工作報(bào)告的寫作相當(dāng)于自己對(duì)于工作進(jìn)行了一次仔細(xì)的檢查,想要將工作報(bào)告寫得優(yōu)秀其實(shí)不是一件簡(jiǎn)單的事情,以下是范文社小編精心為您推薦的2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文7篇,供大家參考。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇1
各位代表:
現(xiàn)在,受魏國(guó)強(qiáng)主任委托,我代表市五屆人大常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的主要工作
一、突出思想引領(lǐng),堅(jiān)定正確政治方向
二、突出良法善治,推進(jìn)科學(xué)民主立法
法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。常委會(huì)堅(jiān)守立法原則,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,樹立工匠精神,強(qiáng)化立法組織協(xié)調(diào),發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我市打造的最具含金量的“城市名片”,常委會(huì)堅(jiān)持以法制規(guī)范助推創(chuàng)建工作長(zhǎng)效、常態(tài)。戶外廣告作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表征和城市形象的重要構(gòu)成要素,在市容市貌管理中居于重要位置。為規(guī)范各類戶外廣告設(shè)置行為,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,著力提升城市管理法治化水平,常委會(huì)總結(jié)我市城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),從管理權(quán)限、設(shè)置原則、禁止情形、行政審批、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等方面,制定了《宿遷市戶外廣告設(shè)施和店招標(biāo)牌管理?xiàng)l例》,以法的強(qiáng)制力推動(dòng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置朝著規(guī)范有序方向發(fā)展。這部法規(guī)已于今年1月1日起正式生效實(shí)施。物業(yè)管理涉及千家萬(wàn)戶百姓切身利益,社會(huì)關(guān)注度高。為了進(jìn)一步規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng),更好解決物業(yè)管理實(shí)踐中的突出問(wèn)題,不斷改善市民居住環(huán)境,常委會(huì)啟動(dòng)了《宿遷市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》立法程序。為了充分厘清物業(yè)管理各主體間的關(guān)系,針對(duì)利益焦點(diǎn)問(wèn)題,常委會(huì)對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行了逐條論證、逐句修改,在討論最熱烈、矛盾最突出、問(wèn)題最集中的領(lǐng)域建立最大公約數(shù),創(chuàng)設(shè)了信用管理、源頭治理、第三方監(jiān)管等十大具有宿遷特色的新制度,切實(shí)規(guī)范、維護(hù)好利益各方的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)的健康發(fā)展。經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),這部法規(guī)將自今年6月30日起實(shí)施。在立法過(guò)程中,常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)民主開門立法,廣泛開展走訪調(diào)研,不斷拓展公民有序參與立法途徑,先后召開座談會(huì)23次、論證會(huì)6次,征集各方面意見980余條,最大限度消除分歧,最大程度維護(hù)各方權(quán)益。
科學(xué)編制五年立法規(guī)劃。為增強(qiáng)立法工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性和科學(xué)性,常委會(huì)按照“圍繞中心,服務(wù)大局;緊貼實(shí)際,突出特色;急需先立,成熟優(yōu)先”的編制原則,緊緊圍繞我市“生態(tài)立市、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、民生優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)梳理近五年來(lái)市人大代表建議、政協(xié)委員提案1000余條,征集公眾立法建議100余條,收集部門立法建議50余件,歸納立法建議項(xiàng)目70余件,連續(xù)開展四輪征求意見活動(dòng),綜合考慮立法決策與改革決策相統(tǒng)一,立法進(jìn)程與改革進(jìn)程相適應(yīng),在立法權(quán)限內(nèi)科學(xué)安排立法項(xiàng)目,最終確定2017-2021年度立法項(xiàng)目25件,其中正式立法項(xiàng)目15件、預(yù)備立法項(xiàng)目3件、調(diào)研立法項(xiàng)目7件,為宿遷改革發(fā)展提供法制保障。
三、突出中心大局,實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督
常委會(huì)緊扣“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷建設(shè)目標(biāo)任務(wù),緊貼市委提出的發(fā)展思路、改革舉措、法治要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,堅(jiān)持多種監(jiān)督方式綜合運(yùn)用,推動(dòng)市委重大決策部署的落地見效。
強(qiáng)化專題詢問(wèn)監(jiān)督。立足問(wèn)出責(zé)任、問(wèn)出擔(dān)當(dāng)、問(wèn)出成效,常委會(huì)嚴(yán)格把好議題選擇、調(diào)查研究、聯(lián)組審議、跟蹤問(wèn)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展了4次專題詢問(wèn)活動(dòng),積極發(fā)揮專題詢問(wèn)在推動(dòng)和改進(jìn)政府工作中特有的監(jiān)督效力。聚焦社會(huì)信用體系建設(shè)開展專題詢問(wèn),督促政府充分發(fā)揮信用懲戒在社會(huì)治理中的作用,鞏固深化創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推動(dòng)信用數(shù)據(jù)規(guī)范化、信用市場(chǎng)化、應(yīng)用場(chǎng)景多元化,形成守信激勵(lì)和失信懲戒良性機(jī)制。市政府高度重視詢問(wèn)問(wèn)題的解決,著力在建立宿遷“信用+”、公務(wù)人員信用管理模式上精準(zhǔn)發(fā)力,目前這兩個(gè)模式得到國(guó)家發(fā)改委的充分肯定,并計(jì)劃在面上推廣。聚焦精準(zhǔn)扶貧開展專題詢問(wèn),督促政府圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、對(duì)子精準(zhǔn)、對(duì)策精準(zhǔn),進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制,強(qiáng)化扶貧制度保障,突出富民補(bǔ)短板,積極探索富民增收新路子,確保脫貧路上一個(gè)不少、一戶不落。常委會(huì)關(guān)于全市農(nóng)民增收致富和農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報(bào)告在全省人大系統(tǒng)獲評(píng)一等獎(jiǎng),一些建設(shè)性工作建議得到省級(jí)層面采納吸收。去年全市精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效,全市15萬(wàn)低收入人口、48個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。聚焦國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)開展專題詢問(wèn),推動(dòng)政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體培育、產(chǎn)出促進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力提升、綜合保護(hù)、服務(wù)、專利信息分析利用六大特色工程,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。聚焦旅游業(yè)發(fā)展開展專題詢問(wèn),督促政府深入探索“旅游+”融合發(fā)展模式,進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),做大產(chǎn)品規(guī)模,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,優(yōu)化功能配套,為創(chuàng)建國(guó)內(nèi)知名旅游目的地城市助添新引擎。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),在詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和追問(wèn)的50個(gè)問(wèn)題中,“一府兩院”及涉及的24個(gè)部門高度重視,目前已整改完成的有18個(gè),需跨年度整改或建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制的有32個(gè)。探索詢問(wèn)監(jiān)督的有益形式,泗洪縣人大創(chuàng)建了“一年三問(wèn)”監(jiān)督機(jī)制,宿豫區(qū)人大創(chuàng)設(shè)了“詢問(wèn)—會(huì)辦—督辦”監(jiān)督載體。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì),常委會(huì)聽取審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改報(bào)告,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、銀監(jiān)、“一村一品一店”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等工作開展調(diào)研、視察,推動(dòng)政府及相關(guān)部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不斷深化預(yù)算審查監(jiān)督,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”監(jiān)督模式,建立并開通預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng),進(jìn)一步為人民看緊政府的“錢袋子”。起草制定《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)市本級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了人大預(yù)算監(jiān)督的剛性約束。
強(qiáng)化生態(tài)文明監(jiān)督。綠水青山就是金山銀山。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是市委五屆四次全會(huì)作出的重大決策部署,常委會(huì)組織在宿的全國(guó)、省人大代表進(jìn)行專題視察,聽取審議市政府2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,緊盯生態(tài)文明重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境綜合防治審議意見落實(shí)情況,專項(xiàng)視察洪澤湖、駱馬湖湖泊保護(hù)管理工作,推動(dòng)市政府及其職能部門按照市委決策部署,落實(shí)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,圍繞天藍(lán)地綠水清目標(biāo),牢固樹立生態(tài)紅線意識(shí),全力建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”。強(qiáng)化《宿遷市城市綠地保護(hù)條例》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查,作出了關(guān)于批準(zhǔn)中心城市第一批永久保護(hù)綠地的決定,助力蓄積我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”。
強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督。常委會(huì)牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)民意機(jī)關(guān)作用,以保障和改善民生為監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。圍繞學(xué)有所教,視察中心城市“八校建設(shè)”實(shí)施情況,建議政府全面貫徹落實(shí)教育方針,加大教育投入力度,大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源。圍繞食有所安,連續(xù)4年對(duì)食品安全工作開展監(jiān)督,持續(xù)跟蹤《食品安全法》貫徹落實(shí)情況,視察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全工作,督促政府“嚴(yán)”字當(dāng)頭,加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室建設(shè),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,確保人民群眾食之安心、食之放心。目前,市、縣區(qū)到較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全快檢體系已初步形成。圍繞病有所醫(yī),開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題調(diào)研,跟蹤監(jiān)督深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革審議意見落實(shí)情況,建議政府及有關(guān)部門以公眾健康為中心,堅(jiān)持“?;尽薄翱沙掷m(xù)”的改革原則,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)實(shí)效,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共醫(yī)療服務(wù)。圍繞弱有所扶,扎實(shí)開展“三進(jìn)三幫”大走訪活動(dòng),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,倉(cāng)集鎮(zhèn)羅莊村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。圍繞文化惠民,聽取審議現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作報(bào)告,督促政府進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給,提升宿遷文化內(nèi)涵和文化魅力。圍繞民族團(tuán)結(jié),視察了城市民族工作,促進(jìn)全市各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。圍繞防范新型詐騙,聽取審議防范打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作報(bào)告,建議政府和有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善打防機(jī)制,提升打防能力,堅(jiān)決遏制犯罪高發(fā)勢(shì)頭。市政府及時(shí)整合資源要素,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升技術(shù)反制、緊急止付、追贓挽損能力,全市通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降10.8%,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦推廣。圍繞雙擁創(chuàng)建,專題視察雙擁工作,進(jìn)一步打牢全國(guó)雙擁模范城“四創(chuàng)”工作基礎(chǔ)。
強(qiáng)化司法工作監(jiān)督。司法工作關(guān)系社會(huì)公平正義。常委會(huì)持續(xù)深入開展“千名代表聽百案”活動(dòng),全年組織全市五級(jí)人大代表1154人次,對(duì)125件案件進(jìn)行了旁聽評(píng)議,有效深化了司法監(jiān)督,增強(qiáng)了代表監(jiān)督庭審質(zhì)效。聽取審議市檢察院關(guān)于未成年人檢察工作開展情況工作報(bào)告,督促檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)未成年人刑事案件審查模式改革,堅(jiān)持“捕訴監(jiān)防”一體化,扎實(shí)推進(jìn)未檢工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè),努力讓每一個(gè)未成年人在法治的關(guān)愛下健康成長(zhǎng)。專項(xiàng)檢查“全面推進(jìn)依法治市”決議和“七五”普法決議落實(shí)情況,要求相關(guān)職能部門圍繞依法治市目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實(shí),不斷提升法治宿遷建設(shè)成效,為打好全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
強(qiáng)化法律法規(guī)檢查監(jiān)督。法的生命力在于實(shí)施。組織對(duì)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》《宿遷市城市綠地保護(hù)條例》等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,對(duì)市政府報(bào)備的3件規(guī)范性文件主動(dòng)開展備案審查,有效維護(hù)了法制統(tǒng)一。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建立網(wǎng)絡(luò)報(bào)備平臺(tái),提高報(bào)送備案的時(shí)效性,擴(kuò)大公眾對(duì)備案審查工作的參與度。
四、突出科學(xué)規(guī)范,行使好決定和任免權(quán)
建立健全重大事項(xiàng)決定行權(quán)機(jī)制。人大討論決定重大事項(xiàng)是人民依法管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的重要形式,有利于進(jìn)一步推動(dòng)重大決策的科學(xué)民主。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告”的要求,中辦、省委去年年初相繼出臺(tái)制度意見,為地方人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作出了頂層制度設(shè)計(jì)。常委會(huì)以此為依據(jù),在總結(jié)我市和外地行權(quán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定范圍邊界,按照議而必決、議而可決、備案三大類別,明確了需報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)討論、決定的27項(xiàng)重大事項(xiàng)清單;堅(jiān)持依法依程序,明確了決定流程,建立完善了保障機(jī)制,在此基礎(chǔ)上研究制定了《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,進(jìn)一步補(bǔ)齊了討論決定重大事項(xiàng)這塊地方人大工作中的“短板”,為常委會(huì)更好履行職權(quán),促進(jìn)決策規(guī)范化、民主化、法治化提供了有力制度支撐和保障。各縣區(qū)人大也相繼制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,沭陽(yáng)縣通過(guò)建立完善跟蹤問(wèn)效機(jī)制,使已有制度規(guī)定得到新的優(yōu)化升級(jí),泗陽(yáng)縣以縣委的名義出臺(tái)了實(shí)施意見,進(jìn)一步做實(shí)人大討論決定重大事項(xiàng)工作。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是市委的重大決策部署,是我市最大的創(chuàng)新工程。中共宿遷市委五屆四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的意見》,常委會(huì)堅(jiān)持抓大事、議大事、定大事的原則,通過(guò)重大事項(xiàng)決定權(quán)行使,將市委意見通過(guò)人大決定,轉(zhuǎn)變成為全市人民共同意志?!端捱w市城市綠地保護(hù)條例》實(shí)施后,常委會(huì)高度關(guān)注永久保護(hù)綠地相關(guān)條款執(zhí)行情況,根據(jù)政府提出的中心城市第一批永久保護(hù)綠地的議案,依法作出相關(guān)決定。城市總體規(guī)劃事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向,常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于《宿遷市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》的議案并作出審議意見,督促政府立足國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)休閑旅游目的地、幸福田園城市的城市定位,加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。計(jì)劃、預(yù)算是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要約束性指標(biāo),常委會(huì)審查了市政府提出的關(guān)于2017年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)及市本級(jí)預(yù)算調(diào)整的議案,適時(shí)作出了決議。
