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為了提高應對突發(fā)事件的能力和應急管理干部的綜合素質(zhì)，進一步提升應急管理工作水平，公司舉辦了為期5天的培訓班。下面談談個人體會。
一、認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為：一是具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”，具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來，如果不能及時采取應對措施，危機就會迅速擴大和升級，會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征，一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件，就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅，如應對不當就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對過程中發(fā)揮著領導、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權力介入突發(fā)事件的應對。
二、積極應對突發(fā)事件。
應對突發(fā)事件，把預防和應急準備放在優(yōu)先位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識，逐步把握規(guī)律，主動采取防范措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時，在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結探索如何制度化、科學化、專業(yè)化應對各類突發(fā)事件。第一，建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設，形成有效應急管理法制體系，把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二，制定完善應急預案機制。認真制定應急預案，健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)，加強專業(yè)救災搶險隊伍建設，健全搶險救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高抗風險能力。第三，加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發(fā)事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平臺建設，形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。第四，加強組織協(xié)調(diào)應急管理。加強相關部門的協(xié)調(diào)機制，落實各自承擔的專項預案，要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，遇事不亂。第五，積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案，特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的危機意識、社會責任意識，提高自救、互救能力；深入開展應急專題培訓，特別要加強對公務員進行專題教育及應對和處置突發(fā)事件的培訓，全面提升應對管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。
應對突發(fā)事件是一項全新的工作，無論政府還是公眾，都需要學習、探索，提高應對的能力。培養(yǎng)危機意識。危機意識是突發(fā)事件預警的`起點。在和平時期，人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢，不斷完善危機發(fā)生的預警與監(jiān)控系統(tǒng)，培養(yǎng)危機意識。
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6月28日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在成都舉辦了一期《安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標準化建設及應急求援管理實務》培訓班，通過學習理論知識和與事故應急救援案例相結合，特別是對應急救援管理方面讓我的感受頗深。
一.事故應急救援預案的制定是非常重要的，確實是企事業(yè)單位必不可缺的。
應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，各類生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，應急救援不力成為生產(chǎn)安全事故后果嚴重的重要原因之一。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，一旦發(fā)生事故，傷亡人數(shù)也會大大增加。這在客觀上就要求我們必須突破主要依靠事后處理的傳統(tǒng)模式，將事故預防工作提升到更加積極、更加超前的層面，來促進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的改革和事故應急救援工作的完善。這樣也才能更加有效、及時搶救受害人員，減少事故中人員的傷亡和把經(jīng)濟損失降到最低限度。這方面存在的突出問題，一是對建立事故應急救援體系的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，忽視應急救援在預防事故、及時處理事故和避免、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失等方面的積極作用，存在著僥幸麻痹，重事前、輕事后，重處理、輕應急的傾向。二是缺乏事故應急救援的總體思路和具體措施。
二.做好應急救援預案的編寫工作對于我們也非常重要。
應急救援預案體系是非常龐大的，我在這里只想說一說我們企業(yè)應急預案的編寫。應急管理分為四個階段，即預防階段、準備階段、相應階段和恢復階段。應急救援預案的編寫就屬于準備階段。因為重特大事故對于我們的教訓是十分慘重的，而編制應急預案有利于我們做出及時、有效、有序的應急響應，降低事故損失，有利于應急準備工作的制度化、規(guī)范化，編寫應急預案也是各類事故的應急基礎，還可以提高企業(yè)干部職工的風險意識，促進安全生產(chǎn)工作，另一方面也是“預防為主”方針和法律法規(guī)的要求。
三.應急演習也是非常必要的。
因為演習是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，通過演習，可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足（包括人力和設備等），提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責，改善各應急部門、機構、人員之間的協(xié)調(diào)，提高整體應急反應能力，增強應對突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會應急意識。像“3·28”華晉焦煤集團王家?guī)X礦透水事故中，煤礦隊長帶領組織人員逃生，起碼那位隊長是非常清楚逃生路線的，否則，115人的生命也是很不好說的。
總之，應急救援預案編寫非常重要，我們必須重視起來，結合本項目部的實際認真組織編寫，一定要創(chuàng)造條件加以演練，可以在事故發(fā)生時，迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失。
總之，這次培訓學豐富我的理論知識，也彌補了自身的一些不足，更讓我深深的理解了安全不光是口頭上講講，做做樣子，而是應該把安全理念深深的溶入全體員工的心中，時時刻刻牢記安全的重要性，全員參與，共同搞好安全工作。
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為規(guī)范轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置程序，全面提升衛(wèi)生應急隊伍能力，我院于3月13日在三樓會議室舉辦了衛(wèi)生應急業(yè)務知識培訓，參加這次培訓的有我院職工、衛(wèi)生應急隊伍各小組成員以及各村衛(wèi)生室負責人共計66人。我院高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍和能力建設，這次培訓由我院董宜華副院長主持，他充分肯定了我鎮(zhèn)在突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置方面取得的成績，同時也提出了一些需要改進的問題，突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突然性、影響面大，若處置不及時可能嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定。
因此，要應高度重視應急隊伍建設，常抓不懈，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力：成立專業(yè)的應急隊伍，打造一支精銳的預備役隊伍；完善應急物資儲備；做好日常培訓工作，包括相關應急預案的編制與演練、現(xiàn)場流調(diào)、健康教育及傳染病疫情應急處置工作。最后，他要求大家要提高認識，加強衛(wèi)生應急演練和培訓，貼近實戰(zhàn)，練就一支拉得出去、能成功處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的強有力的應急隊伍，為有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障全縣人民身體健康做出應有貢獻。
李建河副院長就突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征，衛(wèi)生應急管理的參與主體及客體；關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關法律法規(guī)的衛(wèi)生應急實用條款；傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的概念、構成、應急機制、醫(yī)療機構報告的內(nèi)容和程序；群體不明原因疾病等的概念、特點、分類與防控傷病者的現(xiàn)場緊急的醫(yī)療處理原則，創(chuàng)傷生命支持，心肺復蘇，傷病者的轉運原則；現(xiàn)場個體防護的概念、原則與方法，各種突發(fā)事件必先，逃生的原則與方法等內(nèi)容進行了精彩生動的授課。
通過這次培訓，進一步豐富了衛(wèi)生應急隊伍處置知識，提高了處置本領，增強了整個隊伍人員應急作戰(zhàn)能力，為有效應對全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了技術支持。
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為了加強衛(wèi)生應急專業(yè)人員的應急處置能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生應急意識和常識，深入貫徹和執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，從而達到提早預防、有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件之目的，我院根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》將應急相關培訓作為日常培訓的重要內(nèi)容之一，以多種形式組織學習、展開討。
一、演練實踐培訓
為充分應對各種突如其來的.公共衛(wèi)生事件，切實提高應急隊伍處理突發(fā)事件的能力，我院加強了對應急實踐演練培訓，使突發(fā)事件應急工作真正做到預防為主、常備不懈。先后組織開展了傳染病爆發(fā)流行應急演練、突發(fā)大型車禍搶救演練等一系列實踐培訓，檢驗并提高了應對突發(fā)事件的能力和水平，豐富了實戰(zhàn)經(jīng)驗。
二、應急知識培訓
為了熟悉各類應急相關知識，根據(jù)衛(wèi)生應急人員的組成特點和崗位職責要求，對全院醫(yī)務人員進行了急救知識、傳染病的相關法律法規(guī)與制度、突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理處置、醫(yī)院各項應急預案與處置流程等知識進行了集中培訓，使各類衛(wèi)生應急管理人員、衛(wèi)生應急處置人員增強了應急管理、公共安全知識的掌握、衛(wèi)生應急的組織協(xié)調(diào)處置能力，達到了衛(wèi)生應急管理崗位的要求。
三、應急下一步打算
在以后的工作中，我們將以相關法律法規(guī)為準，進一步提高衛(wèi)生應急隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的應急能力，加強與區(qū)級相關部門的配合、協(xié)作，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學預防、及時處理。完善衛(wèi)生應急預案體系，增強預案的實用性和可操作性；鍛煉衛(wèi)生應急隊伍，提高隊伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力與衛(wèi)生應急組織協(xié)調(diào)能力，完善部門協(xié)調(diào)機制，加強部門間聯(lián)防聯(lián)控，共同采取措施應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
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按照《關于舉辦煤礦應急救援專項培訓的通知》文件要求，我有幸參加了晉能集團晉城公司煤礦應急管理專項培訓班。本次培訓主要分救援理論、現(xiàn)場實操兩大模塊，其中包含應急救援理念、事故救援案例分析、綜合救援基礎技能等方面的講解和現(xiàn)場實操演練。本次培訓期間的收獲和感想如下：
上午學習了理論知識，我重新認識到應急救援知識學習的必要性，深刻體會到了“應急救援”對于煤礦來說意義非凡。老師深入淺出地講解了煤礦事故發(fā)生后應急救援的實例，應急救援可以加強對煤礦事故的處理能力，根據(jù)預先制定的應急處理的方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，做到臨變不亂，高效、迅速做出應急反應，減小事故后果對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
下午老師講解了心肺復蘇術和壓縮氧自救器的使用方法等綜合救援基礎技能，利用假人模擬實際，我也操作了一下，感受深刻，重點是學到了很多平時學不到的知識。當心臟停止的4分鐘內(nèi)，如果正確的施予心肺復蘇術，有一半的患者可以復蘇，隨著時間的增加，復蘇概率會相應降低，耽誤10分鐘后基本沒有希望。如果我們掌握了心肺復蘇急救手段，如發(fā)生事故傷員搶救及時，就可以會有一半的人可以從死神手里逃脫。
一天的課程培訓時間雖短，但學到的內(nèi)容能給我們的日常生活帶來巨大的幫助，可以運用所學的救護知識和技能，在災害和突發(fā)事件到來的第一時間、第一地點正確及時采取有效的救護措施，自救互救，挽回生命。所有參加培訓人員都感覺受益匪淺，一致認為應急救護這些知識和技能很實用，對自己、對家人都很有好處。
我被選為應急救援宣傳員，感到責任重大。想到能在今后的工作中為全礦干部職工宣傳普及應急救援知識工作盡力，感到無比的自豪和榮幸
