人們在遇到一些突發(fā)事故時，需要啟動應急預案，針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動就是應急預案，以下是范文社小編精心為您推薦的林業(yè)局應急預案7篇，供大家參考。
林業(yè)局應急預案篇1
1 總則
1.1 制定目的
建立健全天津市火災事故應急處置機制，推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設，充分發(fā)揮社會聯(lián)動、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會整體資源優(yōu)勢，高效有序地做好滅火和搶險救災等工作，最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公安消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預案。
1.3 事故分級
1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關規(guī)定，火災事故一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)火災事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅱ級(重大)火災事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅲ級(較大)火災事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅳ級(一般)火災事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定火災事故等級。
1.4 工作原則
(1)救人第一，科學施救。滅火救援現(xiàn)場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想，采取科學、正確的措施，第一時間實施救人，最大限度地減少損失和危害。
(2)政府領導，分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領導下，各級人民政府和有關部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量，負責火災現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合。專業(yè)指揮機構和現(xiàn)場指揮機構統(tǒng)一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰(zhàn)結合，注重實效。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施，認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對火災事故的專項應急預案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響，需組織多部門共同應對的火災事故。
2 組織體系
2.1 領導機構
2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下：
市人民政府分管副秘書長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部各項工作；受總指揮委托，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災事故的應急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作；負責組織維護火災事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定；負責組織指揮火災事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作；負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作；受總指揮委托，負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2 市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署；組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作，指導區(qū)縣開展一般火災事故應急處置工作；組織指導火災事故專業(yè)應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。
2.2 辦事機構
2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案，并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練；組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作；研究確定火災事故應急響應等級；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市公安局：根據(jù)滅火救援需要，調(diào)集屬地直升飛機協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)派屬地公安分局警力維護現(xiàn)場秩序，實施治安管制；公安交管部門應立即啟動應急機制，根據(jù)滅火救援需要實施交通管制，全力保障道路交通安全暢通；特警總隊、屬地公安分局進行現(xiàn)場秩序警戒，預防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件；刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作；公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關注網(wǎng)上輿情，對于相關違法有害信息及時處置。
市發(fā)展改革委：根據(jù)市指揮部的命令，會同有關部門盡快將滅火應急物資調(diào)撥供應到位。
市商務委：負責市場監(jiān)測，做好生活必需品的儲備，保市場供應，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
市建設交通委：負責提供工程設備，組織專業(yè)施工人員，在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固；部署自來水集團保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力，保證滅火用水；部署能源集團切斷火場內(nèi)部及周邊區(qū)域燃氣輸送，搶修受損設備和管線，排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委：根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛，協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦：負責指導有關部門發(fā)布火災事故信息，及時引導輿論；加強對網(wǎng)絡的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局：參加重特大火災事故調(diào)查工作，參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災救援協(xié)調(diào)、指導和善后評估工作。
市衛(wèi)生局：負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市民政局：指導區(qū)縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務，依據(jù)有關規(guī)定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調(diào)集殯葬車輛，轉運火災死亡人員尸體。
市交通港口局：根據(jù)滅火救援需要，參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
市通信管理局：根據(jù)滅火救援需要，做好應急通信的保障工作。
