寫心得體會需要我們用心去感受和體驗，只有這樣才能寫出真實、有深度的文字，書寫心得體會是我們在經歷中的寶貴財富，是我們成長和進步的重要推動力，以下是范文社小編精心為您推薦的食品安全法心得體會7篇，供大家參考。
食品安全法心得體會篇1
新修訂的《中華人民共和國食品安全法》已于2024年10月1日正式實施。為深入學習貫徹落實新法，侯馬市食安辦在近日舉辦了侯馬市學習宣傳貫徹新《食品安全法》培訓班。邀請了臨汾市食藥監(jiān)局政策法規(guī)科科長張繼海、臨汾市食安辦專家楊印榜兩位為主講嘉賓，組織市食安委各成員單位分管食品安全人員，農委、畜牧中心、食藥監(jiān)局食品執(zhí)法人員、食品生產加工經營從業(yè)人員等，共1500余人參加了為期兩天的培訓。培訓會由政府辦副主任高曉勇主持。
副市長高劍云參加了開班儀式，并要求參加培訓的全體人員要結合新修訂的《食品安全法》專題學習，進一步掌握和理解《食品安全法》有關知識，充分認識加強食品安全法學習的重要性和緊迫性。要迅速大規(guī)模、多層次的開展對新修訂的《食品安全法》學習活動和教育培訓，推動食品安全工作再上新臺階，為保障人民群眾健康和食品安全，促進侯馬經濟社會和諧發(fā)展積極貢獻。
市食安辦副主任、食藥監(jiān)局局長張悅繁就學習貫徹落實培訓會議精神作了講話，他要求各相關部門要提高認識、高度重視，認真學習貫徹落實好新《食品安全法》，切實抓好食品安全工作，進一步確保該市食品安全工作形勢的穩(wěn)定向好發(fā)展，保障群眾舌尖上的安全。同時，希望通過培訓能夠提高廣大監(jiān)管服務對象對新法的認識和社會責任感，形成食品安全社會共治的良好格局。
張繼海首先講解了新《食品安全法》修訂的背景和過程，接著深入講解了新《食品安全法》的亮點，運用大量的食品安全案例，將食品安全法的主要法條和最新規(guī)定，詳細詮釋行政許可、行政配合、行政檢查、行政強制中的主體責任。楊印榜通過對新法的歸納梳理，以行政法為主線，深入講解了新法的嚴監(jiān)管、嚴處罰、嚴標準及問責機制。
為確保培訓成效，培訓會結束后，食安辦組織參加培訓人員進行了新法的考試，考試合格率達到了95%，起到了學習宣傳貫徹落實新《食品安全法》的目的，取得了圓滿成果。
食品安全法心得體會篇2
十一屆全國人大會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，會議繼續(xù)審議食品安全法草案。國務院擬設食品安全委員會，草案增加了有關規(guī)定，明確國務院設立食品安全委員會，以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調、指導。草案規(guī)定：“國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定?！贝饲?，草案中確立了各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權，對食品安全實施分段監(jiān)管的體制，并強化了各部門具體的監(jiān)管責任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任嚴管保健食品安全。
嚴管保健食品安全
草案增加規(guī)定：國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關監(jiān)督管理部門應當依法履職，承擔責任。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
草案還規(guī)定，聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴懲，草案增加多條規(guī)定，嚴懲組織、機構或個人代言不合格食品的行為。
同時，草案還規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關規(guī)定的，將由有關主管部門沒收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外，會議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案，這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。
食品安全法心得體會篇3
縣人民政府認真貫徹落實省、市食品安全監(jiān)管工作會議精神，切實加強對食品安全工作的領導，深入開展食品安全專項整治，積極探索新形勢下的食品安全監(jiān)管新機制，不斷強化監(jiān)管措施，保障了人民群眾飲食安全，促進了食品產業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來的食品安全工作情況總結如下：
一、政府高度重視，加強領導、明確責任。
食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。3月23日，我縣召開了xx年食品藥品安全工作會議，對xx年食品安全工作作了全面安排部署，并與8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、10家成員單位簽定了《xx縣xx年食品安全工作目標責任書》，并將工作目標細化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會上對xx年食品安全工作考核先進單位進行表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、機關企事業(yè)單位，各監(jiān)管部門與食品經營戶簽訂了目標責任書，層層落實了監(jiān)管責任，明確了責任制和責任追究制，建立健全了食品安全協(xié)調機制，完善了各項工作制度，整合了監(jiān)管資源，增強了監(jiān)管合力。