依法規(guī)范人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行任前法律知識(shí)考試、任前承諾發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序,依法選舉任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。市五屆人大一次會(huì)議后,常委會(huì)及時(shí)依法任免新一屆政府37名組成人員,保障了政府機(jī)關(guān)的合法有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一年來(lái),共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員98人次,組織73名新任命人員向憲法宣誓。制度化、常態(tài)化開展“兩院”擬提請(qǐng)任免干部任前資格審查,去年共審查了39名擬提名的法官、檢察官。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下人事任免工作的新要求,修訂完善《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免實(shí)施辦法》,將任免資格條件審查、屆中述職等具有宿遷特色的品牌工作以制度化的形式固定下來(lái),進(jìn)一步豐富了任免工作的內(nèi)涵,提高了任免工作的規(guī)范化水平。
五、突出主體作用,加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
人大代表是人民代表大會(huì)的主體。常委會(huì)作為代表機(jī)關(guān),堅(jiān)持把充分發(fā)揮代表主體作用作為密切聯(lián)系群眾、提高常委會(huì)工作質(zhì)效的重要抓手,完善保障機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)載體,不斷提升代表工作水平。
開展“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)。依托“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè),深化代表“雙聯(lián)”工作,在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新開展了以聯(lián)系基層群眾,助力民生改善;聯(lián)系經(jīng)濟(jì)實(shí)體,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展;聯(lián)系社區(qū)村居,助力文明創(chuàng)建;聯(lián)系基層人大,助力監(jiān)督問(wèn)效為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來(lái),全市五級(jí)人大代表共聯(lián)系6.8萬(wàn)戶選民和群眾、2046個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、1219個(gè)社區(qū)(村居),累計(jì)提出意見建議近萬(wàn)條,為聯(lián)系戶反映解決一大批實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的聯(lián)系,拓寬和暢通了社情民意表達(dá)和反映渠道。宿城區(qū)人大細(xì)化制定五年行動(dòng)方案,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效深入開展。
充分保障代表依法履職。堅(jiān)持“菜單式”培訓(xùn),全年共培訓(xùn)代表431人次,有效提高新一屆代表的履職能力。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)及“一府兩院”工作的參與度,一年以來(lái),共邀請(qǐng)代表90人次列席常委會(huì)會(huì)議,推薦代表110多人次參與“一府兩院”組織的活動(dòng),拓寬了代表知情知政的渠道。充分發(fā)揮代表專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),組建了25個(gè)代表小組、8個(gè)專業(yè)代表組。完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,與120名基層代表建立固定聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化代表履職管理,創(chuàng)建市人大代表履職信息登記管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)代表履職活動(dòng)的信息化、數(shù)據(jù)化、實(shí)時(shí)化。
切實(shí)提高建議辦理質(zhì)量。通過(guò)召開交辦會(huì)議集中交辦、常委會(huì)主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦、市政府分管市長(zhǎng)重點(diǎn)領(lǐng)辦、開門辦理、聽取辦理情況報(bào)告、通報(bào)辦理成效等舉措,加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào),提高辦理質(zhì)量,形成提、辦、督、效良性循環(huán)。首次組織開展“重點(diǎn)建議督辦月”活動(dòng),常委會(huì)主任會(huì)議成員對(duì)9個(gè)重點(diǎn)建議開展了集中督辦,推動(dòng)解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,有效解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題。健全代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能,為代表履職提供了高效便捷的服務(wù)平臺(tái)。市五屆人大一次會(huì)議期間提交的149件代表建議,均得到較好辦理,辦復(fù)率100%,辦成率71.1%,滿意率98%。
六、突出自身建設(shè),夯實(shí)人大工作基??
常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)和人大組織架構(gòu)特征,突出“工作機(jī)關(guān)”“代表機(jī)關(guān)”兩個(gè)重點(diǎn),全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)化思想建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)重要會(huì)議精神,切實(shí)把智慧和力量凝聚到貫徹中央和省、市委重大決策部署上來(lái),聚焦到提升人大工作質(zhì)效上來(lái)。強(qiáng)化能力建設(shè)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),召開全市市縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)會(huì)、全市人大系統(tǒng)十九大精神學(xué)習(xí)會(huì),組織3期人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,518人次市縣鄉(xiāng)人大干部受訓(xùn),全面提升我市各級(jí)人大運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問(wèn)題的能力。高度重視人大理論研究和宣傳信息工作,全年共有19篇理論調(diào)研成果和新聞信息報(bào)道榮獲省級(jí)以上表彰,進(jìn)一步豐富了人大理論,傳遞了人大聲音,樹牢了制度自信。強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體行使職權(quán),集體討論決定問(wèn)題,建立完善了常委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策機(jī)制等工作制度,進(jìn)一步提高了常委會(huì)民主決策制度化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以上率下,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在人大機(jī)關(guān)向縱深發(fā)展。
各位代表,市人大及其常委會(huì)過(guò)去一年工作成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表、常委會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同工作的結(jié)果,是全市各級(jí)人大代表和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,常委會(huì)工作同黨的十九大提出的新要求和人民日益增長(zhǎng)的新期盼還有一定差距,立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng),善監(jiān)督真支持的能力還有待進(jìn)一步提升,服務(wù)保障代表履職的載體和方式還有待進(jìn)一步拓展,“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)整體水平還有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。對(duì)此,我們將以改革創(chuàng)新精神,認(rèn)真抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),積極采取有效措施加以解決。
今年工作的主要任務(wù)
一、深入貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,進(jìn)一步提高立法工作質(zhì)量
堅(jiān)持市委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),以提高立法質(zhì)量為核心,建立健全人大主導(dǎo)立法工作機(jī)制,完善立法工作程序,加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),推進(jìn)科學(xué)民主依法立法,建立完善立法公眾參與機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。今年常委會(huì)計(jì)劃制定《宿遷市社會(huì)信用管理?xiàng)l例》《宿遷市古黃河、馬陵河、民便河水環(huán)境保護(hù)條例》《宿遷市旅游促進(jìn)條例》三部地方性法規(guī),其中《宿遷市旅游促進(jìn)條例》作為跨年度立法項(xiàng)目。
三、聚焦發(fā)展中的不平衡不充分,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作質(zhì)效
針對(duì)社會(huì)主要矛盾的新變化,按照正確監(jiān)督、有效監(jiān)督的要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)督剛性,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,根據(jù)法律規(guī)定探索對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大項(xiàng)目建設(shè)、中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審計(jì)查出問(wèn)題整改等工作報(bào)告,對(duì)2017年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況開展專題詢問(wèn),專項(xiàng)視察開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展、營(yíng)改增后改進(jìn)和完善稅收征管、科技成果轉(zhuǎn)化利用、消費(fèi)維權(quán)等工作。
圍繞深化預(yù)算審查監(jiān)督,加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng)的預(yù)警、分析和服務(wù)等功能建設(shè),年底前在橫向上實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政、人行、審計(jì)、發(fā)改、國(guó)資、人社、稅務(wù)等部門的聯(lián)通,縱向上實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的貫通。
圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,視察調(diào)研特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、林相調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)政策落實(shí)情況。
圍繞生態(tài)大公園建設(shè),聽取審議市政府2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、農(nóng)村水環(huán)境整治、生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)農(nóng)村水環(huán)境整治開展專題詢問(wèn),視察農(nóng)業(yè)面源污染整治、大氣污染防治、中運(yùn)河整治等工作。
圍繞優(yōu)化公共服務(wù),聚焦“醫(yī)教水住行”“法訪文保收”民生問(wèn)題,聽取審議市政府學(xué)前教育發(fā)展、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施等工作報(bào)告,視察“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助機(jī)制、高鐵規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)使用、地方志編制、全市民間國(guó)際友好交往交流等工作,對(duì)中心城區(qū)部分路段擁堵、宗教場(chǎng)所管理、中心城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)使用、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方戲曲保護(hù)等工作組織專題調(diào)研,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果。
圍繞法治宿遷建設(shè),聽取審議市政府2017年度法治政府建設(shè)情況、市檢察院生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督情況、市法院基本解決“執(zhí)行難”情況工作報(bào)告,并對(duì)基本解決“執(zhí)行難”工作開展專題詢問(wèn)。視察公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況。深化“千名代表聽百案”活動(dòng),增強(qiáng)庭審監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度,完善規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制,加大主動(dòng)審查力度,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和法制統(tǒng)一。
四、突出重點(diǎn)議大事,進(jìn)一步規(guī)范行使決定權(quán)
緊緊圍繞宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的重大問(wèn)題,對(duì)照議決清單,通過(guò)履行法定程序,依法對(duì)重大事項(xiàng)作出決議決定,努力實(shí)現(xiàn)與市委主張和全市人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。今年,常委會(huì)計(jì)劃對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估、為民辦實(shí)事、未成年人刑事案件審查模式改革、締結(jié)國(guó)際友好城市等工作依法作出決議決定。加強(qiáng)對(duì)所作決議決定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證決議決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
五、深化拓展代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
依托“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè),提升“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)質(zhì)效,動(dòng)員全市各級(jí)人大代表在建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷中建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。認(rèn)真落實(shí)代表“雙聯(lián)”工作要求,推動(dòng)主任接待日活動(dòng)常態(tài)開展。建立完善人大代表履職激勵(lì)機(jī)制,探索建立“代表工作站+”多元模式,不斷增強(qiáng)新時(shí)期代表的履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。把認(rèn)真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職、充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵舉措,組織開展優(yōu)秀議案建議和先進(jìn)承辦單位“雙向”評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作提質(zhì)增效,提高建議辦成率和滿意率。推動(dòng)代表工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,創(chuàng)新代表履職新平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體形式,在發(fā)揮代表主體作用上取得新成效。
六、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平
有關(guān)縮略語(yǔ)及名詞解釋
2.專題詢問(wèn):詢問(wèn)是憲法賦予人大常委會(huì)組成人員的一項(xiàng)重要權(quán)力,是行使對(duì)“一府兩院”監(jiān)督職權(quán)的重要形式。作為七種監(jiān)督方式之一,是指人大常委會(huì)對(duì)代表和群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題及民生事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見、說(shuō)明情況、回答詢問(wèn)、做出解釋、答復(fù)質(zhì)疑的活動(dòng)。專題詢問(wèn)作為詢問(wèn)的衍生和發(fā)展,是人大常委會(huì)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地就某一方面的議題而聯(lián)組開展的專門詢問(wèn)活動(dòng),具有主題更突出、組織性更強(qiáng)、集中性更高、公開性更廣的監(jiān)督特點(diǎn),是提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效的積極探索。2013年10月,市四屆人大常委會(huì)首次就藥品安全監(jiān)管議題啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
3.“一年三問(wèn)”監(jiān)督機(jī)制:泗洪縣人大為強(qiáng)化詢問(wèn)監(jiān)督效果,在專題詢問(wèn)工作中,實(shí)施了年初問(wèn)重點(diǎn)、年中問(wèn)進(jìn)展、年末問(wèn)結(jié)果的監(jiān)督機(jī)制,簡(jiǎn)稱“一年三問(wèn)”監(jiān)督機(jī)制。
4.“詢問(wèn)—會(huì)辦—督辦”監(jiān)督載體:宿豫區(qū)人大在開展專題詢問(wèn)工作的過(guò)程中,形成了一套以專題詢問(wèn)為載體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促“一府兩院”及時(shí)研究“會(huì)辦”,再由人大來(lái)跟蹤“督辦”推進(jìn)情況的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的良性循環(huán)。
5.八校建設(shè):2014年10月,市委市政府決定啟動(dòng)實(shí)施中心城市基礎(chǔ)教育布局優(yōu)化工程,涉及2所學(xué)校改造項(xiàng)目、1所學(xué)校遷建項(xiàng)目、5所學(xué)校新建項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱“八校建設(shè)”。8個(gè)項(xiàng)目包括:宿遷市鐘吾初級(jí)中學(xué)整體改造項(xiàng)目、宿遷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)老校區(qū)改造項(xiàng)目、宿城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷入宿遷市馬陵中學(xué)老校區(qū)項(xiàng)目、宿城區(qū)項(xiàng)里學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青海湖路小學(xué)(含臺(tái)商子女學(xué)校)建設(shè)項(xiàng)目、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廈門路學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、市湖濱新區(qū)三臺(tái)山學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、宿遷市蘇州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。
6.預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督:指依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng),在收集和分析政府預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立信息管理系統(tǒng),開展對(duì)預(yù)算決算的全口徑審查,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程監(jiān)督。張德江委員長(zhǎng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作的常委會(huì)工作報(bào)告提出要“推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作”。2017年8月,省人大轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)人大《關(guān)于推進(jìn)地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》并作出部署,要求我省省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大用兩年時(shí)間建成聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),橫向上實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政、人行、審計(jì)、發(fā)改、國(guó)資、人社、稅務(wù)等部門的聯(lián)通,縱向上實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的貫通。
7.中心城市第一批永久保護(hù)綠地:2017年4月28日宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過(guò)《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中心城市第一批永久保護(hù)綠地的決定》,批準(zhǔn)湖濱公園、印象黃河公園、古黃河水景公園、古黃河雄壯河灣公園、河濱公園、鳴鳳漙公園、下相公園(西園)、馬陵公園、雪楓公園、九鼎公園、蘇州公園、古黃河愛情主題公園、千鳥園廣場(chǎng)、箭鹿廣場(chǎng)、區(qū)府廣場(chǎng)等15塊城市綠地為宿遷市中心城市第一批永久保護(hù)綠地。
8.千名代表聽百案:由市人大常委會(huì)牽頭,通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng),組織全市范圍內(nèi)的全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表,對(duì)全市兩級(jí)法院及其法庭開庭審理的不同類型的案件進(jìn)行旁聽。代表們以集體討論的形式,對(duì)庭審活動(dòng)中庭審程序、庭審能力、審判作風(fēng)、公訴能力、辯護(hù)或代理水平等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),提出意見和建議。
9.一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度:“一個(gè)載體”是指“人大代表之家”履職載體;“兩項(xiàng)制度”是“代表接待選民日”和“代表向選民述職”兩項(xiàng)工作制度。
10.兩個(gè)機(jī)關(guān):黨的十九大報(bào)告在人大及其常委會(huì)的定位和建設(shè)上首提“兩個(gè)機(jī)關(guān)”,即“使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。
11.醫(yī)教水住行:公共服務(wù)供給中關(guān)于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、均衡教育、飲用水安全、住房改善、出行便捷等方面工作的簡(jiǎn)稱。
12.法訪文保收:公共服務(wù)供給中關(guān)于法律援助、信訪件化解、文化惠民、社會(huì)保障、富民增收等方面工作的簡(jiǎn)稱。
13.“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助:圍繞創(chuàng)新社會(huì)救助方式,使救助辦理更加利民便民,各縣(區(qū))民政部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)大廳等,設(shè)立統(tǒng)一受理社會(huì)救助的服務(wù)窗口,直接面向群眾受理各類救助申請(qǐng),及時(shí)分類轉(zhuǎn)辦,按各部門職責(zé)協(xié)同辦理,辦理后再統(tǒng)一匯總到受理窗口,辦結(jié)答復(fù)給申請(qǐng)人。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇2
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,加壓奮進(jìn),謀劃快發(fā)展
回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),可以用四句話來(lái)概括,即取得了新進(jìn)展,探索了新作法,面臨著新挑戰(zhàn),充滿著新機(jī)遇。
(一)取得了新進(jìn)展。一是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成任務(wù)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性軌道。17大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,初步顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用,“企業(yè)帶動(dòng)、基地配套、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局雛形基本顯現(xiàn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。四是招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。全年簽約項(xiàng)目24個(gè),協(xié)議資金35億元,到位2.18億元。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)探索了新作法。一是解放思想,強(qiáng)化工作的創(chuàng)新性,用開放的理念抓重點(diǎn)、抓大事。二是精心謀劃,強(qiáng)化工作的規(guī)范性,用系統(tǒng)的觀念抓規(guī)劃和政策的制定。三是真抓實(shí)干,強(qiáng)化工作的實(shí)效性,用務(wù)實(shí)的精神抓工作的落實(shí)。四是統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化工作的協(xié)調(diào)性,用和諧的理念促進(jìn)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
(三)面臨著新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然不快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約仍然沒有得到有效突破,國(guó)家將加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。工作中仍然存在許多不足和問(wèn)題,表現(xiàn)在思想觀念不適應(yīng)、干部作風(fēng)不適應(yīng)、抓落實(shí)的力度不適應(yīng)等方面。
(四)充滿著新機(jī)遇。一是國(guó)家及省的扶持政策對(duì)我們有利。二是交通環(huán)境的大改善對(duì)我們有利。三是目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)我們有利。
總體上看,20xx年的經(jīng)濟(jì)工作既有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和眾多的機(jī)遇,也面臨著各地加快發(fā)展的緊迫態(tài)勢(shì)和眾多的不利因素。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐?。全省?jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)根本,在機(jī)遇面前要有搶抓和抓搶的意識(shí),只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,只要符合節(jié)能環(huán)保的要求,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也要求,要把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)、唱響加快發(fā)展主旋律、打好加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、開創(chuàng)加快發(fā)展新局面。我們結(jié)合巴東的實(shí)際抓貫徹,就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快巴東的發(fā)展上來(lái),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,確保實(shí)現(xiàn)并力爭(zhēng)突破人代會(huì)通過(guò)的預(yù)期目標(biāo),即:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28億元,增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到11.6億元,增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.47億元,增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入達(dá)到2.8億元,增長(zhǎng)30%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.34億元,增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8600元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2207元,增長(zhǎng)5%。
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保快發(fā)展
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重,機(jī)遇稍縱即逝,必須緊扣加快發(fā)展這個(gè)主題,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
(一)抓項(xiàng)目增后勁
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體和根本,是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,是推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的動(dòng)力和支撐。我們必須堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍,保持投資強(qiáng)勁拉動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添后勁。20xx年,全縣項(xiàng)目總投資要達(dá)到10億元以上。
一是要抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。就是要盤好家底,編好本子,建好項(xiàng)目庫(kù)。首先要加強(qiáng)對(duì)縣情、政策、周邊情況及項(xiàng)目基礎(chǔ)工作的研究,準(zhǔn)確把握做好項(xiàng)目工作的基本規(guī)律和要求,掌握全縣的資源狀況,站在超前的位置謀劃和做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作,建好項(xiàng)目庫(kù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工、野三關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、全縣交通網(wǎng)絡(luò)骨架構(gòu)建、庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等作為重點(diǎn)來(lái)謀劃、包裝、儲(chǔ)備項(xiàng)目,同時(shí)要加強(qiáng)科教文衛(wèi)等公益性事業(yè)的項(xiàng)目謀劃。去年這方面工作力度較大,但仍然存在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量偏少,包裝設(shè)計(jì)的水平偏低,項(xiàng)目質(zhì)量不高等問(wèn)題,今年要下決心突破,真正建立一個(gè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高、動(dòng)態(tài)開放的項(xiàng)目庫(kù),形成一大批有市場(chǎng)前景、有發(fā)展空間的后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以確保今后一個(gè)時(shí)期投資的連續(xù)性。
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門要全力以赴跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目,一方面要大力通過(guò)招商引資從市場(chǎng)引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,另一方面要積極向上圍繞各種政策口子積極爭(zhēng)取,特別是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的投資。要充分利用對(duì)口支援、616工程和國(guó)家支農(nóng)政策等各種機(jī)遇,充分利用各種人脈資源,主動(dòng)出擊,勤跑,緊盯,不達(dá)目的誓不罷休。縣項(xiàng)目辦要根據(jù)各部門的實(shí)際,參照歷年的爭(zhēng)取情況,下達(dá)項(xiàng)目爭(zhēng)取計(jì)劃,常規(guī)項(xiàng)目投資爭(zhēng)取到位要高于全州和庫(kù)區(qū)縣市的平均水平,重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取要取得重大進(jìn)展。特別是要抓緊做好209國(guó)道長(zhǎng)江南岸接線工程、縣城至滬渝滬蓉高速公路接線工程、長(zhǎng)江支流河道治理、黃土坡避讓搬遷、煤矸石綜合利用、鐵礦開發(fā)、120萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線、巴東二水廠、庫(kù)區(qū)污染防治等事關(guān)全局的重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
三是切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。要堅(jiān)持進(jìn)度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,既要確保完成投資計(jì)劃,也要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,多進(jìn)行實(shí)地督查,大項(xiàng)目不能出問(wèn)題,小項(xiàng)目也絕不能亂套。要加強(qiáng)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量,特別是重大項(xiàng)目,一把手要親自抓,親自跑上匯報(bào)銜接,親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實(shí),親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施遇到的困難和問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目建設(shè)的工作思路,不斷強(qiáng)化縣項(xiàng)目辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)項(xiàng)目工作專班的工作力量,確保層層有人抓有人管有人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持每年不少于200萬(wàn)元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目基金、項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)金制度。
(二)抓招商增活力
要牢固樹立“縣域以外都是外”的思想,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)招商引資,以大開放促進(jìn)大招商,以大招商推動(dòng)大發(fā)展。全年力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)引資到位資金5億元(其中直接利用州外資金2.8億元),利用外資255萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯660萬(wàn)美元。
一是要努力促進(jìn)招商項(xiàng)目落地。要重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸煉鋼工業(yè)試驗(yàn)、煤矸石綜合利用、香港益濠公司服裝基地、江蘇雨潤(rùn)5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等12個(gè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)為客商做好全方位的服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地所遇到的各種問(wèn)題和困難。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定促使項(xiàng)目落地的工作方案,將落地工程的具體工作任務(wù)細(xì)化分解到具體部門和責(zé)任人,明確具體的時(shí)間進(jìn)度要求,加強(qiáng)指導(dǎo)、督辦和溝通、協(xié)調(diào),對(duì)重大疑難問(wèn)題要親自抓;服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人,抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí),為項(xiàng)目的落地積極創(chuàng)造條件。這12個(gè)項(xiàng)目,在3月底要有實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)和進(jìn)展,在年內(nèi)要有6-7家啟動(dòng)建設(shè),2-3家建成投產(chǎn),其余的前期工作要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,并力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施。
二是進(jìn)一步完善招商引資的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要加快工業(yè)園區(qū)硬平臺(tái)建設(shè),在企業(yè)進(jìn)出園區(qū)機(jī)制、園區(qū)工作服務(wù)機(jī)制、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。要加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化服務(wù)軟平臺(tái)建設(shè),下決心辦實(shí)行政服務(wù)中心。這既是深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效率的重要舉措,也是進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、從源頭上防止腐敗的有力措施。同時(shí)這也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,觸及到深層次的體制與機(jī)制問(wèn)題,各級(jí)各部門要密切配合,大力協(xié)作,共同把行政服務(wù)中心工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保行政服務(wù)中心高效運(yùn)作,為各類經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。要加強(qiáng)配套平臺(tái)建設(shè),利用去年打下的基礎(chǔ)和結(jié)下的人緣關(guān)系,逐步在長(zhǎng)三角、珠三角、東北等地區(qū),確立招商的方向和重點(diǎn),采取多種形式,在洮南、鎮(zhèn)海、深圳設(shè)立招商辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)搜集反饋信息,聯(lián)系各方客商,使之成為政府主導(dǎo)招商的一個(gè)重要渠道。要有計(jì)劃地從相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門選派10-20名年輕優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)海、洮南、北京等地分批掛職鍛煉3-6個(gè)月,在“洗腦”的同時(shí)積極展開“結(jié)商、聯(lián)商、引商”工作??h政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮常年在外,接觸面廣,信息來(lái)源多的優(yōu)勢(shì),拓展其職能,使其成為“招商處”。縣商會(huì)要積極開展對(duì)外聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)與落戶巴東的企業(yè)主聯(lián)絡(luò),與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)建立聯(lián)系,逐步擴(kuò)大招商人脈資源,達(dá)到以商招商的目的。
三是進(jìn)一步加大招商引資工作力度。要建好招商項(xiàng)目庫(kù),做好招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)的資源狀況、經(jīng)濟(jì)布局、發(fā)展方向,編制帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目辦和招商局,從中篩選、包裝、推介一批招商項(xiàng)目,本月28日前上報(bào)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入州級(jí)08年對(duì)外招商項(xiàng)目庫(kù),3月30日前必須上報(bào)10個(gè)中英文對(duì)照的項(xiàng)目書進(jìn)入州在中博會(huì)上對(duì)外招商的項(xiàng)目庫(kù)。這幾個(gè)上報(bào)項(xiàng)目可以聘請(qǐng)專業(yè)人員集中時(shí)間編制上報(bào)。要借助外力大力推介招商,精心籌備,積極參加省、州組織的各種大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),借助這些活動(dòng)充分推介巴東。要辦好活動(dòng)招商,辦好在北京舉辦的中小企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家企業(yè)落戶巴東;在纖夫節(jié)期間也要爭(zhēng)取引入旅游商品開發(fā)、賓館建設(shè)等與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的項(xiàng)目。要提高招商成效,多采取小分隊(duì)上門招商、委托招商、專業(yè)招商、以商招商等各種形式,突出長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,依托北京、省直、友好縣市、本地外出成功人士等各種人脈資源,“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng),聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”。
(三)抓主體促成長(zhǎng)
必須圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大市場(chǎng)主體培育力度,擴(kuò)大數(shù)量、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力,促進(jìn)中小企業(yè)快速增長(zhǎng)和骨干企業(yè)發(fā)展壯大,在全縣培植梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體,力爭(zhēng)銷售收入100—300萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到40家,300—500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到28家,利稅過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家。
在措施上,一是要充分利用各種扶持政策,管好用好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類資金,包括技改資金、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金等,支持成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè),改進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;二是努力做好外圍協(xié)調(diào)服務(wù)工作,即“圍墻”外的事情,特別是對(duì)資源開發(fā)型企業(yè),要在征地拆遷、周邊環(huán)境等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;三是進(jìn)一步完善促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,強(qiáng)化投資擔(dān)保體系建設(shè),增加政府支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)力,抓好金融環(huán)境建設(shè),積極促進(jìn)銀企合作,多渠道解決企業(yè)融資難題;四是要落實(shí)激勵(lì)扶持政策,積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)品牌。在方法上,按照三個(gè)一批的步驟逐步推進(jìn),即爭(zhēng)取投產(chǎn)一批:康杰魔芋膠加工生產(chǎn)線、義和硅節(jié)能降耗技改、金果有機(jī)茶擴(kuò)能、鵬程繭絲被加工、時(shí)珍堂道地藥材加工、土家人小雜糧精加工等項(xiàng)目要建成投產(chǎn);改造一批:三峽酒業(yè)白酒生產(chǎn)線改造、水布埡酒業(yè)銀杏酒生產(chǎn)線改造、豐源實(shí)業(yè)公司紅三葉加工等項(xiàng)目一期改造要完工,煤礦整合和技改要加快進(jìn)度,擴(kuò)大產(chǎn)能,逐步使23家煤礦企業(yè)全部進(jìn)入規(guī)模企業(yè);壯大一批:繼續(xù)做好外圍協(xié)調(diào)服務(wù)工作,支持縣電力公司、沿渡河電業(yè)、德賽電業(yè)、恒興公司、水布埡清能公司等企業(yè)發(fā)展壯大。
(四)抓載體促集聚
園區(qū)和城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體,抓載體就是要抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。要圍繞野三關(guān)和縣城兩個(gè)中心來(lái)構(gòu)思和布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
一是大力加強(qiáng)野三關(guān)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。在規(guī)劃上,要圍繞把野三關(guān)建成縣域經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo),以園區(qū)為依托,突出野三關(guān)工業(yè)、商貿(mào)、物流為主體功能的地位和作用,以城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)地做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的硬約束,嚴(yán)格規(guī)劃和用地管理。在建設(shè)上,要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),同步加快交通、供水、供氣等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、學(xué)校醫(yī)院等配套項(xiàng)目建設(shè),拉開城市大骨架,完善城市服務(wù)功能。在管理上,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,保證城市建設(shè)規(guī)范、市容整潔,使野三關(guān)真正成為恩施州和巴東縣的門戶與對(duì)外開放的窗口。在保障上,要研究制定出臺(tái)相關(guān)配套措施,從政策、資金、項(xiàng)目、土地指標(biāo)等方面給予傾斜,大力支持野三關(guān)率先發(fā)展。
二是大力加強(qiáng)縣城政治、文化、旅游中心建設(shè)。在規(guī)劃上,要突出縣城以政治、文化、旅游為主體功能的地位和作用,圍繞建市和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市目標(biāo),結(jié)合黃土坡搬遷,抓緊做好城區(qū)規(guī)劃修編、新區(qū)地勘和修建性詳規(guī)等工作,進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)縣城建設(shè)。在建設(shè)上,要圍繞政治、文化、旅游中心的定位,進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn),將城市建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到完善旅游功能、挖掘文化內(nèi)涵、塑造山城特色、提升文明水平上來(lái)。在管理上,要進(jìn)一步完善機(jī)制,克服“重建輕管”的傾向和“城市管理老大難”的畏難情緒,充分發(fā)揮各級(jí)各部門在城管工作中的主力軍作用和社區(qū)在城管工作中的基礎(chǔ)性作用,把城市管理任務(wù)層層分解,把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員,建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的管理體制。
(五)抓基地促配套
以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),就要求我們必須在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作配套上下功夫,以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
一是在規(guī)?;献鑫恼拢龠M(jìn)基地規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化。圍繞創(chuàng)建生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣的目標(biāo),著力加大特色板塊基地建設(shè)和管理,力爭(zhēng)2個(gè)以上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)板塊、1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要積極促進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、兼并等形式走集團(tuán)化之路,形成規(guī)模效應(yīng)。
二是在標(biāo)準(zhǔn)化上做文章,促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來(lái)抓,從龍頭企業(yè)、板塊基地、養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范戶和種養(yǎng)大戶入手,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范、推廣、宣傳和培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),建成全國(guó)魔芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度,圍繞特色創(chuàng)品牌、圍繞綠色創(chuàng)品牌、圍繞原產(chǎn)地創(chuàng)品牌,爭(zhēng)取新增綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證10個(gè)以上,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是在產(chǎn)業(yè)化上做文章,形成良好的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè),從資金、信息、技術(shù)、基地等各方面加大扶持力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用,新增1家省級(jí)龍頭企業(yè)、4家州級(jí)龍頭企業(yè)。尚無(wú)龍頭企業(yè)的特別是深加工企業(yè)的,如桔柑、蔬菜等,要通過(guò)外引內(nèi)育等途徑加快培育。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,達(dá)到30家以上,充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民、一頭連接龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用,積極推行“企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作雙贏。
(六)抓創(chuàng)建強(qiáng)旅游
要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)旅游強(qiáng)縣和神農(nóng)溪?jiǎng)?chuàng)5a、水布埡創(chuàng)4a的目標(biāo),以纖夫節(jié)的舉辦為抓手,實(shí)施旅游提升工程,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游文化內(nèi)涵的挖掘豐富、旅游客源市場(chǎng)的開辟拓展、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)上取得突破。全年接待游客達(dá)到100萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入9000萬(wàn)元,稅費(fèi)收入1500萬(wàn)元。
一是舉全縣之力辦好中國(guó)三峽纖夫節(jié)。要把纖夫節(jié)辦成有規(guī)模、有檔次、有影響、有市場(chǎng)吸引力的旅游文化節(jié)慶活動(dòng),促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、文化設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)和賓館飯店改造升級(jí),帶動(dòng)文化、旅游、招商及城市文明的聯(lián)動(dòng),吸引游客上岸,擴(kuò)大旅游消費(fèi)。纖夫節(jié)的舉辦時(shí)間初步定在10月份,需要籌備的工作任務(wù)很重,涉及到方方面面。要抽調(diào)專人,組建專班,迅速確定工作方案,明確責(zé)任任務(wù)及進(jìn)度要求,落實(shí)到人。要精心策劃,充分準(zhǔn)備,在9月份以前完成全部籌備工作。纖夫節(jié)籌委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門齊抓共管、分塊負(fù)責(zé),不等不靠,加快籌備進(jìn)度,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分,在時(shí)間、任務(wù)、資金等各方面難度較大,必須下狠勁。文體部門要加快民族文化公園和體育場(chǎng)建設(shè)。交通部門要加快在建項(xiàng)目的實(shí)施,確保巴巫線、雙神線、宜巴線、巴鶴線等進(jìn)出口道路的暢通。城建部門要抓緊組織實(shí)施相關(guān)市政項(xiàng)目、綠化亮化項(xiàng)目。文體、廣電、旅游、商務(wù)等部門要抓緊做好開幕式、文藝演唱會(huì)、旅游商務(wù)推介會(huì)、纖夫文化論壇的策劃籌備,確保節(jié)慶活動(dòng)具有高品位的文化內(nèi)涵。宣傳部門要提前造勢(shì),加大宣傳,擴(kuò)大影響范圍。
二是抓好景區(qū)建設(shè)。神農(nóng)溪景區(qū)要以創(chuàng)建國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)為目標(biāo),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐一整改落實(shí)。加快延伸開發(fā),積極應(yīng)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)175米蓄水,加快旅游碼頭建設(shè)步伐。加強(qiáng)景區(qū)工作人員培訓(xùn),不斷豐富景區(qū)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。提升神農(nóng)溪景區(qū)歌舞隊(duì)水平和節(jié)目質(zhì)量,增強(qiáng)民族性、觀賞性和參與性。水布埡景區(qū)要以創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)為目標(biāo),以“巴人故里%26#8226;清江畫廊”為形象定位,加快旅游開發(fā)步伐,力爭(zhēng)6月底前建成旅游碼頭,7月份豪華旅游觀光船下水投入營(yíng)運(yùn),9月底龍?zhí)镀俨嫉染包c(diǎn)建設(shè)竣工,確?!笆?26#8226;一”前對(duì)外開放。鏈子溪、無(wú)源洞、巴人河、銀金山等景區(qū)也要按照國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)步伐。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)拓展。面對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力和被邊緣化的危險(xiǎn),必須抓緊開拓和鞏固旅游客源市場(chǎng)。要依托全省“一江兩山”旅游圈,進(jìn)一步鞏固和拓展“宜昌—巴東—重慶”旅游線路,同時(shí)要加快小神農(nóng)架的保護(hù)開發(fā)進(jìn)度,優(yōu)化“神農(nóng)溪—神農(nóng)架”旅游線路,實(shí)現(xiàn)與神農(nóng)架景區(qū)的對(duì)接。要利用世界第一面板堆石高壩在水布埡的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以水布埡景區(qū)為龍頭,主動(dòng)融入恩施生態(tài)旅游圈,形成長(zhǎng)江、清江旅游線路的大融合。要科學(xué)定位,加強(qiáng)巴東旅游整體形象的策劃和包裝,采取全方位強(qiáng)勢(shì)宣傳促銷策略,擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介,提高旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度。
四是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新??梢匝芯吭诂F(xiàn)有神農(nóng)溪旅游協(xié)會(huì)五統(tǒng)一的基礎(chǔ)上組建神農(nóng)溪旅游集團(tuán)公司,率先樹立巴東旅游品牌公司形象,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)本縣旅游企業(yè)進(jìn)入重慶、宜昌、恩施等地資本市場(chǎng)和游船市場(chǎng),鼓勵(lì)重慶、宜昌兩地旅游大集團(tuán)或跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)投資巴東旅游業(yè),逐步形成三峽旅游、清江旅游、恩施旅游等企業(yè)利益共同體。
(七)抓硬件強(qiáng)基??
薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素。大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)大通道、疏通內(nèi)循環(huán)和構(gòu)建以縣城、野三關(guān)為中心的縣內(nèi)兩小時(shí)交通圈的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)大交通建設(shè)。今年交通建設(shè)的計(jì)劃投資達(dá)1.8億元,包括75公里的國(guó)省干線改造和366公里的農(nóng)村公路建設(shè),以及巴鶴省道北界段路基垮塌治理、平陽(yáng)壩大橋、罐子口大橋、李家河件雜碼頭、神農(nóng)溪河道整治、清江人行渡口建設(shè)和安保工程等,任務(wù)十分繁重。在建設(shè)中,必須借鑒20xx年交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量、速度、安全并重,認(rèn)真開展好交通建設(shè)“質(zhì)量年”活動(dòng),確保高質(zhì)量地完成交通建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)大力支持滬蓉西高速公路和宜萬(wàn)鐵路建設(shè),創(chuàng)造良好施工環(huán)境。在抓工程建設(shè)的同時(shí),要做到建養(yǎng)并重,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理和車輛超限超載治理,大力提升國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)水平,實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù),全面推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,加大爭(zhēng)取巴東納入全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣工作,力爭(zhēng)使國(guó)省干線好路率達(dá)到90%以上、農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要組織實(shí)施好生態(tài)家園、飲水安全、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施、長(zhǎng)江綠化帶基本農(nóng)田項(xiàng)目、溪東灌區(qū)項(xiàng)目、水流坪和垢坪等病險(xiǎn)水庫(kù)綜合整治工程、“長(zhǎng)治”工程和鐘壩河小流域治理、天保工程以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等項(xiàng)目建設(shè),全面完成年度目標(biāo)任務(wù),盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路和農(nóng)田水利設(shè)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大資金投入和項(xiàng)目?jī)A斜,扎實(shí)做好試點(diǎn)村建設(shè),以實(shí)施“兩村工程”和“三村合一”為契機(jī),力爭(zhēng)把雷家坪、石橋坪建成州級(jí)示范村。重點(diǎn)圍繞神農(nóng)溪、水布埡景區(qū)和209、318國(guó)道,做好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃與評(píng)審工作,以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
三是加強(qiáng)移民工作。三峽庫(kù)區(qū)要按照工程建設(shè)的需要,按期全面完成庫(kù)區(qū)移民搬遷和生產(chǎn)安置任務(wù),做好庫(kù)底清理工作,確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;要強(qiáng)化各種資金和項(xiàng)目的管理,實(shí)施好縣城、集鎮(zhèn)防洪和農(nóng)村庫(kù)周交通項(xiàng)目建設(shè),全面完成三期高切坡治理任務(wù);要強(qiáng)化移民后期工作,搞好水庫(kù)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù),確保水庫(kù)運(yùn)行安全,同時(shí)加強(qiáng)移民后扶等工作;要加強(qiáng)庫(kù)區(qū)政策的研究,積極做好“后三峽”項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。清江庫(kù)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)后期開發(fā)管理和移民、災(zāi)民安置及發(fā)展工作。
四是加強(qiáng)地災(zāi)防治工作。要高度重視并做好兩江兩庫(kù)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,時(shí)刻保持警惕,進(jìn)一步完善“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)。加強(qiáng)地災(zāi)治理,完成省批復(fù)的滑坡治理工程任務(wù)。積極向國(guó)家爭(zhēng)取黃土坡地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷政策。
(八)抓財(cái)稅強(qiáng)保障
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn),也是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的基本手段。一方面要抓收入,做大財(cái)政蛋糕,另一方面要狠抓支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),以管理促增收。
一是拓寬增收渠道。向資產(chǎn)要收入,通過(guò)國(guó)資統(tǒng)管,盤活資產(chǎn),在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中增加收入;向資源要收入,堅(jiān)持有償開發(fā)原則,努力挖掘土地、水電、礦產(chǎn)等資源的增收潛力,不斷培植新的收入增長(zhǎng)點(diǎn);向體制要效益,大力加強(qiáng)財(cái)政綜合預(yù)算管理,完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)各方面開辟財(cái)源積極性;向管理要效益,進(jìn)一步完善征管機(jī)制,加大稅收征管力度,確保應(yīng)收盡收,積極組織好非稅收入入庫(kù),嚴(yán)格收支兩條線,加強(qiáng)財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理,確保發(fā)揮應(yīng)有效益。
二是規(guī)范財(cái)政支出。必須按照公共財(cái)政要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,做到“一切按預(yù)算支出、無(wú)預(yù)算不支出”。按照“有所為有所不為”原則,壓縮行政支出,嚴(yán)格控制會(huì)議、接待等非生產(chǎn)性支出,重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出、招商引資工作經(jīng)費(fèi)支出、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)支出等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的支出,保障事關(guān)社會(huì)全面進(jìn)步的科技、教育、支農(nóng)和基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)支出。
(九)抓民生促和諧
和諧的社會(huì)、和諧的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。必須高度重視并努力解決關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題,發(fā)展社會(huì)事業(yè),保持社會(huì)穩(wěn)定,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
一是抓農(nóng)村民生保障。要完善農(nóng)村最低生活保障制度,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,爭(zhēng)取達(dá)到“應(yīng)保盡?!?,保障貧困群眾的基本生存。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,使更多的參保群眾受益。要抓好扶貧開發(fā)工作,努力提高貧困群眾發(fā)展能力,解決3000名赤貧人口的溫飽問(wèn)題和8000名低收入人口的脫貧問(wèn)題,扶貧搬遷400戶,完成20xx年實(shí)施的20個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,新啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5500人,全面落實(shí)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,多渠道提高農(nóng)民收入水平。
二是抓城鎮(zhèn)民生改善。實(shí)施積極的就業(yè)政策,及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難,確保每個(gè)零就業(yè)家庭有一人就業(yè),完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗再就業(yè)850人。完善工傷、生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),建立城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建好惠民醫(yī)院,積極探索城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn),爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。努力解決低收入家庭的住房困難,新增廉租房50套,經(jīng)濟(jì)適用住房1870平方米。
三是抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步加大普九債務(wù)化解力度,完成縣一中主教學(xué)樓建設(shè),啟動(dòng)學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)樓建設(shè),完成沿渡河中學(xué)搬遷,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)寄宿制學(xué)校改造和教師安居工程。加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)公益性科普設(shè)施建設(shè),加大科技培訓(xùn)、科普示范工作力度,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科普示范縣。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系,完成縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)大樓整體搬遷,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步消滅醫(yī)藥服務(wù)空白村。加大文化事業(yè)投入,保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開展各類文藝創(chuàng)作,完成2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建和改擴(kuò)建,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)家書屋工程,全面啟動(dòng)數(shù)字化電視和廣播電視“村村通”工程,完成政府公眾門戶網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、長(zhǎng)江巴東網(wǎng)、可視電話會(huì)議網(wǎng)“四網(wǎng)合一”建設(shè)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,穩(wěn)定低生育水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
四是抓信訪安全穩(wěn)定。從隱患排查整改抓起,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,遏制重、特大安全事故發(fā)生,確保安全發(fā)展。要加強(qiáng)信訪綜治維穩(wěn)工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。要深入開展“五五”普法,提高全民法制意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大法律援助力度,維護(hù)社會(huì)公平正義,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
三、加強(qiáng)服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實(shí),保障快發(fā)展
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及今天的各項(xiàng)安排部署,是今年全縣各級(jí)各部門必須完成的硬性任務(wù),其成敗得失的關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。大家必須做到:
一是更新觀念抓落實(shí)。全縣上下要著力強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。一要強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的爭(zhēng)先意識(shí),不僅要在州內(nèi)爭(zhēng)位置,更要同省內(nèi)先進(jìn)比高低。二要強(qiáng)化“機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)”的機(jī)遇意識(shí),積極主動(dòng)研究機(jī)遇、巧借機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。三要強(qiáng)化“敢闖敢試、敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),全力推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新。四要強(qiáng)化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)”的大局意識(shí),在工作中,突出中心工作、重點(diǎn)工作;在推進(jìn)“三化”中,突出工業(yè)化;在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。五是要強(qiáng)化“發(fā)展至上、環(huán)境第一”的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變“管理者”、“牽頭人”的角色,牢固確立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念,真正把工作基點(diǎn)放在為基層、為企業(yè)、為人民群眾服務(wù)上來(lái),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變階段服務(wù)為全程服務(wù)。
二是優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)。要按照州委、州政府的部署認(rèn)真開展好“兩提高、兩滿意”活動(dòng)。全縣上下要真正樹立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一中心的思想,站在講發(fā)展、講大局的高度,將單位、個(gè)人小利益服從于巴東發(fā)展的大利益,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為招商引資、為項(xiàng)目落地、為企業(yè)成長(zhǎng)壯大搞好支持、幫助、服務(wù)工作??h委、縣政府將建立服務(wù)考核評(píng)議制度,將對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核重點(diǎn)確定為對(duì)項(xiàng)目和客商的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果。定期組織外來(lái)投資者、重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主,對(duì)與企業(yè)有聯(lián)系、與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法、服務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行公開評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果對(duì)社會(huì)公開,把部門工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,以此促進(jìn)服務(wù)承諾的落實(shí),促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的改善。
三是完善機(jī)制抓落實(shí)。堅(jiān)持和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六個(gè)一”機(jī)制,形成“一切資金圍繞產(chǎn)業(yè)投,各種技術(shù)圍繞產(chǎn)業(yè)推,各種項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)上,各項(xiàng)政策圍繞產(chǎn)業(yè)定,上下領(lǐng)導(dǎo)圍繞產(chǎn)業(yè)抓”的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)格局,促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全“有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有工作進(jìn)度、有監(jiān)督考核、有獎(jiǎng)勵(lì)懲處、有責(zé)任追究”綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)考核結(jié)果,把獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)讓那些干事者有所得、有所獲,讓那些不干事者有所愧、有所畏。對(duì)縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作,必須堅(jiān)持層層分解任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦考核,確保工作落實(shí)。建立健全“重點(diǎn)課題專題調(diào)研、重大事項(xiàng)集體研究、重大問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定期分析、工作進(jìn)展及時(shí)通報(bào)”的決策落實(shí)機(jī)制,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行一月一通報(bào),一季度一分析,保障重大決策部署落到實(shí)處。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣廣大干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,深入一線,大力開展調(diào)查研究,尊重群眾首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)群眾積極性,共同推動(dòng)工作。要樹立正確政績(jī)觀,講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以群眾的呼聲為指向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),讓群眾得實(shí)惠,使工作真正做到群眾心坎上,落到群眾利益中。要努力創(chuàng)新工作方法,積極探索新的有效工作載體,真正把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇3
一年來(lái),新昌鎮(zhèn)人大在縣人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)謀大發(fā)展、比真實(shí)干、求高效率、站前位置的工作總基調(diào),重點(diǎn)創(chuàng)新基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),順利成立了社區(qū)人大代表工作站,縱深推進(jìn)縣人大開展的代表干事創(chuàng)業(yè)及三聯(lián)三責(zé)三促主題活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,提升了人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用?,F(xiàn)將20xx年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、重抓基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新推出社區(qū)人大代表工作站
鎮(zhèn)人大為了進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,更好地為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表服務(wù),推動(dòng)人大工作進(jìn)村入社,實(shí)現(xiàn)人大工作的規(guī)范化建設(shè),不僅在各村村部設(shè)立人大代表工作聯(lián)絡(luò)站,而且還按照方便選民聯(lián)系的原則,結(jié)合社區(qū)服務(wù)管理實(shí)際和人大代表的分布,在各社區(qū)居委會(huì)成立了人大代表工作站。社區(qū)人大代表工作站的建立作為鎮(zhèn)人大今年的重頭戲狠抓落實(shí),在縣人大會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,以及在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,從6月份的調(diào)查醞釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點(diǎn)、9月份的創(chuàng)建座談再到如今的全面鋪開、正式運(yùn)營(yíng)。社區(qū)人大代表工作站是代表密切聯(lián)系選民、依法接受選民監(jiān)督、收集社情民意、更好履行代表職責(zé)的新平臺(tái),為人大代表履行職責(zé)提供便利條件,是加強(qiáng)駐地人大代表聯(lián)絡(luò)和交流的陣地。每個(gè)社區(qū)人大代表工作站都建立了兩室、一窗口、一網(wǎng)絡(luò)即人大代表聯(lián)系選民工作室、人大代表活動(dòng)室、人大代表接待選民窗口以及人大信息交流平臺(tái),并配備了站長(zhǎng)一名和一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)工作站的日常接待等事務(wù)。工作站公開了代表身份、聯(lián)系電話,電子信箱等個(gè)人信息,每月20日對(duì)群眾反映的問(wèn)題、有關(guān)部門予以解決的或是作出答復(fù)的(除涉及國(guó)家秘密)在公示欄公示。工作站實(shí)行每周一名人大代表輪流駐室接待社區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪收集社情民意,駐地代表根據(jù)工作需要,不定期深入走訪所聯(lián)系小區(qū)群眾,收集社區(qū)民意。工作站實(shí)行回復(fù)責(zé)任制,將收集的意見建議整理后形成代表意見建議,報(bào)縣、鎮(zhèn)人大轉(zhuǎn)辦、督辦跟蹤落實(shí),并定期向轄區(qū)群眾反饋。人大代表通過(guò)在工作站開展活動(dòng)了解民情,傾聽民聲,并及時(shí)解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,雖然我鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)人大代表工作站成立不到兩個(gè)月的時(shí)間,但效果顯著、深受選民的歡迎。今后,我們將按照縣人大的部署,進(jìn)一步加大對(duì)人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成為代表聯(lián)系選民、服務(wù)選民的常態(tài)化工作站。
二、穩(wěn)抓代表干事創(chuàng)業(yè)工程,積極推進(jìn)三聯(lián)三責(zé)三促主題活動(dòng)
鎮(zhèn)人大通過(guò)助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)部門、履職為民聯(lián)群眾為主要內(nèi)容的方式搭建人大代表有效履職平臺(tái),縱深推進(jìn)代表干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作思路,結(jié)合縣人大提出的十百千萬(wàn)工程,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員對(duì)我鎮(zhèn)中小學(xué)品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶,解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,并以每個(gè)學(xué)生不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶。
為推進(jìn)三聯(lián)三責(zé)三促主題活動(dòng),我鎮(zhèn)專門成立了三聯(lián)三責(zé)三促主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織、跟蹤和協(xié)調(diào)等日常工作。我鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片選區(qū)聯(lián)系片區(qū)代表小組踐行主題活動(dòng),堅(jiān)持每一名片區(qū)代表小組組長(zhǎng)掛點(diǎn)聯(lián)系村(社區(qū))落實(shí)相關(guān)工作,堅(jiān)持每一名鎮(zhèn)人大代表駐組聯(lián)系選區(qū)群眾開展幫扶服務(wù)。通過(guò)開展三聯(lián)三責(zé)三促主題活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系人民群眾,為建設(shè)和諧、幸福大新昌獻(xiàn)計(jì)出力,有力推動(dòng)全鎮(zhèn)人大工作服務(wù)大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
三、狠抓代表教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化自身建設(shè)
20xx年是我鎮(zhèn)能否突破今年發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人大將貫徹落實(shí)縣人大和鎮(zhèn)黨委的決策部署,不斷規(guī)范和完善人大代表工作站,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大的職能作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出計(jì)獻(xiàn)力。
一、我們將深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,結(jié)合自身實(shí)際,不斷完善基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在突出工作重點(diǎn),發(fā)揮代表作用上下功夫、求作為、出成效、上臺(tái)階。
二、在當(dāng)前村(居)委會(huì)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)人大從規(guī)范選舉工作程序人手,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),并認(rèn)真審查各村(居)委會(huì)換屆選舉工作方案,嚴(yán)把法律、政策、時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān),要求執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作不走樣。
三、擬定的人大工作要點(diǎn)、監(jiān)督工作計(jì)劃安排,重點(diǎn)突出代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表的考評(píng)機(jī)制、民生問(wèn)題的陽(yáng)光監(jiān)督等。
四、完善工作機(jī)制,推動(dòng)基層人大基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),參與社區(qū)各項(xiàng)工作、積極為轄區(qū)選民服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)人大代表工作站建設(shè)。
五、代表視察調(diào)研活動(dòng)重點(diǎn)圍繞加快新昌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和惠及民生重點(diǎn)工程以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。
六、深入踐行人大代表創(chuàng)建十百千萬(wàn)干事創(chuàng)業(yè)工程上我鎮(zhèn)將推出分類引導(dǎo)人大代表八個(gè)帶頭干事創(chuàng)業(yè)新舉措。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇4
xx年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧--理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開展了各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。
一、工作開展情況
(一)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、加強(qiáng)人大底代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表能力素質(zhì)
我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照市人大的要求,積極開展本鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)工作。為了使培訓(xùn)取得扎實(shí)的效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)如何貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí),由鎮(zhèn)、村、企業(yè)代表負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊(duì),嚴(yán)格請(qǐng)假制度,同時(shí)我鎮(zhèn)還將上級(jí)下發(fā)的文件及時(shí)發(fā)放到代表手中,通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開展活動(dòng)。
(二)精心組織,依法開好人代會(huì)
經(jīng)過(guò)精心籌備,xx年我鎮(zhèn)分別于3月3日,12月11日召開了xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第五次和第六次會(huì)議。大會(huì)審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,全鎮(zhèn)49名人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,補(bǔ)選易元斌同志為xx鎮(zhèn)人大主席,吉?jiǎng)偼緸閤x鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
(三)積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪活動(dòng)
xx年3月3日,組織全鎮(zhèn)49名人大代表視察了災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,重點(diǎn)視察了xx鎮(zhèn)學(xué)校、xx鎮(zhèn)敬老院、桂花村七組市級(jí)集中示范點(diǎn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作等熱點(diǎn)問(wèn)題,集中走訪與調(diào)研,聽民身,察民情。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào),使黨委的工作部署通過(guò)人大代表貫徹到群眾中,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
(五)認(rèn)真開好會(huì)議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會(huì)議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動(dòng),開展了大會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會(huì)議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。
(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
1、開展法律宣傳。一年來(lái),鎮(zhèn)人大積極宣傳國(guó)家法律法規(guī),今年開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng),積極支持xx普法工作,有力推動(dòng)了國(guó)家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對(duì)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。
(七)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對(duì)特困代表進(jìn)行慰問(wèn),幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問(wèn)題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。
2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,特別是鎮(zhèn)人大會(huì)上提出的建議。
二、工作中存在的不足
一年來(lái),鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績(jī),但對(duì)照法律賦予的職權(quán)。對(duì)照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在對(duì)人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高,主席團(tuán)工作還不夠扎實(shí),代表深入基層調(diào)查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),使人大工作更上一個(gè)臺(tái)階。
xx年工作要點(diǎn)
xx年是實(shí)施規(guī)劃的第一年,我們將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作思路:xx年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)劃,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
工作目標(biāo):xx年,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
工作措施:
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點(diǎn),深入扎實(shí)的開展工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、健全機(jī)制,加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識(shí),提高監(jiān)督的時(shí)效性,充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進(jìn)工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督范圍,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開好鎮(zhèn)人大代表活動(dòng),廣泛征求人大代表的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問(wèn)題。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇5
非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個(gè)述職的代表,同時(shí)也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
我于xx年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第xx屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過(guò)重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長(zhǎng)的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會(huì)到社區(qū)居委會(huì)工作,不同的是工作層面和服務(wù)對(duì)象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認(rèn)可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。
在過(guò)去的一年多時(shí)間里,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實(shí)開展了各項(xiàng)工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng)的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來(lái)的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷學(xué)習(xí)
年過(guò)花甲再次被選民選舉出來(lái)為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不斷豐富和自我提升的過(guò)程,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來(lái)的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。
進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來(lái),到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過(guò)不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)踐來(lái)深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂(lè)在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽,把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。
一年以來(lái),我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問(wèn)題。在xx年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問(wèn)題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問(wèn)題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從xx年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無(wú)人清掃問(wèn)題。多年來(lái)回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長(zhǎng)期無(wú)任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過(guò)政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問(wèn)題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬(wàn)的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問(wèn)題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來(lái)一直未開門營(yíng)業(yè),周邊上萬(wàn)居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問(wèn)題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長(zhǎng)期人車混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬(wàn)多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問(wèn)題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問(wèn)題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問(wèn)題,青龍路設(shè)立治安亭問(wèn)題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問(wèn)題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問(wèn)題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無(wú)人清運(yùn)問(wèn)題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行代表職責(zé)
一年多以來(lái),我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。很多群眾有事無(wú)事總喜歡到社區(qū)來(lái)和我說(shuō)上幾句,對(duì)我非常信任。我經(jīng)常從群眾說(shuō)的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會(huì)就詢問(wèn)或向上反映。xx年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來(lái),這本來(lái)是好事,但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來(lái),群眾對(duì)此意見很大,我積極向上級(jí)反映,最終納入進(jìn)來(lái),圓滿地解決了此事。
群眾的事情無(wú)小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過(guò)程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子,同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來(lái),每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過(guò)節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來(lái)看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過(guò)程中,從來(lái)沒有考慮過(guò)自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過(guò)來(lái)的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來(lái),盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來(lái)人的思想并不年齡的問(wèn)題,而是松和緊的問(wèn)題。有時(shí)候?qū)σ恍o(wú)理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪選民,利用好代表之家這個(gè)平臺(tái),和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體選民:大家好!
我叫許德勝,是華中科技大學(xué)光電子學(xué)院的教職工,民進(jìn)華中科技大學(xué)主校區(qū)的支部主委。承蒙各位選民信任,xx年9月,我當(dāng)選為武漢市洪山區(qū)第十三屆人大代表(屬關(guān)山代表團(tuán))。兩年多來(lái),我努力提高自身素質(zhì)、以對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的態(tài)度,忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力,努力當(dāng)好人大代表。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下,按照人大代表的職責(zé)要求,我開展了相關(guān)工作。
一、加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)
人大代表不僅僅是一個(gè)稱號(hào)、一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。做好人大代表,就要不辜負(fù)選民的期望,如實(shí)反映人民群眾的心聲,維護(hù)群眾的利益。作為一名在高校工作的代表,我更是深刻地體會(huì)到學(xué)習(xí)的重要性。一是向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí),掌握方式方法,吸取知識(shí)營(yíng)養(yǎng),提高自身素質(zhì)和能力。二是積極參加培訓(xùn)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí),為履行職責(zé)打牢基礎(chǔ)。當(dāng)選人大代表以來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)了t;憲法>、t;代表法>、t;國(guó)家公務(wù)員法>、t;物權(quán)法>、t;信訪條例>等法律法規(guī),學(xué)習(xí)了t;中國(guó)人大>、t;人民意志>等政府定期寄送的文件資料,參加了司法知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí),在知法、懂法、用法、守法方面有了進(jìn)一步的提高。
二、積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)
參加一年一度的人民代表大會(huì),是代表最主要、最基本的權(quán)力,是代表最主要的職能和義務(wù)之一,也是每位人大代表參與管理地方國(guó)家事務(wù)的集中體現(xiàn)。我對(duì)此非常重視,每次認(rèn)真出席會(huì)議。
xx年9月各選區(qū)完成新一屆人大代表選舉后,xx年10月下旬洪山區(qū)人大會(huì)和關(guān)山街人大工作委員會(huì)組織人大代表開展了一系列的活動(dòng)。我積極參加了培訓(xùn)和實(shí)地視察洪山區(qū)建設(shè)和發(fā)展實(shí)況,聽取老代表介紹經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)人大代表工作手冊(cè),聽取洪山區(qū)政府對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹,政府工作報(bào)告修改征求意見,聽取洪山區(qū)人民檢察院、洪山區(qū)人民法院工作匯報(bào),為在xx年、xx年年、20xx年舉行的洪山區(qū)人大第一次、第二次、第三次、第四次全體會(huì)議做好充分準(zhǔn)備。人大會(huì)議期間審議了各項(xiàng)議案、報(bào)告和決定等,使之充分反映人民群眾特別是基層群眾的意見和要求,使人大制定的各項(xiàng)法律、法規(guī),通過(guò)的各項(xiàng)決議,既體現(xiàn)黨的主張,又符合廣大人民的根本利益和要求。
其中,xx年年4月3日參加關(guān)山地區(qū)市區(qū)人大代表學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)人代會(huì)精神報(bào)告會(huì)、xx年年7月31日,參加了洪山區(qū)工業(yè)""發(fā)展規(guī)劃咨詢會(huì)。xx年年8月2日參加了洪山區(qū)第十三屆人大召開的第二次全體會(huì)議,選舉了新一屆區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)。
20xx年6月,在關(guān)山街人大工委組織區(qū)代表開展專題學(xué)習(xí)講座上,通過(guò)大量圖片,介紹了3月份考察和訪問(wèn)俄羅斯(莫斯科、圣彼得堡)的情況,并從城市規(guī)劃和管理、環(huán)境保護(hù)等方面與我國(guó)進(jìn)行了對(duì)比和分析。
先后多次參加了人大建議案的落實(shí)督辦工作。
三、與選民保持密切的聯(lián)系
始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,接受人民的監(jiān)督,及時(shí)反映人民群眾的呼聲,樂(lè)于代言,敢于直言,善于獻(xiàn)言,切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,努力不辜負(fù)人民的信任。本人通過(guò)積極參加區(qū)人大組織的視察、調(diào)研、走訪、評(píng)議等活動(dòng),通過(guò)學(xué)校每月13日的代表接待日制度,通過(guò)電子信箱等方式,廣泛深入地了解民情、民意,關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛征求人民群眾的意見,依照法律和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)部門反映人民群眾的意愿和要求。保證選民的意志和利益通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。
四、反映呼聲,表達(dá)民意
了解并反映選民生活疾苦,為其排憂解難,是人大代表的一項(xiàng)基本職責(zé)。為了在會(huì)議上提出有意義的議案和建議,我在會(huì)前作好充分的準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極撰寫議案和建議、意見,及時(shí)反映選民的呼聲。當(dāng)選人大代表以來(lái),本人在人大會(huì)議上提出以及參與提出了"關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)的議案"、"關(guān)于加大對(duì)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度的議案"等議案4件,"關(guān)于加強(qiáng)高校社區(qū)社會(huì)治安和交通秩序管理的建議"等建議案11件。以上建議得到了有關(guān)部門的重視,相關(guān)工作正在逐步推進(jìn),其中5件超出范圍的建議案已由區(qū)人大被轉(zhuǎn)入市人代會(huì)處理。另外,將共性問(wèn)題和超出范圍的建議意見直接向市人大代表進(jìn)行了反映。
在洪山區(qū)人大第一、第三、第四次會(huì)議上提出的15件建議如下:
1、關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)的議案(第143號(hào)被列入?yún)^(qū)1號(hào)議案);
2、關(guān)于將t;關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)的議案>作為續(xù)辦議案的建議(被列入?yún)^(qū)4號(hào)議案);
3、關(guān)于加大對(duì)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度的議案(被列入?yún)^(qū)2號(hào)議案);
4、關(guān)于加快推進(jìn)大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程的議案(被并入市人代會(huì)3號(hào)議案);
5、關(guān)于在洪山區(qū)建設(shè)敬老院的建議(第158號(hào)被并入市人代會(huì)建議);
6、關(guān)于加快華中科技大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)周邊城中村綜合改造建設(shè)的建議(第144號(hào)區(qū)重點(diǎn)建議被轉(zhuǎn)市人代會(huì)第31號(hào)建議);
7、關(guān)于招商引資修建大型停車場(chǎng)的建議(第241號(hào)被轉(zhuǎn)市人代會(huì)第516號(hào)建議);
8、關(guān)于風(fēng)光村小碼頭道路拓寬的建議(第199號(hào)被轉(zhuǎn)市人代會(huì)第355號(hào)建議);
9、關(guān)于魯巷廣場(chǎng)轉(zhuǎn)盤交通擁堵盡快解決的建議(第197號(hào)被轉(zhuǎn)市人代會(huì)第139號(hào)建議);
10、關(guān)于實(shí)施科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,建立區(qū)校合作、校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的建議(參與區(qū)重點(diǎn)建議);
11、關(guān)于街道環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)的建議(參與區(qū)重點(diǎn)建議);
12、關(guān)于加強(qiáng)高校社區(qū)社會(huì)治安和交通秩序管理的建議;
13、關(guān)于加強(qiáng)洪山區(qū)社會(huì)環(huán)境整頓治理和建設(shè)的建議;
14、關(guān)于提請(qǐng)調(diào)整藏龍大道交管區(qū)劃的建議;
15、加大洪山區(qū)城中村改造力度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
此外,在閉會(huì)期間,多次接待選民反映問(wèn)題,并向相關(guān)部門進(jìn)行反映,敦促予以解決。例如及時(shí)提出關(guān)于妥善處理某社區(qū)生活垃圾的建議后,垃圾的清運(yùn)得到了好轉(zhuǎn);對(duì)某社區(qū)居民違規(guī)超高超層建筑及時(shí)反映后,有關(guān)部門及時(shí)予以了制止和糾正。
作為工作在華中科技大學(xué)選區(qū)的代表,針對(duì)師生關(guān)心和反映的問(wèn)題,我通過(guò)學(xué)校教代會(huì),提交了9件提案:
1、學(xué)校大門口東南區(qū)域的交通道路急需改造;
2、關(guān)于增添和更新大門口東南區(qū)域路燈的建議;
3、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的建議;
4、關(guān)于盡快落實(shí)高層住宅售購(gòu)房協(xié)議的建議;
5、關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議;
6、關(guān)于在東九教學(xué)樓前湖邊興建東校區(qū)青年園的建議;
7、關(guān)于盡早實(shí)施我校燃煤鍋爐改造的建議;
8、關(guān)于提升校園環(huán)境的建議;
9、關(guān)于升級(jí)本科生教務(wù)管理系統(tǒng)的建議。
其中有一件提案被列為20xx年學(xué)校二代會(huì)議案,有一件提案引起校領(lǐng)導(dǎo)的重視,學(xué)校于20xx年11月27日出臺(tái)了t;華中科技大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掛靠學(xué)會(huì)工作的意見>文件。
作為生活在武漢東湖高薪技術(shù)開發(fā)區(qū)的代表,我于xx年年提交了"關(guān)于促進(jìn)武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議"(提案號(hào):244號(hào))等多件省政協(xié)提案。20xx年提交了"關(guān)于武漢中國(guó)光谷可持續(xù)發(fā)展的四點(diǎn)建議"等省政協(xié)提案。其中,"關(guān)于促進(jìn)武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議"提案被列為xx年年省政協(xié)主席重點(diǎn)督辦提案。
五、問(wèn)題和決心
兩年多來(lái),我盡了一份責(zé)任,做了一些工作。由于本人知識(shí)上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時(shí)受到時(shí)間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問(wèn)題的涉及面不廣,分析問(wèn)題沒有深度,跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí),許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時(shí),牢固樹立"人民代表為人民"的代表意識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當(dāng)好選民的貼心人,聽取、收集選民反映的問(wèn)題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達(dá)給選民。主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個(gè)稱職的人大代表。
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民提出寶貴的批評(píng)意見。
2023鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文篇7
xx年,我在市人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局和市人大會(huì)工作重點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、積極探索,努力提升代表工作水平
xx年,我不斷拓寬代表工作思路,改進(jìn)代表活動(dòng)方式,完善聯(lián)系代表制度,努力提高代表建議辦理質(zhì)量,為保障代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮代表作用,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作。
(一)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,切實(shí)提高代表依法履職的水平
加強(qiáng)對(duì)代表的系統(tǒng)培訓(xùn),是提高代表參政履職能力和水平,充分發(fā)揮代表作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)市人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排,我于4月27日至28日,在城舉辦市代表履職培訓(xùn)班,有xx名副處級(jí)以下(含副處級(jí))代表和各縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委主任參加了培訓(xùn)。市人大會(huì)副主任、市委、副市長(zhǎng)參加了開班儀式并親自為代表授課。在培訓(xùn)的內(nèi)容安排上,除了學(xué)習(xí)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神和人民代表大會(huì)制度知識(shí)外,還增加了如何履行代表職責(zé)、xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今后發(fā)展前景等方面的內(nèi)容。在培訓(xùn)形式上,除了集中授課、代表作履職經(jīng)驗(yàn)介紹外,還組織代表瞻仰了起義紀(jì)念館、起義英雄雕塑園、手跡碑林;實(shí)地考察了xx公司等建設(shè)進(jìn)展情況,考察了xx區(qū)桂明工業(yè)園區(qū)、xx縣新山工業(yè)園區(qū)、xx縣杭州xx集團(tuán)xx公司、xx縣錳業(yè)有限公司、華銀鋁業(yè)有限公司、信發(fā)鋁電有限公司等生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)展情況等。這次培訓(xùn)取得了較好的成效,代表們普遍感到培訓(xùn)很及時(shí)、十分必要,也大有收獲。通過(guò)培訓(xùn),使代表們進(jìn)一步明確了代表的地位、性質(zhì)和作用,增強(qiáng)了執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和使命感。同時(shí),使代表們較全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識(shí),提高了參與管理地方國(guó)家事務(wù)的能力和水平。
此外,xx年9月25日-29日,我還組織駐我市的12名自治區(qū)人大代表和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加自治區(qū)人大會(huì)在xx市舉辦的第五期代表培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),使參訓(xùn)代表拓寬了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),掌握了履職要求,為進(jìn)一步當(dāng)好代表奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新代表建議督辦方式,努力提高代表建議辦理質(zhì)量
代表依法提出建議,是代表執(zhí)行代表職務(wù)、參政履職的重要方式。辦理好代表建議,是發(fā)揮代表管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)主體作用的一項(xiàng)重要工作。
一是協(xié)助代表收集整理建議。自治區(qū)和市人大例會(huì)前,我給市直各部門和各縣(區(qū))人大會(huì)發(fā)出通知,要求幫助自治區(qū)、市人大代表收集整理建議,為代表出席會(huì)議做好準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,xx年自治區(qū)和市人大例會(huì)前,共為自治區(qū)人大代表收集整理建議件,為市人大代表收集整理建議件。由于措施有力,準(zhǔn)備充分,我市和各縣(區(qū))的一些困難和問(wèn)題得到自治區(qū)和市直有關(guān)部門的支持和解決。
二是認(rèn)真做好代表建議的交辦工作。市二屆人大六次會(huì)議結(jié)束后,我按照代表所提建議的內(nèi)容,分別將件交由市人民政府研究辦理,將x件交由黨群部門研究辦理,共涉及xx個(gè)承辦單位。同時(shí),我還做好動(dòng)員工作,要求各承辦單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,負(fù)起責(zé)任,突出重點(diǎn),認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。
三是做好代表建議的督辦工作。為進(jìn)一步提高代表建議的辦理質(zhì)量,促進(jìn)代表建議所反映問(wèn)題的有效解決,我將會(huì)議期間和閉會(huì)期間代表提出建議督辦工作任務(wù)分解到市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)高度重視,發(fā)揮督辦代表建議的職能作用,采取有力措施,加大督辦力度,把代表建議的督辦工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。并在督辦過(guò)程中加強(qiáng)與市人民政府有關(guān)部門和有關(guān)縣(區(qū))經(jīng)常性溝通,聽取他們的意見,能及時(shí)辦理的督促及時(shí)給予辦理,確因特殊情況不能及時(shí)辦理的,督促盡快拿出辦理計(jì)劃和具體方案。在市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,到9月13日,大會(huì)期間的件代表建議全部辦結(jié)并答復(fù)代表。閉會(huì)期間的4件代表建議,也根據(jù)交辦時(shí)間的先后,到9月7日全部辦結(jié)并答復(fù)代表。
四是做好代表建議的復(fù)查督辦工作。我對(duì)承辦單位抄送的每一件建議答復(fù)函都進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)查。通過(guò)復(fù)查,將一些答復(fù)格式不規(guī)范、內(nèi)容簡(jiǎn)單而且是空話、套話,不解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的答復(fù)函退回承辦單位,責(zé)成承辦單位重新辦理并答復(fù)代表。由于措施有力,方法得當(dāng),有力地推動(dòng)了政府及有關(guān)部門做好代表建議的辦理工作,一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得以解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年代表建議所涉及的問(wèn)題,已經(jīng)解決或基本解決的26件,占建議總數(shù)的22.41%;正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的有61件,占建議總數(shù)的52.59%;因目前條件限制或不符合相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定無(wú)法解決的有29件,占建議總數(shù)的25%。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,為代表活動(dòng)創(chuàng)造必要條件
一是積極為代表知情知政和履行職責(zé)提供服務(wù)。為拓寬代表知情知政渠道,我堅(jiān)持向代表寄送與代表履職相關(guān)的法律書籍和各類資料,對(duì)一些涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作及時(shí)向代表通報(bào),協(xié)調(diào)市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及時(shí)向代表寄送有關(guān)資料,使代表及時(shí)掌握一府兩院的重要工作情況,為代表知情知政提供服務(wù)。
二是堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席市人大會(huì)會(huì)議。為擴(kuò)大代表對(duì)市人大會(huì)工作的參與,我根據(jù)每次市人大會(huì)會(huì)議審議內(nèi)容和代表從事的職業(yè)、所提建議等方面的情況,每次都邀請(qǐng)3—5名代表列席。會(huì)議期間,我還專門組織列席代表座談,聽取代表意見,不斷改進(jìn)工作,使代表了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況,拓寬了信息渠道。
三是管好用好代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx年,市人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/年/人。為管好用好代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保障代表履職的必要需求,我結(jié)合我市的實(shí)際,協(xié)助市人大會(huì)制定了《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》,明確規(guī)定了經(jīng)費(fèi)的開支范圍和管理審批程序,避免了經(jīng)費(fèi)管理使用不符合規(guī)定的現(xiàn)象。xx年,凡是市人大會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表列席市人大會(huì)、參加專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的,我除了安排好食宿外,還給無(wú)固定收入的代表發(fā)誤工補(bǔ)貼每人每天x元和報(bào)銷往返車費(fèi)等,確保了全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表活動(dòng)的正常開展。