市環(huán)保局：根據(jù)滅火救援需要，進行環(huán)境監(jiān)測，協(xié)助檢測有毒氣體，提出預防次生災害對策。
市氣象局：根據(jù)滅火救援需要，提供相關氣象信息。
市水務局：根據(jù)現(xiàn)場滅火救援需要，視情排除道路積水。
市人力社保局：為火災事故中參保傷亡人員落實醫(yī)療保險待遇；對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的，及時落實工傷保險待遇。
市電力公司：根據(jù)滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據(jù)應急處置工作需要，隨時對市指揮部成員單位進行調(diào)整。
2.4 現(xiàn)場指揮部
火災事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)火災發(fā)生的區(qū)域、火災事故類型和規(guī)模，組織參與滅火作戰(zhàn)的有關人員組建現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場總指揮負責制。較大以上級別火災事故，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮；一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現(xiàn)場總指揮。主要職責是：
(1)了解現(xiàn)場情況，組織火情偵察和分析，制定總體作戰(zhàn)方案，視情況設立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡組、政治宣傳組、后勤保障組等，必要時劃分戰(zhàn)斗段(區(qū))，分別組織實施滅火救援任務；
(2)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務，組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊)協(xié)同作戰(zhàn)；
(3)根據(jù)現(xiàn)場救援的需要和情況變化，及時調(diào)集和適時調(diào)整力量部署，必要時可組織群眾參與輔助性行動；
(4)劃定警戒區(qū)，組織疏散人員和物資，作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定；
(5)調(diào)動公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關部門協(xié)助滅火救援；
(6)指揮各種車輛及設備有序停放，保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通，保證各種救援車輛、人員通行；
(7)決定采取其他必要的應急措施。
2.5 技術專家組
技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成，由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是：
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關情況和信息，判斷火災事故發(fā)展趨勢，配合滅火與應急救援行動；
(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果，提出應急處置建議；
(3)參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術支持，解決技術難題。
3 監(jiān)測與預防
3.1 監(jiān)測
3.1.1 各區(qū)縣和有關部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，針對市內(nèi)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位，分類開展火災隱患排查整治活動，建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫，同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監(jiān)控工作；特別重大火災事故、重大火災事故信息經(jīng)核實后，及時通報有關部門。
3.2 預防
區(qū)縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊，深入轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患單位、火災隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動指導轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實監(jiān)管職責，加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治，全力消除火災隱患。推動各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會宣傳活動，堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識，提高群眾的火災自救能力。
4 應急處置
4.1 先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災，火災事故發(fā)生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話，并及時組織力量撲救火災；人員密集場所發(fā)生火災的，該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散，鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后，迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，調(diào)派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場救援需要，調(diào)派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2 指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作；協(xié)調(diào)有關地區(qū)和部門提供應急保障，包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關系和調(diào)度各方救援資源等；及時研究處理其他重大事項?？缧姓^(qū)劃或全市性的火災事故，由市指揮部報請市人民政府協(xié)調(diào)處置。
4.3 應急響應
4.3.1 響應分級
根據(jù)事故級別，火災事故響應分為4個級別，啟動標準如下：
Ⅰ級響應：通常為火災事故已經(jīng)蔓延擴大，可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失等影響社會穩(wěn)定的惡性事故，以及其他特別重大火災事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊)不足，需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災事故。
Ⅱ級響應：通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫(yī)院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災事故；勞動密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災事故；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品的單位(場所)發(fā)生的火災或泄漏事故，以及其他重大火災事故。
Ⅲ級響應：通常為黨政機關、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿(mào)金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災事故；危險化學品運輸車輛發(fā)生的火災事故；缺水地區(qū)發(fā)生的火災事故，以及其他較大火災事故。