二、加強宣傳，人民群眾食品安全意識進一步增強。
（一）積極參加第三屆全國食品安全知識競賽。為進一步推進社會公眾的食品安全宣傳教育，普及食品安全知識，提高公眾的食品安全意識、科學消費意識，縣食藥安委辦公室積極組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加第三屆全國食品安全知識競賽活動。全縣共有89個機關單位、84個食品企業(yè)（經營戶）參賽，參賽人數1077人，其中機關796人，食品企業(yè)225人，社會公眾56人，參加網絡答題641人，答題卡答題346人。此次活動中xx縣食品藥品監(jiān)督管理局榮獲全國第三屆食品安全知識競賽組織獎。
（二）認真做好《食品安全法》的學習宣傳。為學習貫徹《中華人民共和國食品安全法》，下發(fā)了《關于組織學習〈中華人民共和國食品安全法〉的通知》，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心組織干部職工深入學習《中華人民共和國食品安全法》，提高了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。各職能部門組織食品企業(yè)負責人學習《中華人民共和國食品安全法》，強化“企業(yè)是食品安全第一責任人”的意識，使企業(yè)自覺增強守法意識、質量意識和誠信意識。
（三）做好信息的收集和編發(fā)、發(fā)布食品安全消費警示。為及時反映食品安全市場信息，充分展示食品安全監(jiān)管信息，共編發(fā)食品安全信息46期（市食安辦采用20篇），其中食品安全監(jiān)管信息27期（市食安辦采用13篇），打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工動態(tài)信息14期（市食安辦采用7篇），上報食品安全整頓動態(tài)信息5期。
為防范和減少野生蕈、亞硝酸鹽、毒鼠強及高毒農藥、食用草烏、農村紅白喜事等食物中毒事件的發(fā)生，確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全，食品安全委員會及時發(fā)布了4期食品安全消費警示。
（四）加強對社會公眾的宣傳教育。充分利用廣播和發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、開辟宣傳專欄等形式開展宣傳教育，提高了公眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識，在全社會形成了關注安全、關愛生命、珍視健康的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位在縣城中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場開展宣傳活動，發(fā)放宣傳材料12600份，受理群眾咨詢5600余人，倡導健康向上的消費和消費維權文化。
食品安全法心得體會篇4
確保食品安全是全面建設小康社會的關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新食品安全治理是全面深化改革的重要資料，實現(xiàn)最嚴格食品安全監(jiān)管是全面推進依法治國的有力抓手。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執(zhí)政本事的重大考驗。國務院辦公廳印發(fā)的《2015年食品安全重點工作安排》(以下簡稱《工作安排》)從找問題、抓改革、出實招入手，打造治理體系和治理本事升級版，主動適應食品安全新常態(tài)。
一、以問題為工作導向
民以食為天，食以安為先。要讓民眾對改革有更多獲得感，必須保障食品安全這一基本民生?！豆ぷ靼才拧方Y合當前經濟新常態(tài)特征，系統(tǒng)梳理與日常消費關系緊密的食品品種、產業(yè)和區(qū)域，根據“點、線、面”的邏輯架構，著力解決食品安全突出問題。
一是“點”，圍繞重點品種加大整治力度。
由于環(huán)境對發(fā)展的承載本事已接近上限，土壤、水體等環(huán)境污染問題嚴峻，食用農產品源頭治理壓力加大。必須嚴格管控化肥、農藥獸藥等投入品使用，加大糧食、畜禽、農資等監(jiān)管力度。強化縣鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管本事，探索建立食用農產品產地準出與市場準入管理銜接機制。在食品生產經營環(huán)節(jié)，圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重點大宗食品開展綜合治理。針對超范圍超劑量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質、食品中檢出塑化劑、食品標簽標識不貼合規(guī)定等突出問題，開展專項治理。嚴格進口食品準入和回顧性檢查，嚴格實施進口食品境外生產企業(yè)注冊。
二是“線”，抓住重點企業(yè)和新型業(yè)態(tài)等“關鍵少數”。
簡政放權放寬了事前準入門檻，食品生產經營主體數量呈“井噴”出現(xiàn)，市場競爭更加激烈。經濟下行帶來的生存壓力勢必影響到企業(yè)誠信守法觀念和質量安全意識，一些非法利益鏈條的構成極易導致“破窗效應”。所以要加強對大型食品生產加工、流通餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范對小作坊、攤販等管理，繼續(xù)打擊無證無照、銷售和使用無合法來源食品和原料。與此同時，隨著模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。第三方餐飲服務平臺、o2o食品零售等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，將帶來安全隱患新形態(tài)、違法違規(guī)行為新類型。監(jiān)管部門需要未雨綢繆，主動應對未來未知風險。
三是“面”，排查和防控重點區(qū)域風險。
在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進過程中，食品安全問題容易引發(fā)區(qū)域性和系統(tǒng)性風險。有必要加大對農產品主產區(qū)、食品加工業(yè)聚集區(qū)、農產品和食品批發(fā)市場、農村集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的監(jiān)管力度。加強對學校食堂、旅游景區(qū)、繁華商圈、交通樞紐等就餐人員密集場所的監(jiān)管，對農村團體聚餐進行指導，防范食物中毒事故發(fā)生。具體要開展食品生產經營主體基本情景統(tǒng)計調查，制定實施農產品和食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃，加強結果分析研判。在此基礎上制定風險清單，根據風險特征明確關鍵節(jié)點、職責人、檢查頻次等資料。
二、全面深化改革提升治理本事
轉變政府職能是行政管理體制改革的關鍵，食品安全則是考量政府職能轉變的重要標尺?！豆ぷ靼才拧窂臋C構隊伍專業(yè)化、監(jiān)管模式科學化、工作格局系統(tǒng)化三個層面深入推進改革，全面提升食品安全治理本事。
一是突出食品安全首要職責，完善統(tǒng)一權威監(jiān)管體系。
當前食品安全監(jiān)管任務繁重，而體制改革仍處于過渡期。要合理劃分各級食品安全監(jiān)管事權關系，強化各級食品安全委員會綜合協(xié)調作用。加快完成市、縣食品安全監(jiān)管機構改革任務，抓緊職能調整、人員劃轉、技術資源整合，充實專業(yè)技術力量，盡快實現(xiàn)正常運轉。尤其要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域食品安全監(jiān)管派出機構，研究建立有關管理制度，著力解決基層監(jiān)管本事薄弱問題，打通“最終一公里”。完善基層食品安全網格化管理體系和職責體系，改變“牛欄關貓”的狀況，防止食品安全在第一線失守。值得注意的是，綜合設置市場監(jiān)管機構的地方，要以實事求的態(tài)度對待工作，把食品安全作為綜合執(zhí)法的首要職責。
二是將風險分析、日常監(jiān)管和應急處置有機結合，優(yōu)化食品安全監(jiān)管模式。
從理論上說，食品安全監(jiān)管要順次解決風險隱患、違規(guī)行為、危機事件三類問題。首先是提高風險監(jiān)測和評估本事，完善食物中非食用物質名單，開展相關檢驗方法研究。建立部門間風險監(jiān)測數據共享與分析機制，提高大數據利用度。其次是提高全過程日常監(jiān)管本事，用科學監(jiān)管的規(guī)則和方法開展分類分級重點監(jiān)管，健全以隨機抽檢、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督為主要手段的日常監(jiān)督檢查制度，立體式監(jiān)控違法違規(guī)行為。最終是提高應急本事，強化跨區(qū)域、跨部門應急協(xié)作和信息通報機制，建立覆蓋全國的突發(fā)事件信息直報網和輿情監(jiān)測網，健全國家食品安全應急體系。
三是用好“錢袋子”，借力“筆桿子”，亮出“刀把子”，構筑食品安全工作格局。
食品安全不是監(jiān)管部門一家的事，而是各級地方政府承擔的屬地職責，必須綜合發(fā)揮資金投入的激勵作用，宣教科普的引導作用和刑事司法的威懾作用。一要加大投入力度，加強技術創(chuàng)新和基層執(zhí)法裝備配備，強化檢驗檢測本事建設，加快信息化建設步伐。持續(xù)開展“餐桌污染”治理，擴大食品安全城市和農產品質量安全縣創(chuàng)立試點工作。二要強化宣傳引導，動員社會力量參與食品安全公益宣傳和科普工作，提高公眾食品基本安全知曉率。三要加快出臺行刑銜接的指導意見，繼續(xù)推動公安機關“食藥警察”隊伍建設，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
三、在法治框架下探索新招實招
黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的決定，對食品安全監(jiān)管工作提出新的要求?！豆ぷ靼才拧分貜娬{健全法規(guī)標準，在嚴守法治的框架下探索“兩張清單”，進一步推進食品安全治理體系現(xiàn)代化。
一方面是法無授權不可為，用“權力清單”優(yōu)化市場準入。
夢想的治理體系應減少企業(yè)行政許可負擔，經過優(yōu)化市場準入和退出機制提升產業(yè)整體素質。例如進取穩(wěn)步推進食品生產經營許可改革，逐步擴大保健食品備案范圍。制定修訂食品安全標準，加快構成貼合我國國情和國際通行做法的食品安全國家標準體系。推進食品安全信用體系建設，探索建立統(tǒng)一的食品信用分級分類標準，構建守信激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。開展食品安全職責保險試點，探索建立政府、保險機構、企業(yè)、消費者多方激勵約束機制。繼續(xù)推進嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，組織對其開展食品安全審計，等等。
另一方面是法有規(guī)定必須為，用“職責清單”約束企業(yè)行為。
