)調(diào)和不變。首要有:受國(guó)際金融危機(jī)的影響,堅(jiān)苦邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動(dòng)措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對(duì)養(yǎng)老行動(dòng)措施和處事的需求相當(dāng)孔殷;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的打點(diǎn)和支配加倍關(guān)注,介入平易近主打點(diǎn)的定見強(qiáng)烈,對(duì)下層政權(quán)培植提出了更高要求;平易近政事務(wù)日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營(yíng)業(yè)工作相順應(yīng)的平易近政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的必然,是群眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實(shí),平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長(zhǎng)”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)供給堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)培植作出應(yīng)有的進(jìn)獻(xiàn)。
一、重平易近生,出力提高堅(jiān)苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、促不變,出力增強(qiáng)城鄉(xiāng)下層平易近主,社會(huì)組織培植。
一是成長(zhǎng)城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚(yáng)城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會(huì)不變平臺(tái)。堅(jiān)持完美平易近主打點(diǎn)軌制與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)相連系,推進(jìn)村務(wù)公開與平易近主打點(diǎn),保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權(quán)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進(jìn)農(nóng)村下層培植。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序成長(zhǎng),闡揚(yáng)處事社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充實(shí)闡揚(yáng)社會(huì)組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會(huì)意理,指導(dǎo)群眾理性表達(dá)益處訴求的浸染。指導(dǎo)社會(huì)組織有序介入社會(huì)打點(diǎn)和公共處事;鼓舞激勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)糊口堅(jiān)苦群體供給輔佐;促進(jìn)政府和社會(huì)組織,社會(huì)各階級(jí)益處群體的協(xié)調(diào)互動(dòng)。增強(qiáng)功令監(jiān)管。完美社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和犯警組織,維護(hù)社會(huì)順序,促進(jìn)社會(huì)不變。
三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的首要問題
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹(jǐn)記裝解決平易近生、保障平易近權(quán)、維護(hù)平易近利”的焦點(diǎn)職責(zé);緊緊把握“維護(hù)不變、促進(jìn)協(xié)調(diào)”的焦點(diǎn)使命。,當(dāng)真履行社會(huì)行政事務(wù)打點(diǎn)處事本能機(jī)能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、不變農(nóng)村社會(huì)等方面闡揚(yáng)了重 要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速成長(zhǎng),平易近政本能機(jī)能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應(yīng)有的增強(qiáng),反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)更始受到了嚴(yán)重的削弱。首要默示在:
一是機(jī)構(gòu)培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調(diào)整頻仍,營(yíng)業(yè)常識(shí)匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關(guān)政策,是干好平易近政工作的基本和關(guān)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識(shí)培訓(xùn),未加入過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營(yíng)房,下面流水兵”。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營(yíng)業(yè)常識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣平易近政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是平易近政本能機(jī)能增多,隊(duì)伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調(diào)之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,平易近政本能機(jī)能逐漸增多,尤以社會(huì)保障使命繁重。今年省政府實(shí)施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對(duì)象近萬人,農(nóng)村居平易近最低糊口保障對(duì)象20250人,五保供養(yǎng)對(duì)象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會(huì)保障法子的到位,平易近政處事對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(zhǎng),此外還要住村介入各項(xiàng)中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)平易近政有關(guān)政策法令律例的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作下場(chǎng)注定年夜打折扣。
四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)必然要求科學(xué)發(fā)展觀的焦點(diǎn)是以酬報(bào)本,平易近政工作的對(duì)象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號(hào)、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營(yíng)業(yè),事關(guān)人平易近群眾的根柢益處、事關(guān)社會(huì)打點(diǎn),平易近主政治培植。周全增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,高度正視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以酬報(bào)本的現(xiàn)實(shí)需要,是增強(qiáng)社會(huì)培植,抓好平易近生工程實(shí)施的有力保障。
(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,是構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基,在構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)中闡揚(yáng)著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅(jiān)苦居平易近的根基糊口權(quán)益,解決城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾根基糊口問題,促進(jìn)社會(huì)公安然安祥益處關(guān)系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設(shè)工作,對(duì)于鞏固國(guó)防,連結(jié)社會(huì)不變,維護(hù)國(guó)家平安,促進(jìn)軍政軍平易近關(guān)系團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜;增強(qiáng)下層政權(quán)和社區(qū)培植工作,依法推進(jìn)村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植,有利于進(jìn)一步完美下層處事和打點(diǎn)收集,對(duì)于擴(kuò)年夜下層平易近主,維護(hù)社會(huì)不變闡揚(yáng)著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長(zhǎng),有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇7