Ⅳ級響應：通常為農(nóng)村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發(fā)生的初起火災事故，以及報警中不能確定的其他一般火災事故。
4.3.2 響應等級確定
市指揮部辦公室根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定響應等級。
4.3.3 響應啟動與調(diào)整
火災事故發(fā)生后，市指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和嚴重程度，及時將信息通報有關成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和采取措施的效果，對響應級別進行調(diào)整。
4.3.4 響應措施
(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場實施救援。根據(jù)火災類型和規(guī)模，由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、環(huán)保等相關部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動各自應急保障預案或行動方案，全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作，形成應對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門，在市指揮部的統(tǒng)一領導下，按照職責開展各項專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應急隊伍要指定專人負責通信聯(lián)絡，確保指令暢通。
4.4 應急結束
4.4.1 火災撲滅經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并報市指揮部批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布應急結束指令。
4.4.2 火災撲滅后，參戰(zhàn)公安消防隊伍應全面檢查火場，清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度，防止復燃或爆炸?；謴退丛O施，向事故單位或有關部門進行交接。
4.4.3 公安消防部門應責成火災發(fā)生單位或有關部門保護火災現(xiàn)場，事故調(diào)查完結前，未經(jīng)市指揮部同意，火災發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災事故現(xiàn)場。
4.5 信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災事故信息，由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑，報市委、市政府同意后，由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災事故的信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的火災信息和傳言。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 火災事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民，保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。
5.1.2 財政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災害損失程度，依據(jù)職責明確災民申請救濟的程序和要求，確保救濟工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一實施。對參加撲救外單位火災的企業(yè)專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。
5.2 調(diào)查評估
5.2.1 火災事故救援結束后，由市指揮部指定成立事故調(diào)查組，對火災事故的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并寫出書面報告。必要時，可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調(diào)查評估。
5.2.2 火災事故處置結束后,各區(qū)縣、各部門要及時總結,并在24小時內(nèi)將火災情況以書面形式上報市指揮部。火災事故報告應包括：
(1)發(fā)生火災事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
(2)發(fā)生火災事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
(3)發(fā)生火災事故的簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4)火災事故原因、性質的初步判斷；
(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施；
(6)需要有關部門和單位協(xié)助處理的有關事宜；
(7)火災事故的報告單位、報告簽發(fā)人和報告時間。
5.2.3 各單位根據(jù)實踐經(jīng)驗，修訂各自應急預案，并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。必要時繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6 應急保障
6.1 應急力量保障
市公安局是消防總隊的領導指揮機構，市公安消防局是滅火救援的主要力量，企業(yè)專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2 經(jīng)費保障
處置火災事故所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計，確保?？顚Ｓ谩Ｊ腥肆ι绫＞重撠煘閰⒈鋈藛T的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3 物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則，區(qū)縣公安消防支隊、企業(yè)專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要，通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應的預案，組織足夠的.醫(yī)療急救人員和設備及時到達滅火救援現(xiàn)場，對傷員開展現(xiàn)場急救和轉運工作，及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5 交通運輸保障
根據(jù)火場需要，交通運輸部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證火場應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
6.6 治安交通保障
公安部門負責對火災事故現(xiàn)場實施交通管制，對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出火災事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7 通信保障
發(fā)生火災事故后，依托通信部門確保通信暢通。當發(fā)生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時，通信部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡，保障通信聯(lián)絡的暢通。
6.8 科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng)，組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫，為滅火救援工作提供技術保障。
7 宣傳、培訓和應急演練