企業(yè)是食品安全的第一管理方、知情者和職責人，其行為貫穿全產業(yè)鏈條。監(jiān)管部門應在資金、設備等微觀要素上少設“路障”，在市場行為規(guī)則上多設“路標”，培育食品企業(yè)的主體職責意識。譬如加強執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設，全面落實監(jiān)管執(zhí)法職責制。探索建立食品檢查員制度，加大企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和現(xiàn)場行政處罰力度。建立統(tǒng)一高效、資源共享的國家食品安全信息平臺，加快建設“農田到餐桌”全程可追溯體系。建立食品生產企業(yè)風險問題報告制度，督促食品經營者履行進貨查驗和查驗登記義務，在餐飲服務單位推行“明廚亮灶”。研究建立餐飲服務單位排放付費即餐廚廢棄物收運、處理企業(yè)資質管理制度。
黨和政府的一切工作都是為了人民的利益，柴米油鹽的安全就是人民的突出愿望。除了政府監(jiān)管，還應進取發(fā)揮市場機制和社會監(jiān)督的作用。僅有以改革為動力，以法治為保障，才能從根本上提升食品安全治理水平，為全面建設小康社會夯實基礎。
食品安全法心得體會篇5
常言道：民以食為天，食以安為先。然而食品安全問題已然成為我國廣大消費者心中揮之不去的夢魘，個性是近年來毒豆芽、地溝油、廋肉精、染色饅頭等食品問題的出現(xiàn)，對廣大民眾的生理和心理造成了極大的傷害，并且對于一些企業(yè)也是毀滅性的打擊。在不良商家的頻繁作惡下，消費者、相關部門以及良心企業(yè)都期望能有一套行之有效的體系來解決食品安全問題。
我國新《中華人民共和國食品安全法》第四十二條規(guī)定：食品生產經營者應當按照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
所謂食品安全追溯體系是一個能夠連接生產、加工、檢驗、監(jiān)管、銷售和消費等各個環(huán)節(jié)，讓消費者了解貼合衛(wèi)生安全的生產和流透過程，提高消費者放心程度的信息管理系統(tǒng)。對于企業(yè)來講，采用食品追溯平臺等信息化手段，相對于手工檔案記錄來講，更加的高效、實時、便捷;并且在食品整個供應體系中帶給了透明化管理，保證食品在安全過程中可監(jiān)控、可追溯，同時對問題食品進行召回，從而極大的提高了企業(yè)的品牌效益;對于消費者來說，透過終端的查詢，能夠實時、透明、全過程的跟蹤食品和追溯，包括生產基地、加工企業(yè)、配送企業(yè)、銷售企業(yè)等全部信息，從而到達全民參與、全民共監(jiān)管局面，提高消費者對廠家食品的信任度。對于政府部門，透過建立的食品安全追溯體系，監(jiān)管部門和公安司法機關能夠快速查找、搜尋和鎖定問題食品，并將安全食品和問題食品進行隔離，從而控制事態(tài)的進一步發(fā)展。
食品安全管理不僅僅僅是安監(jiān)局的職責，也是我們每個公民、公眾媒體、各個企業(yè)等等的共同職責。所以寄期望于安監(jiān)局來承擔完全的職責是不可能的，畢竟?jié)摿τ邢?，只有動員全社會的力量，并且依托國家安全法的制約，同時借助食品安全追溯系統(tǒng)等信息化工具的幫忙，我們國家的食品安全才有可能實現(xiàn)真正的實時的安全。
追溯其實此刻是挺熱的，國家也認識到這一點了呢，不然怎樣會出臺新的食品安全法，要求食品企業(yè)要做追溯呢。追溯做得好，食品企業(yè)自然不敢造次了。這也是很好理解的。那為什么很多商家廠家不敢對追溯有所投入呢?因為有的追溯系統(tǒng)太貴了，成本太高了，維護太麻煩了。如果是簡單便宜的如正航食品追溯云平臺這樣的，也許會降低食品企業(yè)的負擔。
食品安全法心得體會篇6
?食品安全法的立法背景和過程
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系國家的健康發(fā)展，關系社會的和諧穩(wěn)定。早在改革開放的1982年，全國人大常委會就透過了食品衛(wèi)生法(試行)，標志著我國的食品衛(wèi)生監(jiān)管進入了法治化軌道。在總結試行法實施經驗的基礎上，食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對保證食品安全，預防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了用心作用，我國的食品安全狀況不斷改善。
(一)為什么動議制定食品安全法
食品衛(wèi)生法實施十四年期間，正值我國社會轉型和改革開放的關鍵時期，食品安全工作出現(xiàn)了一些新狀況、新問題。主要表此刻3個方面，食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”，一是食品標準不統(tǒng)一，不科學，有關食品安全評價的科學性有待進一步提高;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，導致消費者無所適從。二是食品企業(yè)社會職責感不強，食品生產經營者的職責不明確，不嚴格，食品安全事故頻發(fā)，對違法企業(yè)和行為處罰力度不夠，“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”，近年來，幾乎每年都會發(fā)生影響較大的食品安全事件，幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚揚后相關部門才開始轟轟烈烈的查處。個性是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內外，造成近30萬嬰幼兒受到損害，5萬余名嬰幼兒需住院治療，傷透了數十萬家長的心，人們強烈要求杜絕，嚴懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴格，部門之間存在職責交叉，權責不明，導致存在監(jiān)管的空白和漏洞，有利爭著管，沒利都不管，推諉扯皮。另一方面，人民群眾一浪高過一浪的呼聲，加快了食品安全立法的進程。群眾反映的社會難點，也是全體人大代表們關注的焦點，連續(xù)多年來，關于“食品安全”的議案數量一向高居前列，“盡快制定出臺食品安全法”成為