近年來,阿左旗民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過抓基層打基礎(chǔ),全旗社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)組織等領(lǐng)域的社會(huì)工作人才隊(duì)伍初具規(guī)模,全旗社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)2所,其中社會(huì)福利服務(wù)中心(五院合一)1家,工作人員11人,其中聘用10人,殯葬管理所(殯儀館)1所,工作人員24人,其中聘用23人,全旗社會(huì)救助機(jī)構(gòu)1所(阿左旗社會(huì)救助管理服務(wù)中心),工作人員11人,社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)2家(阿左旗慈善總會(huì)、阿左旗慈善超市),工作人員8人,其中聘用5人。全旗現(xiàn)有社區(qū)33個(gè),工作人員254人,其中社區(qū)主任33人,副主任35人,委員77人,其他工作人員99人。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
阿左旗始終重視民政系統(tǒng)社會(huì)工作人員的培養(yǎng)、教育工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人員人才隊(duì)伍的監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo),并成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨支部書記任常務(wù)副組長(zhǎng),由各股室負(fù)責(zé)人為成員的阿左旗民政局社會(huì)工作人才隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)股室各司其職,密切配合的工作格局。
(一)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。
針對(duì)民政系統(tǒng)人才隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平不變,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等實(shí)際情況,采取各種形式,開展人才知識(shí)培訓(xùn),普及社會(huì)工作理論知識(shí),把民政系統(tǒng)廣大人才隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到民政社會(huì)福利、社會(huì)救助、殯葬、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域,不斷提高他們的服務(wù)意識(shí),形成了“有困難,找民政”的新局面。
(二)強(qiáng)化人才隊(duì)伍的管理工作
為了更好地發(fā)揮人才隊(duì)伍的綜合能力和作用,我局將人才隊(duì)伍納入到民政系統(tǒng)的日常管理和目標(biāo)管理,參加年度考核和日常考核,對(duì)不能勝任工作的調(diào)整工作崗位,進(jìn)行培訓(xùn),提高各方面水平。
(三)保障人才隊(duì)伍工資待遇
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,本著堅(jiān)持以人為本,事業(yè)留人,感情留人,待遇留人并重的原則,堅(jiān)持保障人才隊(duì)伍的工資報(bào)酬和其他待遇,工資報(bào)酬統(tǒng)一打到了每人每月1250元(含三險(xiǎn))。
四、取得的主要成績(jī)
通過幾年的探索和實(shí)踐,我旗民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍得到壯大,規(guī)范了管理,進(jìn)一步提高了綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,解決了在民政系統(tǒng)人才總量不足,質(zhì)量不高的實(shí)際問題,增加了用人的渠道,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為全面推進(jìn)全旗民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。‘
(一)存在的實(shí)際問題。
1、民政系統(tǒng)社會(huì)工作從業(yè)人員眼中卻反,全旗14.7萬人,享受最低生活保障人數(shù)0.4萬人,農(nóng)村牧區(qū)五保人員155人,各類優(yōu)撫對(duì)象364人,城鎮(zhèn)“三無”人員39人,孤兒11人;社會(huì)福利服務(wù)中心集中供養(yǎng)五保人員33人,三無1人,自費(fèi)14人。但從人員上看,從事社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的僅有行政、事業(yè)單位在編人員,及社會(huì)工作量而言,我旗現(xiàn)在平均1個(gè)工作人員要為幾千甚至上千名重點(diǎn)民政對(duì)象提供服務(wù)。
2、民政系統(tǒng)目前社會(huì)工作人才專業(yè)程度偏低、文化程度不高、年齡偏大。全旗現(xiàn)有專業(yè)社會(huì)服務(wù)工作及其他社會(huì)工作人員大部分都是高中文化程度,學(xué)歷在大專以上甚少,在各蘇木鎮(zhèn)民政助理員、嘎查村民委員會(huì)班子成員、社區(qū)居民委員工作人員文化程度參差不齊,而這部分人員除舉辦理論學(xué)習(xí)班和以會(huì)代訓(xùn)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)外,從來沒有機(jī)會(huì)接受過專業(yè)社會(huì)工作技能培訓(xùn)。
3、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)目前面臨社會(huì)福利服務(wù)、行政管理體制、財(cái)政投入體制、就業(yè)和人事管理體制等一系列障礙。由于各類社會(huì)組織匱乏,各級(jí)財(cái)政投入不足等原因,導(dǎo)致:①現(xiàn)有社會(huì)工作人員身份復(fù)雜,既有公務(wù)員又有事業(yè)人員、工人和臨時(shí)聘用人員,嘎查村民委員會(huì)及社區(qū)居民委員會(huì)工作人員,特別是班子成員又是通過換屆選舉依法產(chǎn)生的人員,身份不確定;②待遇偏低,社會(huì)工作者薪酬除財(cái)政撥款的行政、事業(yè)人員工資待遇外,無任何福利、崗位津貼,現(xiàn)有社會(huì)工作人員中,有行政工資也有事業(yè)工資,特別是嘎查、社區(qū)臨時(shí)聘用人員的工資報(bào)酬偏低,平均在800—900元左右;③創(chuàng)建涉及社會(huì)福利服務(wù)、殘障康復(fù)、老年人服務(wù)和群眾工作等領(lǐng)域的社會(huì)機(jī)構(gòu)難,一方面是旗財(cái)力有限,投入不足,另一方面是受崗位限制,編制職數(shù)的控制、無法設(shè)置新的崗位及增設(shè)編制職工數(shù)。
(二)建議措施
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為充分發(fā)揮社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)在提高民政社會(huì)服務(wù)事業(yè)化水平中的重要支撐作用,結(jié)合我旗實(shí)際,就是要在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、孤兒、流浪乞討人員救助、社區(qū)服務(wù)中心(站)、婚姻登記、康復(fù)、殯儀服務(wù)等民政領(lǐng)域各類服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備相應(yīng)的社會(huì)工作專門人才。
2、成立蘇木鎮(zhèn)民政社會(huì)事務(wù)辦公室。民政工作的對(duì)象在基層,根基在基層,優(yōu)勢(shì)在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層,黨和政府的關(guān)懷溫暖需要基層落實(shí),各項(xiàng)民政政策法規(guī)需要基層宣傳、傳達(dá)、實(shí)施,繁重的民政各項(xiàng)工作任務(wù)需要基層去完成。因此,建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的基層民政人才隊(duì)伍和配套的基層民政工作機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。
鎮(zhèn)民政所調(diào)研報(bào)告篇8
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究,情況如下:
一、xx民政工作基本情況
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。
二、社區(qū)民政工作存在的問題
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的'家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無法實(shí)行再就業(yè);社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對(duì)象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
三、加強(qiáng)社區(qū)低保工作的建議
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),通過勞動(dòng)來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項(xiàng)目過多,就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率,特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè),杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保社會(huì)救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。 《社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告》出自: