調(diào)查報告的寫作需要具備一定的專業(yè)知識和調(diào)查技能,調(diào)查報告的目的之一是為了向利益相關者傳遞相關信息并提供建議,范文社小編今天就為您帶來了農(nóng)民工調(diào)查報告8篇,相信一定會對你有所幫助。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇1
一、基本情況
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總人口26萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
xx縣農(nóng)民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
三、返鄉(xiāng)原因分析
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
四、采取的應對措施
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上,結合當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓、轉(zhuǎn)移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓?,F(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施建設,增加農(nóng)民工的就業(yè)機會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
五、存在的問題
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設備后,想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結果資本都打了水漂。
六、政策建議
一是設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民工調(diào)查報告篇2
調(diào)查目標:近年來,大量的農(nóng)民工進入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力,為社會創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時間對農(nóng)民工的生存狀況進行了深入調(diào)查,進一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查對象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞,報紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點:重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)
目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心?,F(xiàn)在將此次實踐活動調(diào)查的結果報道如下:
一.大量農(nóng)民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬,而外來人口就高達458萬,其實實際外來務工人員已超過600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計,整個村已有七成青年人到沿海一帶務工經(jīng)商,其原因大多是:樂生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟條件較差,僅僅靠務農(nóng)的收入十分微薄,子女上學費用昂貴,農(nóng)用費用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務農(nóng),進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農(nóng)民工收入問題
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負擔,但是大多農(nóng)民依舊選取外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
三.農(nóng)民工權益問題
農(nóng)民工工作時間普遍較長:進城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。
在社會各界的關注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關系不大,非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益,維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用,要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農(nóng)民工外出務工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門路,
在維護農(nóng)民工正當權益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關費用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農(nóng)民工外務工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費用太高。②他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結構,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。
四.農(nóng)民工的居住問題
大量農(nóng)民工進城,住房問題成了一個非常嚴峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里,30℅在集體宿舍里,21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。