全體人大代表的共識。
2005年的全國人大會議期間，30多名人大代表提出:借鑒發(fā)達國家的經驗，制定一部貼合我國國情的食品安全法，以確保人民身體健康。2007年的全國人大代表會，江蘇、安徽、河南等10多個代表團的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案，要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
據統(tǒng)計，僅十屆全國人大期間，就有3000多人次的全國人大代表提出食品安全方面的議案、意見和推薦。
因而順應民心，采納代表意見，也是立法初衷之一。
(二)為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法
到底是制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》從2004年7月開始這一爭論三年未休。直到2007年12月，溫家寶總理簽署的《食品安全法》草案首次提請全國人大常委會審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進入立法程序。1、理念的提升:“食品安全事關公眾健康，政府威望與國際形象”，它不是一個單純的衛(wèi)生問題，而是事關國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題，安全問題。2、順應國際立法趨勢，上世紀90年代中期以來，英國、俄羅斯、日本等國相繼制定出臺的食品質量領域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎上重建代替了僅僅是對漏洞和不足的“修修補補”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后，是國家食品管理理念的提升。(三)為什么制定食品安全法用了5年時間
從2004年到2007年(立法階段)，國務院法制辦進行了5次調研，舉辦了中美《食品安全法(草案)》論壇會，6次向各部委、地方政府征求意見。06年修訂食品衛(wèi)生法列入全國人大年度立法計劃，07年將修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。從2007年到2009年(審議階段)，全國人大常委會對《食品安全法(草案)》進行了4次審議，全國人大法律委進行了7次審議。2008年4月20日，全國人大辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，共征求到1萬多條意見和推薦，法律草案廣泛征求群眾意見，是立法走向科學化、民主化過程中邁出的一大步，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
按國務院法制辦主任曹康泰的說法:《食品安全法》立法不容易!它難就在立法的5個難點上:
1是體制“僵局”問題，爭論集中在分段管理上，關于這一問題的討論，在4次常委會審議和7次全國人大法律委逐條審議中一向延續(xù)。草案一審稿中并未規(guī)定衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，僅規(guī)定了各級衛(wèi)生行政部門在食品安全事故中對病人的醫(yī)療救治和各級疾控中心負責事故調查。草案二審稿中，對衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門的具體監(jiān)管職責給予了明確，但是一些全國人大常委會組成人員提出，雖然明確由衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，但各部門職責交叉依然比較突出，且行政級別相同，協(xié)調難度大。有的常委直言:“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改，食品的安全狀況很難有大的改觀”，一些常委提出，食品安全務必實行或者明確一個主管部門負責;另一些常委則推薦，成立一個跨部門的機構來進行綜合協(xié)調和管理食品安全。國務院根據常委會的審議意見，推薦推遲原定的審議計劃，對食品安全監(jiān)管體制等問題作了進一步研究論證。最終食品安全法明確，國務院設立食品安全委員會，以協(xié)調、指導監(jiān)管工作。
2是食品安全法與農產品質量安全法的關系問題
農業(yè)部門和衛(wèi)生部門分歧較大，個性是有關農產品的質量安全標準的制定和有關食用農產品安全信息的發(fā)布，以及涉及食用農產品質量安全事故的查處等方面由誰主導上，一向爭論不休。
3是食品安全法和產品質量法的關系問題
質監(jiān)部門和衛(wèi)生部門也存在明顯的分歧，個性是在食品安全標準的制定和發(fā)布上，以及檢驗機構資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定上。
4是食品添加劑問題，有的提議廢止使用食品添加劑，有的則提倡，各抒已見。
5是保健食品的問題:有的認為它不是常規(guī)食品，不應納入本法，直到4審稿才納進來。
(四)為什么食品安全法在4審時必定透過
1、不能在體制“僵局”上糾纏不休
為了突破“僵局”，4審稿中增加了“國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定”和“國院院根據實際需要，能夠對食品安全監(jiān)督管理體制作出調整”規(guī)定，為將來進一步理順體制留下伏筆。
2、務必解決食品安全監(jiān)管主體執(zhí)法有據的問題。
3、指導地方政府實施體制改革。
