一、創(chuàng)新組織設(shè)置模式，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
二、強(qiáng)化社區(qū)黨員管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
針對社區(qū)黨員身份復(fù)雜的特點(diǎn)，我們在黨員管理上實(shí)行分類管理。一是對在職黨員實(shí)行教育引導(dǎo)管理。對他們建立情況反饋制度，號召他們積極參加社區(qū)活動，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮先鋒模范作用。二是對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理。對流動黨員建立了定期聯(lián)系制度，定期摸排責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)暫住人口中的流動黨員，確保組織管理不漏，組織教育不松，使他們?nèi)谌氲缴鐓^(qū)大家庭中來。三是對離退休黨員、下崗職工黨員及大中專畢業(yè)生黨員，采取“一定期三主動”的管理方式，即對大多數(shù)能參加組織生活的黨員，每月定期組織學(xué)習(xí)教育；對長期外出的黨員，主動聯(lián)系教育；對因生產(chǎn)經(jīng)營繁忙影響了正常活動的黨員，主動宣傳教育；對年老體弱、行動不便的黨員，主動上門教育。實(shí)施黨員分類管理以后，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織和黨員雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)，黨員對社區(qū)的歸屬感大為增強(qiáng)。
三、完善親情服務(wù)體系，發(fā)揮社區(qū)便民利民作用
為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們積極調(diào)動在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的積極性，扎實(shí)開展了“三個三”活動。
一是開展“三助”活動，為居民提供生活保障。即，社區(qū)黨委協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展了“就業(yè)援助”活動、“特困救助”活動、“社會互助”活動。活動中，先后培訓(xùn)320人，安置就業(yè)260人。社區(qū)居民楊樹梅高位截癱，社區(qū)黨委積極爭取旅游局的幫助，正在為其購置一個流動書報亭，解決她基本生活費(fèi)用。
二是開好“三會”，解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。即，開好“民情懇談會”、開好“民事調(diào)解會”、開好“民意聽證會”。如，xx小區(qū)6號樓下水管道年久失修，因收費(fèi)問題部分住戶不同意維修，社區(qū)了解這個情況后，通過召開民情懇談會，找到了居民爭執(zhí)的焦點(diǎn)，順利解決了問題。這樣的事，每年都要解決十幾件。近年來，我們通過召開“三會”，幫助解決了熱網(wǎng)改造、鄰里糾紛等問題上百件，得到了居民的認(rèn)可。
三是開展“三亮”活動，強(qiáng)化在職黨員責(zé)任意識。即，“亮身份，從我做起”、“亮特長，服務(wù)居民”、“亮承諾，接受監(jiān)督”。通過“三亮”活動，在職黨員掛牌服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，變“8小時黨員”為“24小時黨員”，主動參與到活動中來。目前，名在職黨員基本上都能參加社區(qū)組織的各項活動。同時，我們通過填報黨員信息卡，根據(jù)每位在職黨員的特長、愛好、專業(yè)等情況，建立在職黨員志愿者隊伍，每年幫助居民解決實(shí)際困難件，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平 按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的要求，我局以學(xué)習(xí)《黨章》、十八精神、政策法規(guī)及口岸業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容。一是制定了《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》和學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定了學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，明確了學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求。二是堅持每周五集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一下發(fā)了筆記本，干部自學(xué)時間每天不少于50個小時，每人完成了5000字的讀書筆記。三是多形式開展學(xué)習(xí)活動。先后開展了 “知市情、識大局、 重落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)”, 大力弘揚(yáng)“總干”精神大學(xué)習(xí)、大討論以及領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看警示教育片等活動。通過黨員個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、討論交流等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。四是大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，開展了思想教育與交心談心活動，關(guān)心干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決干部工作、生活上的困難和問題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進(jìn)取的人生態(tài)度，無私奉獻(xiàn)的精神境界。