炎炎夏日,當我們走進建筑工地的臨時工棚,想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時,一股熱浪撲面而來,室內(nèi)溫度甚至超過外面的溫度。工人介紹說:“由于工棚用簡易的材料臨時搭建起來的,隔熱性很差,又不通風,所以經(jīng)過長時間的暴曬以后,室內(nèi)溫度往往比室外還要高,他們的降溫設施除了電扇就是室內(nèi)灑水,一位20多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們:有時熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天,只是蚊蟲太厲害,讓他們受不了,但總比中暑強。〃不僅他們居住條件差,大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜,一燒就是幾頓,有的甚至還擺到第二天再吃,沒有冰箱,剩菜飯都不舍倒掉,在高溫條件下極易變質(zhì),甚至可能引起食物中毒。此外,為省錢,圖方便,喝生水,私拉電線,板房明火燒菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隱患,除了電燈,電風扇,電磁爐,電水壺,充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟,很容易引起用電故障,甚至引起火災。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮,又是木制結構,人員十分密集,一旦起火,后果不堪設想。當問起為何不去集體食堂或外面的餐館時,他們表示:當然愿意。只是外面太貴,長期下來消耗不起,只能自己“開火”,更方便,節(jié)省些。實地調(diào)查和面對面訪問:近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結合處,有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四???jù)深入調(diào)查,要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來,正在城里務工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
五.農(nóng)民工子女受教育問題
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發(fā)現(xiàn):有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費,贊助費。據(jù)報紙新聞資料報道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇3
根據(jù)哈爾濱廣播電視大學教學計劃要求,本人于xx年5月對農(nóng)民工學習需求進行調(diào)查,調(diào)查結果如下:
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求”問題,采用個人問卷調(diào)查方式調(diào)查了四名群眾。調(diào)查對象均是隨機找到的農(nóng)民工,滿足調(diào)查條件。
農(nóng)民工生活在社會生活的底層,每個月只領到一些微薄的工資。而工資的花費除支付日常開支之外還存在著其它方面的費用。例如:郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費、子女的教育經(jīng)費等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境,那就是可以掙到更多的錢,來改善自己的生活。而改善生活并不是空口說白話,而是需要靠勞動靠智慧去改變,這改變的契機在于學習社會上更有用、更實際的操作技能,或者是提高自身的學歷從而改變只能從事體力勞動的現(xiàn)狀,參加培訓學習可以增加自己的能力,像操作技能、邏輯能力、語言表達能力等。學習后可以朝其它高薪行業(yè)邁進,以另一種生活態(tài)度來過生活。
我國的農(nóng)民工問題一直十分突出,嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工、亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。
因此,切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學習的機會,創(chuàng)造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關的素質(zhì),他們不但能促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展,同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟事業(yè)做出巨大的貢獻。
要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面,很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓機會,去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論,但是,看看當今金融危機的影響,去年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
我想就這些問題提出并重申自己的幾個觀點:
第一,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓做到位。特別是在當前農(nóng)村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓網(wǎng)絡。
第二,加大新農(nóng)村文化設施的建設力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網(wǎng)絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍,建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學習的基地,成為構建學習型社會的重要陣地。
第三,重視教育權的保障。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一是農(nóng)民工自身的受教育權的保障,農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè),雖然解決了生存問題,但還要學習技能、積累經(jīng)驗,以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力,適應城市生活。而農(nóng)民工在進城時就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距,如上海xx年對外來流動人口調(diào)查表明:84.05%為初中及以下文化程度。農(nóng)民工進城后因本身經(jīng)濟條件較差,往往難以支付市場機制下的培訓費用,城市龐大的繼續(xù)教育體系對他們來說是不存在的,而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費投入且無明確的政策保障,不可能有對農(nóng)民工進行培訓等再教育的積極性。同時,用人單位過度延長農(nóng)民工勞動時間,更不可能使農(nóng)民工有其他再學習的機會。二是農(nóng)民工子女的受教育權得不到保障。目前對于進城務工人員的子女的受教育問題缺乏相關的規(guī)定,也沒有專門的社會保障體系。在人地兩生的城市,農(nóng)民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。城市正規(guī)學校入學的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務教育階段也無法進入正規(guī)學校接受教育,就算能夠進入也需要繳納高額的借讀費,贊助費等。
總而言之,要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會;教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當前新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善,讓農(nóng)民工朋友真正學習到能提升自己的知識、開展以后豐富多彩的人生路。
調(diào)查者:
調(diào)查日期:
農(nóng)民工調(diào)查報告篇4
一. 調(diào)查目的:
城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農(nóng)民從農(nóng)村進入城市尋找生計現(xiàn)象,然而再為城市創(chuàng)造財富,付出勞力的同時,他們卻依然生活在城市的“邊緣”--以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作,并未得到正式的工人的待遇和地位。因此,借暑假時間,我進行了一項農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查,希望能夠了解他們的真實情況。
二. 調(diào)查對象:東莞農(nóng)民工群體
三. 調(diào)查方式:走訪、問卷調(diào)查、資料查找等
四. 調(diào)查地點:東莞各城鄉(xiāng)結合部,工業(yè)區(qū)
五.現(xiàn)象與分析:
1.大量農(nóng)民工仍積極進入東莞
據(jù)網(wǎng)絡資料顯示,廣東省東莞市全市人口近154萬,其中外來人口人數(shù)高達458萬,但從當?shù)馗髡块T實際統(tǒng)計,外來務工人員總數(shù)早已超過600萬大關。雖受近來的內(nèi)地城市化影響,東莞的外來人口比例依然居高不下。
筆者對多家農(nóng)民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn),目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來自四川、湖南等省份的農(nóng)村,且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。
2.收入情況
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負擔,但是大多農(nóng)民依舊選取外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高。 究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
3.權益保障問題
受訪者表示,他們的工作時間大多是每日8至10小時,超過四成受訪者表示曾經(jīng)每日工作超過12小時,這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。 在社會各界的關注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依
法自己的合法權益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關系不大,非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益,維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用,要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農(nóng)民工外出務工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門路,
在維護農(nóng)民工正當權益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關費用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農(nóng)民工外務工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費用太高。②他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結構,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。 4.居住問題
據(jù)網(wǎng)絡資料統(tǒng)計,外來務工人員30℅居住在集體宿舍里,21℅居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處,只能往返在城郊之間。實地調(diào)查和面對面訪問:近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結合處,有的幾家或全家住在20-30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?據(jù)深入調(diào)查,要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來,正在城里務工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,
進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