4、在全國人大和政協(xié)會議召開前透過食品安全法，有利于統(tǒng)一對食品安全問題的認識，有利于正確理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推動《食品安全法》的貫徹實施，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。二、食品安全法主要資料介紹
食品安全法共分十章、一百零四條，其涵蓋的資料大大超過食品衛(wèi)生法九章、五十七條。
(一)關于食品安全監(jiān)管體制
?食品安全法》確定了“分段監(jiān)管”的體制，但有新的規(guī)定。
1、實行“分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的體制。”
分工負責:即授權國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
統(tǒng)一協(xié)調:即國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故這六大職能，起到統(tǒng)一規(guī)范“分段監(jiān)管”的作用。
2、明確了地方政府負總責，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理職責制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核?！按怪钡臈l條管理”服從于“地方的塊塊管理”。
3、為防止各食品安全監(jiān)管部門各行其是、工作不銜接，食品安全法規(guī)定縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自的職責分工，依法行使職權，承擔職責。實行“無縫銜接”。
4、為了使食品安全監(jiān)管體制運行更加順暢，食品安全法規(guī)定，國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。
5、食品安全法授權國務院根據實際需要，能夠對食品安全監(jiān)督管理體制作出調整。
(二)關于食品安全風險監(jiān)測和評估
食品安全風險監(jiān)測和評估是國際上流行的預防和控制食品風險的有效措施。食品安全法對此加以規(guī)定，與國際通行做法接軌，與時俱進，體現(xiàn)了立法的科學性和先進性。
1、國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院其他有關部門制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本行政區(qū)域的具體狀況，組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。國務院衛(wèi)生行政部門會同有關部門對信息核實后，應當及時調整食品安全風險監(jiān)測計劃。
2、國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。
國務院衛(wèi)生行政部門透過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估。國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的推薦，并帶給有關信息和資料。
關于食品安全風險評估的具體操作，規(guī)定國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風險評估委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估應當運用科學方法，根據食品安全風險監(jiān)測信息、科學數據以及其他有關信息進行。
3、關于評估結果的用途，明確食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據。
(三)關于食品安全標準
1、為防止食品安全標準畸高畸低，食品安全法規(guī)定，制定食品標準，應當以保證公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。同時明確規(guī)定，食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。
2、明確食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門帶給國家標準編號。
國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。
3、明確了食品安全地方標準和企業(yè)標準的地位。食品安全法規(guī)定，沒有食品安全國家標準的，能夠制定食品安全地方標準。對于企業(yè)標準，企業(yè)生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，對此應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據;國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
4、食品安全標準應為當供公眾免費查詢。
(四)關于食品添加劑的管理
1、國家對食品添加劑的生產實行許可制度。
2、食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。
3、食品生產者應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。
4、食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽上應載明“食品添加劑”字樣。
