我們?cè)谂龅侥承┩话l(fā)事故時(shí),務(wù)必啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,寫應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)緊急事件的綜合應(yīng)對(duì)和后續(xù)管理措施,以下是范文社小編精心為您推薦的森林應(yīng)急預(yù)案推薦7篇,供大家參考。
森林應(yīng)急預(yù)案篇1
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xx畝,其中林地面積有xx畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí),馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),xxx擔(dān)任副組長(zhǎng),成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺(jué)上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì),火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的.,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。
六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn):
1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化,對(duì)火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì)。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng),同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí),要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
森林應(yīng)急預(yù)案篇2
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林應(yīng)急預(yù)案篇3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的.各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林應(yīng)急預(yù)案篇4
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
?中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國(guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3 預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時(shí),國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報(bào)告
地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門:
(1)重大、特別重大森林火災(zāi);
(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
(6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(8)需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi);
(9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定iv級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.3.1 iv級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1 啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
(1)國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)度火情信息。
(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
(1)國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
(4)中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨?。▍^(qū)、市)參加撲火。
(3)根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
(4)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
(5)協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),火勢(shì)持續(xù)蔓延,過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃;
(2)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;
(3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí),國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
(3)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨?。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
(5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。
(6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨?。▍^(qū)、市)調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2 運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。
6.3 航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置;在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求,總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨?。▍^(qū)、市)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求,總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰?。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6 資金保障
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林應(yīng)急預(yù)案篇5
xxxx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。
包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的.領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。
各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。
各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。
要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。
各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、重大火災(zāi),火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場(chǎng)距國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過(guò)500畝,或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng),請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理?yè)渚龋⒃诳h森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)。
森林應(yīng)急預(yù)案篇6
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx、xxx、xxx、xx、xxx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
(2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林應(yīng)急預(yù)案篇7
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案,全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè),促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階,確保森林資源安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由xx鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx擔(dān)任,分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,x任主任,xx任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作,成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。
(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任
1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求,制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。
3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求,全面簽訂責(zé)任狀。
4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。
(三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制
1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語(yǔ)。
2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林,高火險(xiǎn)時(shí)段,巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。
3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。
4、組織開展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,形成工作機(jī)制。
5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類梳理,從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入,形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。
(四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。
1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn),管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。
2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。
3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。
(五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。
1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性,從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。
2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè),并配備必要的設(shè)備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé),并認(rèn)真落實(shí)。
(六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù),制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級(jí)組織,上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo),鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo),形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。
(三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干,逐步完善,各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施,成熟一項(xiàng),實(shí)行一項(xiàng),確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé),杜絕森林火患是建設(shè)xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí),精心組織,周密部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展,幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式,落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包村包點(diǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人,護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容,對(duì)防火工作開展好的,鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付,未如期達(dá)到防火工作目標(biāo),將給予通報(bào)批評(píng),并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責(zé),集中精力落實(shí)工作。