5.農(nóng)民工子女受教育問題
受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔心的問題。
據(jù)多人口述后統(tǒng)計有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費,贊助費。據(jù)報紙新聞資料報道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇5
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點,我隊就“外出農(nóng)民工務工情況”,于20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農(nóng)民工文化程度不高。
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類為主。
通過調(diào)查了解,外出務工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過調(diào)查了解,外出的9個農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標準有待進一步提高。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
七、工作強度較大。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權意識和觀念淡薄。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非??仗?。
十、多數(shù)人外出打工意愿明確,但外出務工地點、工作種類尚不固定。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強農(nóng)民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負責,為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇6
**縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問題。
近日,**縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示,隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,一部分富裕起來的外出務工農(nóng)民工帶著信息、技術、資金、項目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢,但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補貼金額小申請手續(xù)繁瑣門檻高等困難問題。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟普遍下行形勢下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映,該縣長期在外務工人員11萬人,20xx年1月份以來,外出務工返鄉(xiāng)人員6000余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人,占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%,所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx-2014年,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人,240人和545人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來越多,占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,一部分人就地就業(yè),一部分人憑借外出積累的資金和掌握的技術,開始自主創(chuàng)業(yè),約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右,占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)**縣反映,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過去單純的個體經(jīng)營,逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營為主、小微企業(yè)遍地開花的現(xiàn)代經(jīng)營模式上來。曾在**從事汽車飾品銷售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重,與3名同時務工的工友返鄉(xiāng)后,合伙創(chuàng)辦了投資100萬元的山東**格林斯汽車飾品股份有限公司,從事汽車坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振20xx年創(chuàng)立“冠縣國雅家具有限公司”,著力打造高端紅木文化品牌,現(xiàn)公司規(guī)模已達200萬元。另外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。20xx年12月份,**首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級運營中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務中心正式啟動,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目正面向全縣招募合伙人,截至目前報名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達到600余名。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長姚理濤反映,目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍,他們受教育程度基本都在初中以上,87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃,并且外出務工人員在外務工期間接觸新鮮事物較多,對國家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇7