7.1 宣傳與培訓
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動，向機關、團體、企事業(yè)單位、學校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災事故應急對策、處置知識和自救常識，有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統(tǒng)的防火、滅火知識培訓，了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2 應急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習，檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內(nèi)容。
滅火救援演習結束后，對演習進行全面總結和評價，總結演習的基本經(jīng)驗和教訓，提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。
8 附則
8.1 責任與獎懲
滅火救援戰(zhàn)斗結束后，應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導致火災擴大，造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，應當追究有關責任人員的責任。
8.2 預案管理
8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4 本預案自發(fā)布之日起實施。
林業(yè)局應急預案篇2
為加強我飯店的消防安全工作，提高餐廳員工對突發(fā)火災事故的快速反應能力及處置能力，維護廣大顧客及我餐廳員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結合本餐廳實際，特制定本預案。
一、指導思想
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障人員及財產(chǎn)安全。
二、組織及主要職責
1、組織機構：餐廳成立消防應急中心，下設滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人：
消防安全管理員：
通訊聯(lián)絡組：
疏散引導組：
安全救護組：
滅火行動組：
2、主要職責：
①消防應急指揮中心：平時指導餐廳滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練；戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，迅速果斷將火災撲滅在初期階段；協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動；協(xié)助配合公安消防機構做好火災事故調(diào)查工作；其他有關工作。
②滅火行動組：根據(jù)火場情況，熟練應用各類滅火器材和工作，正確實施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡組：及時實施報警和接警處置程序細則，迅速報告“119”接警中心，準確反映情況，并派人接車。進行通訊聯(lián)絡并及時反饋信息，傳達上級命令，了解火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。
④疏散引導組：負責組織火災區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護救護組：對受傷人員進行緊急救護，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報警、增援；距起火點近的員工負責利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災報警點近的員工向公安機關消防機構報警；距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：
①消防安全責任人接到報警后，應立即按照《餐廳滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報警，同時報告餐廳值班領導。
②本餐廳員工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后，接應第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應聽從消防應急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員（本餐廳）發(fā)現(xiàn)火災，應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜，應講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊“119”報警時）：
①失火場所的準確地理位置。
②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現(xiàn)場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。
④耐心回答接警人員的詢問。
五、應急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全，提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定被困人員的情緒，維護秩序。例如：對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請跟我走”，采用正確方式帶領受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道，或其他能夠到達安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的.疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查，以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后，應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負責滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災，防止火勢蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時，應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊到到火場后，應積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡、安全防護等基本要求
1、通訊聯(lián)絡組
①通訊聯(lián)絡組接到火警后，立即通知餐廳消防應指揮部及各行動小組到達火災現(xiàn)場；
②根據(jù)消防責任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達到火災現(xiàn)場的各行動小組；
③及時反饋火場進行情況，保障火災現(xiàn)場與外界的信息暢通，擔負尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡工作。
2、安全防護組
①安全防護組接到指令后，應快速趕赴火災現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面，同時控制車輛和無關人員進入火場，并迅速組織有關人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
②火災撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，派人保護好火災現(xiàn)場，并協(xié)助公安機關消防機構的火災事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應急疏散預案的演練由飯店消防安全責任人或管理人組織實施，全員參與。演練前做好充分的作。
當餐廳消防安全責任人或管理人下達“假設餐廳廚房（以此為例，具體演練地點隨機確定）發(fā)現(xiàn)初期火災”的緊急信息后，演練工作按照下列程序實施。