(五)關于食品召回制度
食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不貼合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知狀況。
1、食品經營者發(fā)現(xiàn)其經營的食品不貼合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知狀況。
2、食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營不貼合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門能夠責令其召回或者停止經營。
(六)關于保健食品的管理
1、國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。
2、聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，資料務必真實，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能與成分務必與標簽、說明書相一致。有關監(jiān)督管理部門應當依法履職，承擔職責。
(七)關于食品廣告管理
1、嚴格對食品廣告的管理。食品廣告的資料應當真實合法，不得內含虛假、夸大的資料，不得涉及疾病預防、治療功能。
2、食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。
3、社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶職責。(八)關于食品生產經營
1、食品生產經營者是食品安全第一職責人。
食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，理解社會監(jiān)督，承擔社會職責。2、國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務許可的餐飲服務帶給者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可;農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得食品流通的許可。
3、加強對食品生產加工小作坊和食品攤販的管理?？h級以上地方人民政府鼓勵食品生產加工小作坊改善生產條件;鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，應當貼合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關部門應當對其加強監(jiān)督管理。
4、鼓勵食品生產經營企業(yè)采用先進管理體系，減輕企業(yè)負擔。國家鼓勵食品生產經營企業(yè)貼合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵點控制，提高食品安全管理水平。對透過良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵點體系認證的食品生產經營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調查，認證機構實施跟蹤調查不收取任何費用。
5、建立完備的索證索票制度、臺賬制度等。如食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度等。
食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。
食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等資料。
食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。(九)關于食品檢驗
1、食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
2、明確食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。
食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽字或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
3、明確食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。同時明確規(guī)定，進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。(十)關于食品安全事故處臵
1、規(guī)定了制定食品安全事故應急預案及食品安全事故的報告制度。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生部門報告。
農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。
發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。
2、規(guī)定了縣級以上衛(wèi)生行政部門處臵食品安全事故的措施，如開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治;封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒;作好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理狀況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。