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的穩(wěn)步推進,民工的身影越來越頻繁地出現(xiàn)在大眾的視野里。城市的繁榮和鄉(xiāng)村的滯塞造就了大批的城市候鳥,并因著其特殊的工作和生存環(huán)境而體味著別樣的喜怒哀樂。
城市的第二代移民——民工的孩子則因為義務教育體制、戶藉制度及相關的政策法規(guī)尚未完善等原因,求學的問題受到種種障礙和限制。
一、昂貴的借讀費讓民工的子女望而怯步。
在北京,雖然教育主管部門在民工子女教育方面措施比較到位,但由于費用等問題,民工子女在入學方面還存在一定的困難。特別是取消借讀費后,因財政沒有補助資金,這一矛盾更顯突出。城市學校多以非學區(qū)戶口和學生容量已滿為由拒收農(nóng)民工子女,而民辦學校較高的收費又使農(nóng)民工家庭難以承受,致使一些農(nóng)民工子女失學。
北京市教委和民政局規(guī)定,需要父母中有一方持有北京市的正式常住戶口,其子女開具《子女關系證明信》后就可免費借讀本市中小學,按有本市正式常住戶口的學生對待。這樣的情況下,外地來京的民工子女要想在北京進入城市學校就讀,必需交納昂貴的借讀費。
從秦皇島來京務工的小張夫婦,七歲的女兒正是入學年齡,按照北京小學生就讀的相關政策,夫妻倆既沒有北京戶口又沒有房產(chǎn)證明,不符合北京入學規(guī)定的幾種情況,被答復為應回戶籍所在地就讀。夫婦倆求熟人幫忙,再三申請為了不讓孩子作留守兒童,給孩子一個陽光健康的心態(tài),希望進入所在暫住地相近的小學入學。最后接到答復為可按暫居地相對就近入學,具體向暫居地附近小學或所在區(qū)教育局申請,必須交納借讀費一萬兩千元,即每年兩千,一次交清六年費用。
小張夫婦在北京打工,丈夫開車給一家餐館送貨,每月五千元的收入,妻子沒有工作,只負責一家人的飲食起居和日常家務。月工資五千元除掉房租每月一千元、生活費及其它各種費用兩千多元,實在所剩無幾。一萬兩千元對夫妻倆來說實在不是小數(shù)目,而且還是最低的借讀費,按學校質(zhì)量條件等,多的可達三萬六千元。
夫婦倆反復合計,為了女兒有個更好的未來,不像父母這樣四處漂泊著謀生存,首先要讓孩子接受良好的教育。不是有句話這樣說嗎:如果嫌受教育太花錢,那么就嘗嘗無知的滋味。小張夫婦皆為初中畢業(yè),只能靠簡單的技術活和繁重的體力活賺取低廉的生活費,對女兒未來的希望是能像城里人一樣,坐在寬敞的辦公室里寫寫算算,既輕松又體面,別像父母一輩子給人打工,累死累活不說,還要受到種種不公正的待遇。
一萬兩千元最后由小張夫婦從老家的親戚處借來,夫婦倆大概需要兩年的時間才能還清這筆費用。至于北京戶口和房子的問題,從來是不敢想的,唯一的打算就是讓女兒把書讀好,再有就是多攢點錢。談到女兒在京入學的問題,夫婦倆一致苦笑:難!并且還有后顧之憂:作為流動人口,能否讓女兒在北京完成小學教育還是一個未知數(shù)。
二、城鄉(xiāng)差異帶來的岐視讓民工的子女心有余悸。
在城市的大環(huán)境中,農(nóng)村孩子和城里孩子集中在一起,一定程度上有利于他們?nèi)谌氤鞘?,同時也造成了另一種岐視。
多數(shù)市民不愿子女與民工娃同班,有的家長聽說孩子與民工子女同班,找到校長和老師表示不同意,有的甚至不惜花費代價將孩子轉(zhuǎn)走,留下的也囑咐孩子盡量不要跟民工娃接觸,他們認為這些農(nóng)村孩子生活習慣不好,骯臟頑劣野蠻好斗。只有很少一部分家長認為和農(nóng)民工的孩子一起讀書有好處,民工子女的刻苦、勤勞和儉樸的精神值得城里孩子學習。
大多城市學生表現(xiàn)出不喜歡和民工孩子在一起玩耍,理由是民工孩子不講衛(wèi)生、生活習慣較差,在一起沒有共同語言。
對老師而言,教育民工的子女各方面都費心。首先在思想上,由于父母從小沒有給孩子理想的教育,很多學生沒有遠大的目標。在他們眼里,父輩沒文化照樣在城里掙錢。學生潛意識中已存在這樣的思想,所以在他們生活中,找不到可以學習的榜樣,讓人覺得很可怕。農(nóng)村學生的文明習慣更讓老師操心。例如農(nóng)村孩子在教室隨地吐痰后用腳去擦,老師就提醒他今后注意不要亂吐,結果這位學生很無辜地辯解:我用腳將它擦干凈了。有位老師感慨地說,“類似的這種事情還很多,很多城市孩子從小就養(yǎng)成的習慣,農(nóng)村娃娃得從頭學。我們還要擔負他們幼兒園就該培養(yǎng)的文明禮儀習慣?!?/p>
而對民工子女來說,在城里的生活過得并不愉快。讀書改變命運、知識成就未來的口號消除不了許多民工子女的迷茫,父母每天忙于生計,對孩子疏于管理。艱苦的生活條件、低廉的家庭收入,與城市孩子生活在一起被放大了自身存在的很多差距,這讓不少農(nóng)村孩子情結低落自卑,從而導致學習成績很不理想。
那些在親人眼里聰明可愛的農(nóng)村娃,在城里孩子面前顯得遲鈍、木訥、愚笨,城市的冷漠和岐視過早地投射在他們身上,使他們變得敏感、易怒,遇到不如意的事情自尊心會產(chǎn)生強烈的反彈,在渴望尊重和平等的同時加重對城市的陌生和疏遠。
小王夫婦的兒子明明在父母進成打工后的第二年轉(zhuǎn)入了省城的某小學讀書,九歲讀一年級在農(nóng)村老家是最普遍和正常的現(xiàn)象,但城里的孩子大多上學早,七歲讀一年級為多,還有部分孩子六歲就上了一年級,這樣明明在班里就是年齡最大的一個學生。由于個頭大、成績差,同學們暗地里稱他為“傻大個”,下課不喜歡和他玩耍,作游戲時也沒有人和他一組。
來自蘇北的小王夫婦在省城奮斗三年多了,小王主要做一些零活,早晨在都市人還處于夢中的時候,把一瓶瓶新鮮的牛奶小心翼翼放進一家家的奶箱里。太陽高懸天空的時候,不王又變成了一位送水工,來時一桶水甩上肩膀,走時拎著空桶步履匆匆。每天多時要干十來個小時,少時也要三五個小時。小王的妻子也要出門做事,自己經(jīng)營著一個水果攤,每天早起上貨,晚上點燈時分回家。夫婦倆沒有時間和精力照管兒子的生活和學習,經(jīng)常是早起出門時兒子還在睡夢中,只好請老鄉(xiāng)幫忙照顧。至于城里孩子每天上下學有家長接送、兜里各種新鮮的零食、時髦的玩具,父母對孩子無微不至地關愛和體貼,明明基本上是享受不到的。
同學的嘲笑、老師的白眼、家長的疏忽,使得明明完全厭倦了這種在學校受了委屈無處可訴,回到家里還是一個人對著墻壁的生活,孤獨自卑的他幾次和父母說要轉(zhuǎn)回老家上學,問他為什么要回去,明明低著頭說:不想在這里被人看不起,就是想老家。說得小王夫婦唯有難過的份。
三、基礎教育的薄弱使民工的子女舉步維艱。
和同齡的城里孩子相比,民工子女的基礎教育相對落后很多。英語、電腦、圍棋、游泳等名目繁多的暑期興趣班,幾乎每個城里的孩子都參加過,而民工的子女幾乎想都沒有想過。在農(nóng)村,學齡前的兒童大多是認識幾個拼音和簡單的漢字,至于鋼琴、美術、舞蹈等方面的培養(yǎng)基本沒有,更不會要求孩子們學普通話,來自生活環(huán)境的影響對孩子們?nèi)蘸蟮慕逃绊懯遣豢珊鲆暤?,從起點上他們就遠遠地落在了城市孩子的后面。