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應按照餐廳滅火和應急疏散預案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量，開展滅火、救援行動并做到三個同時：
①滅火：距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準備；距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準假設起火點，擺好姿勢，做好滅火準備。
②疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警：距電話或火災報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災（假設）的報警信息后，迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求，向“119”報警。
3、餐廳員工接警后，要迅速向失火地點集結，并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求，形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：
①滅火行動組：立即跑向假設起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準假設的起火點，擺好姿勢，作好滅火準備。
②疏散引導組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢，呼叫、引導室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡組：了解火場信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。
④其他工作組：按本預案要求開展工作。
4、通過現(xiàn)場演練，達到下列要求：當餐廳消防安全責任人或管理人下達假設部位發(fā)生初期火災的緊急指令后，滅火第一戰(zhàn)斗力量應在30秒內(nèi)完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務；滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責任人的指令后，應在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務。
5、演練組織者或指定人員留守火災（假設）現(xiàn)場，擔任演練裁判，對有關人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結束后，進行講評，研究改進措施。
林業(yè)局應急預案篇3
1、客房部對火災事故的預防和監(jiān)控
（1）實行三級負責制，總經(jīng)理、部門經(jīng)理、班組逐級委任防火責任人，對在酒店內(nèi)發(fā)生的一切安全事故，實行"誰主管誰負責"的原則；
（2）客房應設置《請勿臥床吸煙》標志，放置《賓客安全須知》，張掛《消防疏散圖》，應提示入住客人閱讀并掌握一些自救常識；
（3）未經(jīng)過酒店消防中心批準，各崗人員不得在酒店范圍內(nèi)動火作業(yè)，也不得允許本部管理的外來人員動火，對管轄區(qū)域內(nèi)的可燃垃圾要及時妥善清理，不得積存；
（4）客房內(nèi)不準使用各類明火爐以及大功率的電氣設備，卻因需要應經(jīng)酒店消防中心同意后方可使用，并做好登記；
（5）客人退房后，服務員應及時檢查房間內(nèi)有無遺留火種、危險物品及其它物品。員工在清理地面和煙盅時，要及時熄滅末滅的煙頭。
(6)嚴格遵守巡樓檢查制度。樓層服務員至少每隔半小時巡查責任區(qū)域一次。檢查是否有煙火隱患，如有煙火隱患及時處理。專人專職做好客房部管轄區(qū)域消防設施設備、標識和
場所包括客房煙感裝置、自動噴淋滅火裝置、消防裝置、報警裝置、防火標志、防火通道的巡查和監(jiān)控，并做好記錄；
（7）不得在充電器附近罷放易燃物品及雜物。使用易燃品前，要確保周圍沒有明火，條件適宜時才可使用；
（8）樓層服務員由責任阻攔和提示任何人不得進入"禁帶火種區(qū)"吸煙，嚴禁在休息室內(nèi)用火及隨地丟棄煙頭、火柴等物；
（9）嚴禁住宿客人使用自備的電熱器具；
（10）包租客房、公寓、寫字間的長住戶，調(diào)換住宿人員應事先向飯店聲明并履行變更登記手續(xù)，不得私自留宿；使用自備的電器設備應得到店方允許，并由飯店指定電工安裝；
（11）客房區(qū)應適當配置消防逃生器具?？头繕菍討O安全出口標志，備有應急照明燈，安全疏散通道不得堆放雜物；（12）通向樓外的安全門既要確保緊急疏散，又要防止無關人員隨意進入，可使用單向鎖、電磁門等。樓層管道豎井應按有關規(guī)定進行樓層封堵，檢修孔嚴禁放置雜物。
2、響應分級
根據(jù)火情的大小分為Ⅱ級響應：
Ⅰ級響應：當遇到以部門配合酒店消防中心的力量無法撲滅、控制、且有發(fā)展蔓延危險的火災，并且已經(jīng)或可能造成人員的傷亡和財產(chǎn)安全，應由酒店應急指揮小組統(tǒng)一領導和指揮火災事故的應急處置；
Ⅱ級響應：根據(jù)實際情況，有把握以部門和酒店消防中心的力量可以撲滅的小型火災，應由部門領導統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮火災事故的應急處置。
3、火災應急處置程序
3.1.火情報警
建筑物內(nèi)火災探測器（如煙感、溫感）自動向消防監(jiān)控中心報火警；
酒店內(nèi)所有的職工一旦發(fā)現(xiàn)火災（一人無法撲滅的火災）必須進行報警，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向酒店消防監(jiān)控中心報火警，同時報告部門經(jīng)理，內(nèi)線電話報警，報警電話××。說明火災發(fā)生的地點、燃燒物質種類、火勢狀況、報警人員姓名、崗位及部門。
如發(fā)現(xiàn)火情時火勢已較大，出現(xiàn)蔓延趨勢必須迅速報告飯店應急總指揮，經(jīng)總指揮同意后才能撥打119報警電話。
火災事故應急聯(lián)絡電話（見附件）
3.2.火情先期處置
（1）如果一人在場，火勢很小，并有絕對的把握一下把火撲滅，就先滅火，然后再用電話通知消防中心發(fā)生火災的地點、火災撲滅的情況。
（2）如果一人在場，無絕對的把握一下把火撲滅，一定要先報警，然后再滅火。
（3）如果火勢不大，火場有兩人以上在場，由一人去報警，其余的人先進行滅火。
（4）如果說是較大，在場的人員力量不夠，應當先把發(fā)生火災區(qū)域的門窗關上，防止火勢蔓延，然后報警并同時通知部門經(jīng)理，同時準備好消防器材等候后援人員到達后再進行滅火。
（5）經(jīng)理到達發(fā)生火警的樓層后，如火苗處在初起階段時，根據(jù)實際情況成立客房部滅火臨時指揮小組，指揮小組設在著火的樓層。部門經(jīng)理為臨時總指揮負責調(diào)集體人力、器材，組織樓層全體工作人員按照正確的滅火方式攜帶滅火搶救器材趕赴現(xiàn)場滅火；
（6）在酒店消防中心確認火情的基礎上，全力配合酒店消防人員一起努力控制或消滅火情，其中由電器或線路引發(fā)的火災應及時通知酒店工程部并配合滅火；
（7）客房部應準備足夠的濕毛巾，用于客人和滅火人員防煙嗆。必要時組織引導疏散局部客人，檢查清理樓道和安全門，確保樓道通暢，便于疏散客人；隨時解答客人的詢問，讓客人保持冷靜，不要驚慌。檢查尋找火源，如有被困人員，應首先配合酒店消防人員立即解救被火圍困人員，如允許可及時取走重要的文件資料。
（8）當火情由酒店自己組織力量，可以撲救時，不驚動消防機關。但事后必須報消防機關備案。
3.3.火情失控時處置措施
（1）當火情進一步擴大，以蔓延至其它樓層，本部門已無力控制火情時，部門經(jīng)理應組織本部門人員在全力保護好賓客及自身的前提下，聽從酒店應急總指揮的統(tǒng)一領導和調(diào)度，積極配合救援人員及其它相關部門，做好火災應急疏散工作。
（2）當樓層服務人員獲悉酒店消防中心逐層下達的疏散命令后，必須立即發(fā)出疏散信號，按照正確的疏散順序，順序依次為著火層與其緊鄰的上下層、著火層的上面逐層、著火層以下逐層，在疏散組長統(tǒng)一的領導下，組織疏散客人，并做好客人的安撫工作。在工作人員的引導下，從最近的疏散通道撤離飯店以及不要乘坐電梯等；
（3）客房服務員負責檢查疏散情況，檢查內(nèi)容包括是否有未聽到疏散通知的賓客、是否留有行動不便的賓客、是否留有未熄滅的煙頭和為關閉的燈、主要出口是否暢通。樓層服務員應迅速檢查房內(nèi)有無客人，檢查完畢將門關好，在房門上做出"已檢查"標志，并做好記錄。不要遺漏。