3、發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。
4、調查食品安全事故，除了查明事故單位的職責，還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職狀況。
(十一)關于食品安全信息發(fā)布
1、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。
下列信息由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:
(1)國家食品安全總體狀況;
(2)食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息;
(3)重大食品安全事故及其處理信息;
(4)其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
2、對食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息，如影響限于特定區(qū)域的，也能夠由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
3、縣級以上農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
(十二)關于法律職責
除加大了對違法行為的查處打擊力度，罰款能夠最高到達貨值的10倍以外，還有3個亮點:
1、對特定人員從事食品生產經營、食品檢驗的資格進行了限制。被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。違反食品安全法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作。
2、食品安全法規(guī)定了生產不貼合食品安全標準的食品或者銷售明知是不貼合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還能夠向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。
3、違反食品安全法的規(guī)定，應當承擔民事賠償職責和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償職責。
從“衛(wèi)生”到“安全”食品安全立法不僅僅是法律名稱的變化，更是監(jiān)管理念的提升，是適應社會新形勢，順應群眾新要求的切實之舉。作為一名衛(wèi)生監(jiān)督人員，一名行政執(zhí)法人員，必須要提高政治敏感性，增強執(zhí)法職責感，努力學習食品安全法，個性是要通讀法律原文，認真領會食品安全法的立法精神和法律要義，準確把握法律的各項具體規(guī)定，緊跟時代發(fā)展的步伐，認真履行法律賦予的職責，不斷提高依法行政的潛力。
食品安全法心得體會篇7
為認真落實、及時做好學校食品衛(wèi)生安全防治工作，確保師生身心健康，維護正常的教育教學秩序，我校根據__市《關于認真落實及時做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要通知》精神，正常有序開展了各項工作，現(xiàn)總結匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實認識做好學校食品衛(wèi)生安全工作的重要性。
我校在接到文件后，即由校長主持召開班子會議，要求一方面將文件精神傳達至每一位教職工，要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學校大局出發(fā)，充分認識和重視學校食品衛(wèi)生安全與秋季傳染病預防和控制工作，另一方面根據實際情況，根據創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作，具體落實措施，落實責任，加強督查和整改，及時做好防治工作。
二、加強領導，落實責任，做好學校食品衛(wèi)生安全防治工作。
在班子會上，明確校長是第一責任人，分管校長是具體負責人，班主任教師和后勤工作人員要認真配合，積極做好具體工作。
三、采取措施，加強預防，努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行。
我校嚴格按照《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和__市衛(wèi)生局《關于加強學校傳染病預防控制工作的緊急通知》的要求，針對學校的實際，采取具體的預防措施，切實保障師生的身心健康。
1、做好宣傳工作。出好了一期宣傳專?？?，在9月21日，由衛(wèi)生管理人員趙應偉舉辦了一次防“傳染病預防控制及其它衛(wèi)生知識講座。
2、加強師生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風，大力增加教師、學生的戶外活動，要求師生注意衛(wèi)生，勤洗手，盡量少到人源較雜的地方去。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后，對教室等學生聚集場所進行漂白粉消毒液拖地，門把手、課桌椅、護欄等易接觸到的地方用漂白粉消毒液擦拭。
4、學生在放飯盒在蒸飯車中，由蒸飯教師負責監(jiān)管，預防外來人員進入，造成食品安全事故發(fā)生。學生放完飯盒后，蒸飯教師一定要將食堂門鎖好。
大力開展我校大環(huán)境的整治，做到無死角。加強學校的衛(wèi)生工作力度，將此項工作列為近期的重點工作來抓，抓措施、抓成效，做到常抓不懈，警鐘長鳴，安全第一，預防為主。
