教師扶貧工作總結(jié)4篇

時間:2022-07-24 作者:Brave 工作總結(jié)

工作總結(jié)是對已經(jīng)完成的工作的一個梳理,是正確審視自身問題的必要因素大家在回顧自己的工作時一定都有所收獲,工作總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢 。以下是范文社小編精心為您推薦的教師扶貧工作總結(jié)4篇,供大家參考。

教師扶貧工作總結(jié)4篇

教師扶貧工作總結(jié)1

20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,以發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效

通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的'執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初,街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.

教師扶貧工作總結(jié)2

BB縣SS鎮(zhèn)XX村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。

一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎(chǔ)

二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)

增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢,因地因人而異確定發(fā)展重點。XX村根據(jù)山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發(fā),整體推進扶貧開發(fā)進程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在SS庫區(qū)重點扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國班點叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個,牛、羊年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營,建起了養(yǎng)魚基地。

三、整合資源促合力,確保扶貧實效

縣、鎮(zhèn)、村級始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、SS鎮(zhèn)政府駐村工作隊分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個重點扶貧開發(fā)項目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實行“一幫一”結(jié)對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢,實行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農(nóng)家樂。村級企業(yè)每年解決勞動100多人,集體經(jīng)濟年收入達到32萬元。

教師扶貧工作總結(jié)3

20XX年是市委、市政府實行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團成員單位之一,從實際出發(fā),堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會為主線,堅持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位,達到年度扶貧的目標,取得較好的扶貧效果?,F(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下:

一、主要成效

通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初,街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.

教師扶貧工作總結(jié)4

我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強政策學(xué)習(xí),不斷強化扶貧攻堅工作認識。

(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(2015-2015年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃,全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項目964個,項目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。

(三)扎實推進專項扶貧工作。

中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人?!坝曷队媱潯闭猩嘤?xùn)x人。

(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《2015—2015年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。

二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。

三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責(zé)任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責(zé)任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評辦法》,加大對扶貧目標責(zé)任的督辦落實力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責(zé)任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。

四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式,對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗,營造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責(zé)同志和扶貧部門負責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。

(六)積極推動試點示范。

一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《xx恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(2015-2017年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體測量,為“精準扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。

建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準機制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自2015年起,國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。2014年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到2015年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种弧H葸€有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除,并使其在2020年整體達到小康水平,難度很大。

二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象,導(dǎo)致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實施“精準扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進一步探索和總結(jié)出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。

三是扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和xx山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務(wù),扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進一步加強。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗,營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進一步加強。

三、下步工作打算

一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取,主動作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011-2020年)》項目進入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實扶貧工作責(zé)任制的考核評價。加強與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。

二是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導(dǎo)、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。

四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標,積極引導(dǎo)社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強扶貧隊伍作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。

六是加強扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,樹立一批先進典型和模范人物;加強調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,促進《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。