（4）疏散可能助燃的易燃物品和煤氣罐、氧氣瓶等危險品；
（5）人員撤離疏散到安全地帶后，要集中客人，客房部派員配合前廳部、保安部進行登記，核實人數(shù)。當檢查完所有房間和公共區(qū)域并證實沒有賓客后，客房服務員立即隨其他人一道撤離。
（6）如是客房火災，滅火后派人留守警戒。
（7）如火災不是發(fā)生在客房部區(qū)域內(nèi)，當班的經(jīng)理和服務員應隨時待命，迅速檢查所有的通道是否暢通，并服從指揮，隨時準備通知客人疏散。
3.4.善后處理
（1）全面疏散后，客房部要清點自己的人員，檢查是否全部撤出危險區(qū)域；
（2）配合前廳服務人員做好賓客臨時生活的安置工作
（3）在酒店應急辦公室安排下做好現(xiàn)場的清理工作，必要時要配合公安機關保護好現(xiàn)場，達到取證要求。
（4）本部門應認真總結本次火災事故發(fā)生和處理的全面情況，并作出書面報告，內(nèi)容包括事故經(jīng)過及處理、事故教訓及今后防范措施等。
林業(yè)局應急預案篇4
一、一般性火險
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火，學生一方面組織滅火，一方面立即派人報告值班教師。
二、班教師立即趕往火險地點，利用滅火器火消防栓進行撲滅。
三、另一值班教師組織學生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負責組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯秩序，以免發(fā)生
人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定，不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時向有關領導匯報。
八、值班教師負責按宿舍清點人數(shù)。向有關領導匯報安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點在籃球場。
二、嚴重性火險
一、一值班教師負責組織滅火隊及時滅火。
二、另一值教師負責報火警電話：1十九、及報急救電話：120。然后負責組織學生有序的撤出。
三、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心，組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶，要等待救援人員及時救援。
五、值班教師負責在籃球場按宿舍清點安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時向領導匯報并告之安全撤離人數(shù)。
林業(yè)局應急預案篇5
為了保證建設工程發(fā)生安全事故時能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調(diào)查工作，最大限度地減輕消防火災事故造成的損失，維護公司財產(chǎn)和職工生命的安全，根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《xx區(qū)建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，結合本項目冬季施工的實際情況，特制定以下建筑消防安全事故應急預案。
一、指導思想及原則
認真貫徹執(zhí)行國家有關消防安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導思想，堅持實事求是，尊重科學的態(tài)度，建立信息傳遞快捷及時，火災事故控制（中止）果斷迅速的事故應急網(wǎng)絡。
二、組織機構
為使工作能有組織，按步驟順利進行，成立xx國際會展中心消防火災應急處理工作領導小組，領導小組下設應急辦公室、應急滅火組、火災起因調(diào)查組，分別對火災現(xiàn)場進行緊急撲滅、勘察、收集資料和調(diào)查處理。
消防安全應急處理工作領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx
成 員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
領導小組下設：
1、應急辦公室： 辦公室主任：xxx 成員：xxx
職責：負責火災事故的收集、整理和上報工作。重特大火災事故在第一時間內(nèi)及時通知消防安全應急處理領導小組成員和應急滅
火組，按應急預案迅速采取救援，做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作，同時負責應急滅火器材和后勤保證工作。
2、應急救援組 組長：xxx
成員：劉勝利、姚虎林、尹樹剛、楊峰及各班組組長 職責：第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶救傷員、疏散施工人員、保護現(xiàn)場、收集資料
3.火災事故調(diào)查組： 組 長：xxx 副組長：xxx
成 員： 尹樹剛 蔣代斌、宋德欣、陳琳、趙雪琳 職責：負責事故現(xiàn)場的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。 三、火災應急處理程序
1、建筑工地發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場項目經(jīng)理或安全員應立即采取積極有效措施控制并展開撲火行動，防止火災進一步蔓延，組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，并在第一時間內(nèi)向當?shù)叵?、火災應急處理工作領導小組報告。
2、應急辦公室迅速通知應急滅火組趕赴現(xiàn)場實行緊急撲火，火災事故調(diào)查組進行火災調(diào)查；并在2小時內(nèi)寫出書面報告，用最快速度分級上報。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織
2、快速出動，緊急救援
3、認真調(diào)查、嚴肅處理
4、剖析案例，防范教育
五、火災應急聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx
六、消防火災應急救援演練
林業(yè)局應急預案篇6
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
?中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長負責制，堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長，市林業(yè)局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：
指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責：
協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責：協(xié)助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行督查，并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業(yè)隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調(diào)查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會同林業(yè)部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據(jù)森林火災、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局：負責指導全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應對森林火災的基本項目建設，并監(jiān)督執(zhí)行。
