企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年5篇

時(shí)間:2022-07-15 作者:Anonyme 活動(dòng)文案

人們知道如何擬訂一份詳 細(xì)的應(yīng)急預(yù)案嗎,大家在遇到某些緊張狀況時(shí),務(wù)必啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 。以下是范文社小編精心為您推薦的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年5篇,供大家參考。

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年5篇

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年1

一、總則

l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。

3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定

1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):

(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身,一時(shí)又找不到車(chē),應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類(lèi)事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。

三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。

四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。

2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。

4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā),班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。

4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、糸統(tǒng)組成

事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:

總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:

指揮部副總指揮:,電話:

指揮部成員:、電話:。

專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專(zhuān)業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

人數(shù):5人隊(duì)長(zhǎng):

成員名單:

器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。

人數(shù):4人隊(duì)長(zhǎng):

成員名單:

器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。

人數(shù):2人隊(duì)長(zhǎng):

成員名單:

器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。

專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年2

一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話:120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,詢(xún)問(wèn)目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。

3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。

4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。

二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。

2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。

3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。

4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。

6、處理安全事故必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報(bào),謊報(bào),提供不真實(shí)的依據(jù),對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?

三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾,緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭,等待消防警察的到來(lái)。

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。

4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,,防止死灰復(fù)燃。

5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周?chē)娜罕姟?

四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

1、龍門(mén)架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。

2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。

3、塔吊事故:

(1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū),在塔吊周?chē)O(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開(kāi)為止。

(2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。

4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車(chē)吊車(chē)穩(wěn)定危險(xiǎn)部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。

5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周?chē)娜罕姟?

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年3

在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。

2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。

二、防火應(yīng)急措施

1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。

2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。

3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。

三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

1、加工、烘干等車(chē)間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話,同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。

2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專(zhuān)人看護(hù),等候救護(hù)車(chē)急救。

3、對(duì)受傷人員要有專(zhuān)人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。

四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

②成立公司義務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。

③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)滅火。

2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

②組成由廠長(zhǎng)和車(chē)間主任負(fù)責(zé)的'機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。

③成立由副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。

④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。

五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生

1、公司及分廠和各部門(mén),在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。

2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車(chē)間、班組,并遵照?qǐng)?zhí)行。

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年4

一、總則

(一)編制目的

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(三)分類(lèi)分級(jí)

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

(四)工作原則

1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

(五)應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)以上分類(lèi)分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):

隊(duì)長(zhǎng):李繼錄

副隊(duì)長(zhǎng):吳曉晨

隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄詹升海李樹(shù)金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究,對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和縣政府報(bào)告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

五、后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評(píng)估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書(shū)面報(bào)告縣安監(jiān)部門(mén)和縣政府。

六、應(yīng)急保障

(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)(政府)審批。

(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

七、宣傳和培訓(xùn)

各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2022年5

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱(chēng)預(yù)案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣(區(qū))交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:

道路運(yùn)輸組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區(qū))交通部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。

3.掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4.完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

3.2分類(lèi)

道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運(yùn)站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;

公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

(1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;

(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作程序作業(yè);

(3)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;

(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:

(1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;

(2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;

(3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;

(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

4.3預(yù)警

各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:

(1)立即向局長(zhǎng)報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告);

(2)通知相關(guān)部門(mén);

(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

5.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5.2書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

按照綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要根據(jù)事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:

(1)發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故;

(2)發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助;

(3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中,上級(jí)交通主管部門(mén)未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé);上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng),各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:

1.貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;

2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;

3.負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;

4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3事故調(diào)查處理

按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7.4落實(shí)防范措施

發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

市、縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

市、縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車(chē)輛,以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能?chē)輛。

8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。

8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9.1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

9.2預(yù)案演練

按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

9.3預(yù)案修訂

xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?

如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

9.5預(yù)案?jìng)浒?

xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

9.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。