老家在東北的小何夫婦來秦皇島打工兩年多了,小何在家具店賣家具打工,丈夫給家具公司做飯,家庭一個月平均收入20xx元,房租加孩子上學就得1500多元,九歲的女兒在秦市某小學讀二年級。本來女兒就近上了學,應該是最讓夫婦倆省心的事,無奈女兒的成績讓他們很難露出滿意的笑臉。
秦市小學從一年級開設英語課、微機課,對于當?shù)睾⒆觼碚f,這點課程不算什么問題?,F(xiàn)在的城里家庭電腦基本得到了普及,多數(shù)孩子學齡前在幼兒園里就簡單地學過日常的英語單詞,對微機的操作因著家里電腦的普及也相對熟悉,可以說這兩門課程對當?shù)睾⒆觼碚f是輕松和有趣的。
但在小何的女兒這里,英語和微機是最令其頭疼的課程,以致于達到了恐懼和厭煩的地步。剛入學時,女兒一口東北小村的方言讓小伙伴們很快就不再和她一起玩耍,甚至連同桌也笑話她講話像噎著了一樣,舌頭硬得很。更要命的是英語單詞的讀音恐怕只有她自己能聽懂,老師曾戲問她:你說的這是哪國英語?引起全班同學哄堂大笑,活潑聰明的女兒從此害怕并討厭英語,當然英語成績也是差得很。
第一次上微機課,老師教給學生開關機、用小畫筆作畫等簡單的操作技能,別的同學幾乎沒用聽就熟練地操作起來,小何的女兒卻緊張地連開機也不敢,她不明白這臺小小的儀器上怎么會有那么多的功能。城里的孩子笑她笨,她仿佛也覺得自己真得很笨。
提到這些,小何無奈地說:城里孩子條件好,家里有鋼琴、電腦,周末參加作文班、美術班,而我們哪有那樣財力和精力?我有時下班后教孩子背古詩、給她講算術,但對于英語、微機等實在是力不從心。至于普通話,你看連我自己也講不好,更別說教她了。
談及女兒的未來,不容小何樂觀:女兒的東北口音很重,還不太會普通話,也沒人教她,經(jīng)常說什么也聽不懂,有時候問她什么,只會點頭、搖頭,與人溝通較少。老師說她經(jīng)常一個人遠遠地望著同學們游戲,滿眼的羨慕。當有同學主動邀請她時,她又躲得遠遠的了。女兒已經(jīng)有輕微的自閉傾向了。不知道這種心理上的障礙什么時候才會消除,只怕會影響她的成長和發(fā)展。
四、留守民工子女面臨的教育危機刻不容緩。
農(nóng)民工子女教育,包括兩部分:一是隨父母進城的子女,即流動子女的教育,二是留在家鄉(xiāng)的子女,即留守子女的教育。由于留守子女與父母長期分離,在生活、學習等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷,性格變得較為孤僻,學習成績下降。
缺乏家庭這一重要教育環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代教育理論認為,家庭教育重于學校教育,有句話說:父母是孩子最好的老師。父母對孩子的教育、情感的培養(yǎng)與成長起著至關重要的作用。由于許多父母長期在外務工經(jīng)商,甚至多年未與孩子謀面,很難與子女交流,使得孩子產(chǎn)生孤獨、寂寞、膽怯心理,形成孤僻性格。
隔代撫養(yǎng),老人力不從心。由于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導孩子的功課。很多留守子女由于父母外出對自己的學習中產(chǎn)生的問題無人輔導,無人可問。
學校難和家長溝通,教育脫節(jié)嚴重。家庭教育是教育的重要環(huán)節(jié),由于家長外出,學校不能與家長溝通,甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。
留守學生學習成績普遍偏低。由于學習困難、交往困難、社會誘惑等因素,導致留守學生厭學、逃學、退學等現(xiàn)象的發(fā)生,對自己的未來也相當迷茫。留守學生成為犯罪和受侵害的高危群體。由于缺乏有效監(jiān)護,使得留守子女遇到問題得不到及時溝通和解決,容易誤入歧途。
民工張躍從農(nóng)村來市里賣菜為業(yè),十五歲的兒子跟著奶奶在鄉(xiāng)下讀初三,開學以來幾乎每個星期都要接到老師打來的電話,因為兒子逃課、吸煙、上網(wǎng)、打架,并且屢教不改。老師要求張躍能多抽時間管管孩子,否則再這樣下去面臨幾個月后的中考是很難取得好成績的,一旦中考失利停止學業(yè),這個年齡段的孩子走向社會沒準就會毀了一生。張躍每次匆匆趕來,塞給兒子一些錢外加狠狠地訓斥一頓,可惜收效甚微,兒子依然故我。學校已明確表示,這樣的學生給學校的管理帶來很大難度,甚至影響了同學們的學習和生活,只是鑒于九年制義務教育而沒有辦法將其開除。
其實民工子女所面臨的教育問題遠不止這些,他們令人擔憂的學習現(xiàn)狀、眾多的心理問題、社會環(huán)境的負面影響、家庭教育的嚴重缺失,需要學校、社會、家庭三個方面相互配合,針對民工自身的特點,流動性強、居無定所、工作時間長、經(jīng)濟收入低等等,尋求改善教育環(huán)境,提高教育質(zhì)量的出路與方法,發(fā)揮三者合一的最大優(yōu)勢。讓民工的子女在尊重與理解,平等與關愛中踏上健康的成長之路。
民工子女作為一個特殊的受教育的群體,*法賦予他們與城里孩子一樣平等的受教育的權利。當然這一切有賴于政府,特別是教育部門和社會各界方方面面的努力。民工們?yōu)槌鞘械慕ㄔO和發(fā)展做出了巨大的貢獻,他們的要求其實很簡單:生活有著落,孩子有書讀,一家人享受天倫之樂,在城市里安居樂業(yè)。城市應該敞開懷抱接納這些來自五湖四海和兄弟姐妹,拓寬民工子女的求學之路,給民工的孩子以更多的理解、關愛和尊重,讓孩子們瑯瑯的讀書聲回蕩在校園的春天里,讓所有的孩子都有書讀才是硬道理。
農(nóng)民工調(diào)查報告篇8
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
一、農(nóng)民工回流主要特點
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務工總數(shù)3.9%。其中,外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥恚尸F(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
二、農(nóng)民工回流原因分析
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設施設備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
三、農(nóng)民工回流帶來的影響
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
四、采取的主要應對措施
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會,2600多名農(nóng)民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。