二、抓組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力 (一)組織機(jī)構(gòu)健全，班子成員嚴(yán)于律已。2013年因人事調(diào)整，我局黨支部進(jìn)行了換屆，班子成員人人忠于職守，以身作則。堅持民主集中制原則，較好地完成了各自分管的工作。
(三)注重做好黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳和流動黨員管理等工作，2013年上繳黨費(fèi)4896元。
三、抓作風(fēng)建設(shè)，有效提高反腐倡廉能力
四、抓效能建設(shè)，提升口岸形象
我局堅持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提升口岸形象的重要抓手，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提速提效。一是取工作消輪班制，全體干部堅守在口岸一線工作，并實(shí)施干部考勤與考核掛鉤制度，切實(shí)杜絕了機(jī)關(guān)干部的陋習(xí)舊風(fēng)，工作效率明顯提升;二是重新完善規(guī)章制度，強(qiáng)化隊伍管理，重新制定了《XXXX考勤制度》、《辦公室及宿舍衛(wèi)生管理制度》、《工作規(guī)章制度》、《車輛管理制度》等制度，推動干部隊伍規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作制度化、具體化、責(zé)任化，為服務(wù)“一關(guān)兩檢”、推進(jìn)通關(guān)建設(shè)、強(qiáng)化通道管理形成了一支工作扎實(shí)高效的隊伍。
一、強(qiáng)核心，充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以?爭做‘六種人’競賽和開展‘五聯(lián)五送’活動?為載體，全力創(chuàng)建帶富型黨支部，切實(shí)加強(qiáng)了我村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時在全村61名黨員中深入開展設(shè)崗定責(zé)活動，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范崗、勞務(wù)輸出致富崗、地質(zhì)滑坡監(jiān)測崗、惠農(nóng)政策宣傳崗、五好家庭示范崗、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)崗、矛盾糾紛調(diào)處崗等七個崗位，對全村黨員定崗定責(zé)，使農(nóng)村黨員有崗有位，有崗有為，為黨支部各項工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)素質(zhì)，切實(shí)提高黨員干部隊伍的整體水平 一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，近兩年來，共組織開展?三會一課?學(xué)習(xí)61次，參會人次達(dá)366人;組織收看遠(yuǎn)程教育36次，收看人次達(dá)570人，在學(xué)習(xí)中側(cè)重對農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、村級民主決策、土地流轉(zhuǎn)承包及信訪穩(wěn)定相關(guān)知識的培訓(xùn)，大大提高了黨員干部理論素養(yǎng)和致富帶富能力。二是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，抓好黨員教育管理。按照?黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠?的總體要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)了?三個階段?工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，組織院壩學(xué)習(xí)9次，學(xué)習(xí)人次達(dá)138人，收到心得體會14篇;在分析檢查階段深入查找問題，收集意見建議53件次;在整改落實(shí)階段制定整改方案，解決突出問題14件次，提高了為民辦事的能力。
三、強(qiáng)服務(wù)，建立聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制
(一)“三貼近、三落實(shí)”全面貫徹“三項活動”。 貼近民心，落實(shí)“三進(jìn)三同”：按照?三進(jìn)三同?的工作要求，與?結(jié)窮親?相結(jié)合，登門進(jìn)戶走訪，深入了解群眾的所想所盼、所憂所怨、所急所求，以心換心、貼近民心。貼近民生，落實(shí)?結(jié)窮親?：對我村190戶建卡貧困戶進(jìn)行梳理，實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系1—2戶絕對貧困戶，普遍聯(lián)系6—7戶相對貧困戶，確保人員不漏、對象不重。貼近民意，落實(shí)?大走訪?：我村將?大走訪?活動作為聽取民情、了解民意的載體，在認(rèn)真分析和評估全村信訪形勢的基礎(chǔ)上，排查出長期上訪、頻繁上訪、多次纏訪人員名單，由班子成員和骨干黨員深入這些人員家中，與他們交心談心，盡力幫助他們解決實(shí)際問題。
(二)長效機(jī)制讓“三項制度”扎根農(nóng)村。一方面把落實(shí)?三項制度?作為黨支部的基本職責(zé)，作為?兩委?班子成員的?必修課?，要求班子成員每月至少用10天時間走訪村民，確保一年兩次走訪全覆蓋。另一方面著力破解群眾事項難辦理的問題。一是建立公示制度：對涉及群眾切身利益，需要群眾周知并提出建議意見的事，群眾反映意見建議辦理情況進(jìn)行張貼公示。二是建立群眾意見臺帳制度：切實(shí)做到反映一件登記一件，解決一件銷號一件，進(jìn)行動態(tài)上榜公示。三是創(chuàng)新反饋辦理制度：除公示欄以外，根據(jù)我村外出打工群眾較多，無法及時查閱公示情況的實(shí)際問題，采用流動公示的辦法，即通過短信公示、網(wǎng)上公示等辦法，及時反饋信息。截止目前，村黨組織書記共開展接待67次，接待群眾1200人次，收集群眾反映問題67件，解決59件;黨組織班子成員家訪19次，走訪群眾230戶，收集群眾意見19件，解決19件。