市財政局：根據(jù)森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會同有關部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災撲救；負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局：負責組織做好災區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局：負責設在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導加強林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當牧場、園藝場發(fā)生森林火災時，參與應急處置工作，并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中小學校時，參與應急處置工作。
市監(jiān)察局：負責依法加強對本預案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級部門認真履行職責，并依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監(jiān)測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。
市森林公安局：指導、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當?shù)厣謸浠鹁葹模斏只馂闹苯油{重要設施、居民住房時，及時啟動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯(lián)動。
團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協(xié)助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負責調(diào)配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應急無線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據(jù)森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；
③威脅居民區(qū)和重要設施的；
④24小時未撲滅的。
⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的；
④威脅云山國家森林公園的；
⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作；指揮長帶領現(xiàn)場督導組、技術咨詢組赴火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：啟動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內(nèi)到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現(xiàn)場督導組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現(xiàn)場督導組深入火災現(xiàn)場一線，檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況；在火災現(xiàn)場協(xié)調(diào)設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達撲救任務；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協(xié)調(diào)維持災區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現(xiàn)場氣象趨勢等，對火災現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術提供技術咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發(fā)生地先行啟動應急預案，根據(jù)火災發(fā)生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動應急預案，在火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 iv級森林火災，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統(tǒng)一的森林火災報警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，應通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：0739-4243760。
對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災；
②受害森林面積100公頃以上的森林火災；
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
④12小時尚未撲滅明火的森林火災；
⑤威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災；
⑥云山國家森林公園的森林火災；
⑦網(wǎng)絡、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現(xiàn)場，并根據(jù)撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
①組織火災現(xiàn)場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現(xiàn)場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現(xiàn)場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；
②制定撲火作戰(zhàn)計劃（包括撲救森林火災措施）；
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；
④掌握撲火進程，并根據(jù)火災現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量；
⑤做好火災現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；
⑥做好火災現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發(fā)生；
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現(xiàn)場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；
⑧火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災現(xiàn)場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
③分區(qū)指揮原則：在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主，當?shù)馗刹柯毠?、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。
⑤在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區(qū)，并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區(qū)實施交通管制，切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[2014]39號）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯(lián)動
在森林火災應急處置工作中，啟動高級別預案時，低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下進行。當森林火災跨本市行政區(qū)域時，在市有關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內(nèi)的森林火災事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災，由森林公安負責調(diào)查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業(yè)、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調(diào)查處理。
5. 善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災損失財產(chǎn)處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無損的，應及時返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無法修復的，按重置價補償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準，由發(fā)生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準，由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評估
森林火災撲滅后，當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，制定和落實改進措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調(diào)查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發(fā)生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統(tǒng)的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員，要24小時堅守崗位準確瞭望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。
⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監(jiān)測，對重點部位和火災多發(fā)區(qū)設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍，負責市內(nèi)重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。
②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區(qū)域的火災撲救和應急，由當?shù)匦姓I導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場內(nèi)的火災撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災救援，由場長指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強特殊醫(yī)院、病房建設，確定參與森林火災應急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關部門對本預案實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經(jīng)市人民政府批準后實施，自公布之日起實行。
林業(yè)局應急預案篇7
醫(yī)院是一個人員比較集中的公共場所，多數(shù)人處于行動不便或不能自理的就醫(yī)患者。為貫徹《消防法》及落實“安全第一、預防為主、消防結合”的消防安全方針，全院上下必須充分認識到火災的危害性，做好火災防范工作和應急滅火疏散預案，一旦發(fā)生火險，做到及時滅火，疏散病人和醫(yī)療設備，并能及時有序地處理好可能發(fā)生的緊急情況，使損失減少到最低限度，特制定火災應急預案。
一、建立消防應急疏散預案組織
1、醫(yī)院成立消防應急疏散組織。由院長任領導小組組長，主管消防工作的副院長及班子成員擔任副組長，成員由各科主任、護士長組成，由職能科室組織實施消防預案貫徹落實，發(fā)現(xiàn)隱患及時向院領導匯報，并及時排除隱患，使消防工作納入正常工作計劃。
消防應急疏散小組領導名單
組 長：x x x
副組長：x x x x x x x x
成 員：x x x x x x x x x x x x x
2、預案網(wǎng)絡組織人員。預案網(wǎng)絡下設四個小組，由各個科室負責人、責任人、科室義務消防員組成。
（1）疏散引導組：醫(yī)務科、護理部負責，一旦發(fā)生火災及突發(fā)事件，立即啟動消防應急預案，疏散組負責疏散安置患者逃生轉移，對危重患者科室派專人安排疏散，對危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。
（2）通訊聯(lián)絡組：總務科負責，負責火災發(fā)生后通訊聯(lián)絡暢通及搶修等。
（3）安全防護組：現(xiàn)場指揮人員臨時指定，負責現(xiàn)場安全保護工作，為火災后現(xiàn)場勘察提供第一手資料。
（4）火災撲救組：保衛(wèi)科、總務科負責，起初火災的第一發(fā)現(xiàn)人，要保持清醒頭腦，選用正確的滅火方法，邊撲救、邊呼叫，聽到呼救人員迅速報警，火勢危及電器設備時要切斷電源，聽到報警后所有人員要積極參加撲救。
3、火災的報警。一旦發(fā)生火災，根據(jù)火災情況選擇報警部門，一般情況先報院部，接到報警人員要記錄報警時間、地點并迅速趕赴現(xiàn)場，如遇緊急情況需報119火災電話時，要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質、報警人姓名。
二、火災現(xiàn)場的組織指揮
1、一般人員服從消防人員，專職消防員服從滅火領導小組成員，領導小組成員服從領導小組組長，遇有公安消防部門在場時，則應服從公安消防人員的統(tǒng)一指揮。
2、著火部位的科室、部門負責人接到火警后迅速趕赴現(xiàn)場，講清起火部位、存放的物資性質、醫(yī)療設備、病床人數(shù)。
3、在撲救中，職工、醫(yī)護人員和科室負責人必須服從現(xiàn)場最高負責人指揮，應沉著、機智、靈活、正確地使用消防器材，做到先控制、后消滅，先救人、后救物的原則。
4、抓好滅火的有利時機。對一般難以搬運物品，大型醫(yī)療設備要用水冷卻，防止受熱爆炸和燒毀，對某些物品在燃燒中產(chǎn)生的有毒氣體，撲救時應采取防毒措施，如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。
三、火災現(xiàn)場人員的疏散
1、發(fā)生起火，孕婦、行動不便病人應及時離開火災現(xiàn)場，報警、呼叫科室負責人，護士長要組織有部署地及時清點人數(shù)，疏散人員。
2、疏散通道被煙霧所阻時，應用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場，對于煙霧中已迷失方向的人員，搶救人員應引導他們撤退，必要時指派專人護送。
3、某個病區(qū)如發(fā)生火災，應及時開啟各門和安全通道，以便疏散人員、設備，人員疏散時嚴禁使用電梯，以防突然停電人員被關現(xiàn)象發(fā)生，疏散時應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡。
四、日常注意事項
1、各科室、部門要保持室內(nèi)整潔，本科室內(nèi)制定出適合科室內(nèi)的應急預案，讓全科人員了如指掌，作到長備不懈，一旦發(fā)生火災，沉著冷靜，處理果斷，應對自如。
2、對科室內(nèi)布置的消防器材做到定期檢查、更換，任何人不得隨意挪用，防止丟失，消防器材應處于良好狀態(tài)。
3、職工必須了解“三懂三會”，懂火災危險性、懂預防措施、懂撲救方法，會使用消防器材、會處理初起火災、會報警。
五、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發(fā)布停止應急救援程序，恢復正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置清點人數(shù)，統(tǒng)計傷亡人員，數(shù)據(jù)要準確，派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調(diào)查組進行事故的調(diào)查分析，檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估，同時評估應急反應程序。