(三)“四個重視”推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”得實(shí)效。一是重視宣傳，達(dá)到戶戶知曉。充分運(yùn)用標(biāo)語、簡報、公開欄和黨員會、村民代表會、院壩會、戶主會等各種方式，全方位宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是?一述二評三公示?的有效做法，現(xiàn)已制作橫幅3幅、簡報7期、公開欄1期，實(shí)現(xiàn)了宣傳到戶。二是重視載體創(chuàng)先，讓村民受益。我村黨支部以?創(chuàng)建帶富型堡壘黨支部、爭當(dāng)帶富先鋒黨員、推動XX全面發(fā)展?為主題，以?爭做‘六種人’和開展‘四聯(lián)四送’活動?為載體，謀劃了?干部鋪好路，黨員帶好頭，群眾得實(shí)惠?的發(fā)展思路，截止目前爭取兩農(nóng)、兩廟、新鶴公路硬化工程共計 公里，完成白楊灣便道修建 米，目前正積極爭取 便道的修建。三是重視落實(shí)，保證承諾到人。全村7個黨小組共計62名黨員全部完成個人公開承諾(1名黨員下落不明除外)，共承諾事項305條，涉及提升個人素質(zhì)的有91件，解決群眾生產(chǎn)生活困難的有141件，其他類的有73件，截止目前，已兌現(xiàn)97條，兌現(xiàn)率31.8%。四是重視臺賬，推動工作開展。對全村黨小組和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況按月進(jìn)行統(tǒng)計，分類建立臺帳，現(xiàn)已建立村支部創(chuàng)先爭優(yōu)資料、黨員個人承諾資料、?一述二評三公示?資料和簡報照片資料等4各文件夾，目前正在進(jìn)行8月份資料的更新存檔工作。同時按照?一述二評三公示?要求，依據(jù)活動開展情況，產(chǎn)生優(yōu)秀黨員9人，同時我村在6—7月的評優(yōu)中榮獲優(yōu)秀稱號。
一、加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。
丁香園社區(qū)黨總支按照“把黨總支建設(shè)、精神文明建設(shè)與社區(qū)品牌建設(shè)緊密結(jié)合起來，與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，著力打造和諧社區(qū)的工作思路”，實(shí)現(xiàn)了軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、硬件建設(shè)不斷改善，黨員、干部、居民群眾的思想意識、文明程度有了很大程度的提高，群眾文化娛樂活動不斷豐富，居民的認(rèn)同感、歸屬感不斷提升，一個溫馨、和諧、文明的“五愛”社區(qū)已經(jīng)形成。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高班子素質(zhì)。為提高兩套班子成員的素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下社區(qū)工作需要，社區(qū)加大了班子成員培訓(xùn)力度，認(rèn)真參加各級黨校培訓(xùn)和社區(qū)內(nèi)部自我培訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對外交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用，社區(qū)“兩套”班子成員始終堅持“五個帶頭”的要求，即帶頭參加社區(qū)活動，帶頭幫扶困難家庭，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，帶頭維護(hù)社會治安，帶頭創(chuàng)建文明小區(qū)。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，在工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，在工作中處處發(fā)揮表率作用。20xx年1月被評為滿洲里市唯一的全國低保建設(shè)示范社區(qū)。
二、學(xué)習(xí)教育。
積極開展以黨的十七大精神為主要內(nèi)容，以鞏固全國九星級文明城教育培訓(xùn)為重點(diǎn)、以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、科普教育、環(huán)保講座、計生宣傳、服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮電化教育、遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，運(yùn)用多種形式，面向黨員、積極分子、居民群眾開展教育。
堅持黨員學(xué)習(xí)日教育。我們一直堅持每月15日、30日兩次學(xué)習(xí)日活動，由社區(qū)黨總支組織根據(jù)工作需要、時事發(fā)展和服務(wù)黨員、服務(wù)居民、提高科普、健康知識等安排活動的內(nèi)容，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育手段，組織社區(qū)黨員收看。同時，我們采取了“1+1”的方式即看完一個電教節(jié)目開展一次討論，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容當(dāng)場消化。保證一定的學(xué)習(xí)效果，參學(xué)的黨員反映良好。為了解決社區(qū)老黨員行動不方便，參加社區(qū)學(xué)習(xí)有困難，我們積極想辦法，在丁香園小區(qū)退休黨員杜秀梅家建立了家居黨員活動室，小區(qū)里的十幾名老黨員可以就近參加活動。