(四)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,進(jìn)一步健全聯(lián)系代表機(jī)制
加強(qiáng)代表聯(lián)系工作,暢通民主渠道,有利于夯實(shí)人大行使職權(quán)的基礎(chǔ)。
一是協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展聯(lián)系基層代表活動(dòng)。xx年2月21日,我協(xié)助市人大會(huì)制定了《關(guān)于xx市第二屆人大會(huì)組成人員xx年聯(lián)系市基層代表的通知》,確定了市人大會(huì)組成人員每人聯(lián)系2名在基層工作的市人大代表名單。市人大會(huì)組成人員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題,通過(guò)走訪、電話、郵件、信函等多種形式,與基層代表保持經(jīng)常性聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,積極反映基層代表的意愿。通過(guò)聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)了市人大會(huì)組成人員與基層代表的聯(lián)系。
二是協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展慰問(wèn)工人農(nóng)民代表活動(dòng)。為了減輕工人農(nóng)民代表的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在市二屆人大六次會(huì)議期間,我協(xié)助市人大會(huì)制定了慰問(wèn)工人農(nóng)民代表活動(dòng)方案,并協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展慰問(wèn)工人農(nóng)民代表活動(dòng),給xx名工人農(nóng)民代表發(fā)放通訊費(fèi)每人xx元、給xx名困難代表發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)每人xx元。
三是協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)系代表活動(dòng)。xx年9月8日,自治區(qū)人大會(huì)副主任到我市xx縣開展聯(lián)系等自治區(qū)人大代表活動(dòng),為確保聯(lián)系工作的順利進(jìn)行,我及時(shí)與xx縣人大市人大會(huì)和相關(guān)代表聯(lián)系,并全力做好各種服務(wù)工作,使聯(lián)系工作得以圓滿完成。
(五)改進(jìn)代表視察和調(diào)研工作,不斷增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)和市人大會(huì)的安排,我圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題,精心組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
一是協(xié)助各專門委員會(huì)組織市人大代表開展專題視察。xx年,我先后協(xié)助各專門委員會(huì)組織市人大代表對(duì)市本級(jí)財(cái)源建設(shè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、邊境縣邊民生產(chǎn)生活、節(jié)能減排、—隆林高速公路、集體林權(quán)制度改革等7項(xiàng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作進(jìn)行專題視察。視察結(jié)束后,各專門委員會(huì)分別形成專題報(bào)告向市委匯報(bào),為市委決策提供了參考。
二是協(xié)助市人大會(huì)組織市人大代表進(jìn)行就地視察。為了讓代表更好地知情知政,在例會(huì)前,我協(xié)助市人大會(huì)委托各縣(區(qū))人大會(huì)組織市人大代表開展就地視察活動(dòng),全面了解本縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。代表們通過(guò)就地視察,深入到城鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、建設(shè)工地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等地方和單位,廣泛聯(lián)系基層干部群眾,充分了解民生民意,掌握了大量第一手材料,對(duì)各方面的工作提出了針對(duì)性的意見和建議,有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展,為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí),為審議好例會(huì)各個(gè)報(bào)告以及提出建議,作了充分的準(zhǔn)備。
三是協(xié)助市人大會(huì)組織市人大代表進(jìn)行交叉視察。為了讓代表更好地了解外縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,根據(jù)市人大會(huì)的工作安排,xx年11月份,我協(xié)助市人大會(huì)委托各縣(區(qū))人大會(huì)組織市人大代表到外縣(區(qū))進(jìn)行交叉視察,了解外縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。通過(guò)交叉視察,代表們將視察中了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與當(dāng)?shù)卣粨Q意見,提出改進(jìn)工作的措施。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)討論、研究,形成有情況、有分析、有針對(duì)性的視察報(bào)告,或者提出建議交有關(guān)部門辦理,取得了較好的效果。
四是協(xié)助市人大會(huì)組織自治區(qū)人大代表進(jìn)行集中視察。xx年12月23日至24日,受自治區(qū)人大會(huì)的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織由自治區(qū)選出的駐我市全國(guó)十一屆人大代表和我市選出的自治區(qū)十一屆人大代表對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行為期2天的視察。有31名全國(guó)、自治區(qū)人大代表參加了此次視察活動(dòng)。視察期間,代表們?cè)趚x飯店聽取xx市人民政府關(guān)于規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)完成情況、編制規(guī)劃草案情況、水利樞紐2回11萬(wàn)伏出線接入地方電網(wǎng)進(jìn)展情況、要求開征鋁土礦價(jià)格調(diào)節(jié)基金情況、鋁土礦資源深加工及存在問(wèn)題情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)水利樞紐2回11萬(wàn)伏出線接入地方電網(wǎng)、平圩民族新村、銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司、宏銳科技、礦業(yè)公司、蘇源投資股份有限公司、新山工業(yè)園區(qū)、廣西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示園、xx縣中平村新農(nóng)村建設(shè)、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中油石油化工總廠(煉油廠)、紙業(yè)竹子育苗基地、紙業(yè)公司、中鋁分公司生產(chǎn)車間及電解鋁二期建設(shè)、中鋁分公司鋁土礦山資源開發(fā)利用及復(fù)墾、門業(yè)有限責(zé)任公司、華美鋁業(yè)有限公司、xx幼兒師范專科學(xué)校等進(jìn)行了視察。通過(guò)集中視察,代表們進(jìn)一步了解了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題,為在代表大會(huì)上審議好各項(xiàng)工作報(bào)告、有針對(duì)性地提出議案和建議奠定了基礎(chǔ)。
五是協(xié)助市人大會(huì)組織自治區(qū)人大代表進(jìn)行年中專題調(diào)研。xx年7月12日至15日,受自治區(qū)人大會(huì)的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織由xx市選出的自治區(qū)十一屆人大代表對(duì)xx市山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況進(jìn)行了為期4天的年中專題調(diào)研。自治區(qū)人大會(huì)副主任等25名代表參加了此次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研期間,代表們?cè)诼犎x市人民政府關(guān)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況書面匯報(bào)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)xx縣錳業(yè)有限公司、災(zāi)民安置點(diǎn)、水泥廠、羽騰制絲有限責(zé)任公司、泗城文廟、水源洞、xx村屯新農(nóng)村示范點(diǎn)、金字塔和樂(lè)業(yè)縣顧式有機(jī)茶廠、地質(zhì)博物館、花洞、獼猴桃基地、天坑、火賣生態(tài)村等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并分別在樂(lè)業(yè)縣火賣屯和樂(lè)業(yè)縣飯店召開了座談會(huì),聽取了火賣屯、央林村、同樂(lè)鎮(zhèn)黨員干部和凌云縣、樂(lè)業(yè)縣人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況匯報(bào),代表們還對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真的討論和總結(jié)。調(diào)研結(jié)束后,我形成了高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告報(bào)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委。
六是協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)組織全國(guó)人大代表開展專題調(diào)研。xx年6月27日至28日,自治區(qū)人大會(huì)組織駐廣西部分全國(guó)人大代表到我市xx縣對(duì)邊民生產(chǎn)生活情況進(jìn)行專題調(diào)研。為確保調(diào)研工作順利進(jìn)行,我制定了詳細(xì)的接待方案,并做好調(diào)研點(diǎn)的踩點(diǎn)及全程服務(wù)等工作,圓滿地完成了調(diào)研任務(wù),得到了代表的好評(píng)。
七是協(xié)助市人大會(huì)推薦代表參加各種活動(dòng)。xx年,我協(xié)助市人大會(huì)18次推薦全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表xx人參加自治區(qū)、市直有關(guān)單位開展工作落實(shí)年、公務(wù)員面試、行風(fēng)評(píng)議、工作檢查等各種活動(dòng),擴(kuò)大了代表監(jiān)督一府兩院的渠道。
(六)做好代表的補(bǔ)選工作,確保代表補(bǔ)選工作質(zhì)量
市二屆人大六次會(huì)議前后,市人大代表實(shí)有xx人,出缺xx名。根據(jù)選舉法第51條的規(guī)定,我分別于xx年1月、7月、12月初制定補(bǔ)選12名代表方案報(bào)市人大會(huì)黨組,經(jīng)市人大會(huì)黨組請(qǐng)示市委同意后,補(bǔ)選工作于xx年1月、7月和xx年12月底全部結(jié)束。
(七)廣泛宣傳,不斷激勵(lì)代表履職的積極性
xx年,我組織各縣(區(qū))采寫人員深入基層了解市人大代表履職情況,積極采寫市人大代表的先進(jìn)事跡,先后撰寫了等12篇稿件,分別刊登在《人民代表報(bào)》、《廣西日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》和《xx人大》、《工作》、《xx人大》等報(bào)刊和雜志上,從不同側(cè)面反映了市人大代表不負(fù)人民重托的實(shí)際行動(dòng)和我市創(chuàng)新代表工作的做法等。此外,我還積極采寫自治區(qū)人大代表的先進(jìn)事跡,先后撰寫了、等5篇稿件,刊登在xx人大網(wǎng)上,被多個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,收到了良好的效果。
二、開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施
xx年4月12日至14日,受自治區(qū)人大會(huì)辦公廳的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織執(zhí)法檢查組對(duì)我市實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的情況進(jìn)行檢查。為保障檢查活動(dòng)的順利開展,取得明顯成效,檢查前,我協(xié)助市人大會(huì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查活動(dòng)方案,檢查期間,在xx縣人大會(huì)和xx縣祥周鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)送書面材料,其余9個(gè)縣(區(qū))人大會(huì)填報(bào)實(shí)施條例情況調(diào)查表的基礎(chǔ)上,我率領(lǐng)檢查組深入到xx縣人大會(huì)、xx縣人大會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和xx縣xx鄉(xiāng)人民代表大會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過(guò)聽匯報(bào)、召開座談、深入基層了解情況等形式,廣泛聽取了各方面的意見和建議。檢查結(jié)束后,我撰寫了有情況、有分析、有建議的檢查報(bào)告向自治區(qū)人大會(huì)匯報(bào),為自治區(qū)人大會(huì)聽取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》情況的報(bào)告,做了充分的準(zhǔn)備。
三、健全機(jī)制,嚴(yán)格人事任免的法定程序
為了保證人事任免工作的嚴(yán)肅性,確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序開展,xx年,我從健全機(jī)制入手,嚴(yán)格人事任免的法定程序,建立和健全了一些行之有效的工作制度和工作流程。
(一)建立工作聯(lián)系機(jī)制
為了切實(shí)做好人事任免工作,提前了解人事任免議案情況,我與一府兩院和市委組織部建立工作聯(lián)系制度,互相溝通人事任免信息,及時(shí)掌握人事動(dòng)態(tài),定期通報(bào)市人大會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議安排的時(shí)間。通過(guò)工作的聯(lián)系,我及時(shí)掌握了人事任免預(yù)案,有的放矢地做好人事任免的準(zhǔn)備工作。
(二)建立人事任免議案初審機(jī)制
對(duì)一府兩院提請(qǐng)市人大會(huì)的人事任免議案,先由我進(jìn)行初審,初審內(nèi)容主要包括:擬任免職務(wù)是否符合法律規(guī)定和市人大會(huì)的要求,是否符合任免職條件,材料是否完備,手續(xù)是否齊全等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與提請(qǐng)機(jī)關(guān)溝通、磋商,把議案中的問(wèn)題解決在主任會(huì)議、會(huì)審議之前。通過(guò)初審后,再提請(qǐng)主任會(huì)議決定是否提交會(huì)審議,確保了提請(qǐng)會(huì)審議的人事任免議案的質(zhì)量。xx年,經(jīng)我初審后提交會(huì)審議通過(guò)的人事任免共xx人(次),其中:任命人大機(jī)關(guān)工作人員x人、免職x人、辭職x人;決定任命政府機(jī)關(guān)工作人員xx人、免職x人;任命法院系統(tǒng)工作人員x人、免職x人;任命檢察院系統(tǒng)工作人員x人、免職x人、決定代理x人、辭職x人;授予xx市市民榮譽(yù)稱號(hào)x人。
(三)做好人事任免材料的起草、審核和付印等相關(guān)服務(wù)工作
為了確保人事任免工作的順利進(jìn)行,我認(rèn)真做好人事任免有關(guān)材料的起草、審核和付印及制作幻燈等相關(guān)服務(wù)工作,保證了人事任免工作的順利完成。
四、加強(qiáng)聯(lián)系,交流工作經(jīng)驗(yàn)
xx年,我加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外代表工作部門的聯(lián)系和交流,通過(guò)相互往來(lái),借鑒了有益經(jīng)驗(yàn),拓展了工作思路,推動(dòng)了自身工作的開展。
一是主動(dòng)到向自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委匯報(bào)工作,加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)交流,爭(zhēng)取指導(dǎo),取得了積極效果。
二是積極參加自治區(qū)人大在xx市召開的全區(qū)人大選聯(lián)工作座談會(huì),并在會(huì)上介紹了我市人大選聯(lián)工作情況,進(jìn)一步提高了我市選聯(lián)工委的知名度。
三是積極出席在xx市召開的四委主任聯(lián)席會(huì),與各市交流和探索了如何做好人大換屆選舉工作的新思路和方法,為進(jìn)一步推進(jìn)我市xx年換屆選舉工作起到了促進(jìn)作用。
四是積極參加自治區(qū)人大在召開的全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作座談會(huì),為xx年搞好換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
五是積極參加市人大會(huì)組織的學(xué)習(xí)考察組,前往四川、東北、西藏等省(區(qū))學(xué)習(xí)考察,通過(guò)學(xué)習(xí)考察,拓寬了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步開展我市人大選聯(lián)工作提供了參考和借鑒。
六是加強(qiáng)與縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委的聯(lián)系與指導(dǎo),接待好到市人大機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)的各縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委的同志。
七是熱情接待兄弟省(區(qū))、市人大會(huì)選聯(lián)工委來(lái)我市學(xué)習(xí)考察人員83人(次)。
八是加強(qiáng)與市人大會(huì)各專門委員會(huì)和各工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,互相支持、互相促進(jìn)。
五、上下聯(lián)動(dòng),積極配合上級(jí)人大會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好《選舉法實(shí)施細(xì)則》修改工作調(diào)研
8月16日,自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委副主任毛定忠一行到我市對(duì)《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法實(shí)施細(xì)則》修改工作進(jìn)行調(diào)研,我除了認(rèn)真做好匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作外,還對(duì)選舉工作機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成、代表名額和分配、代表基數(shù)的確定、選區(qū)大小的劃分、選民登記的原則、代表候選人的提出、流動(dòng)票箱投票時(shí)間、罷免代表和代表辭職的程序等提出了修改意見,為自治區(qū)人大會(huì)進(jìn)一步修改《選舉法實(shí)施細(xì)則》提供了參考。
(二)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)辦公廳《關(guān)于召開xx年全區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì)的預(yù)通知》(桂人辦發(fā)〔〕15號(hào))精神,我協(xié)助市人大會(huì)及時(shí)將調(diào)研座談提綱電傳給各縣(區(qū))人大會(huì),并由各縣(區(qū))人大會(huì)負(fù)責(zé)召開座談會(huì),廣泛征求意見。然后根據(jù)各縣(區(qū))人大會(huì)上報(bào)的情況并結(jié)合我市的實(shí)際,撰寫了《全區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)提綱》,為xx年市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作提出了一些意見和建議。此外,我還積極參加自治區(qū)人大會(huì)在xx縣召開的市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì),聽取了基層人大的意見和建議,為做好xx年市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)的情況調(diào)研
xx年12月8日,自治區(qū)人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)副主任邢俊平等一行4人到對(duì)閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)的情況進(jìn)行調(diào)研。我除了認(rèn)真做好匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作外,還積極做好各方面的接待服務(wù)工作,使調(diào)研工作得以順利完成。
(四)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好代表相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委《關(guān)于請(qǐng)協(xié)助做好代表相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的函》精神,我于xx年12月8日給各縣(區(qū))人大會(huì)辦公室發(fā)出通知,要求按統(tǒng)計(jì)表的要求做好統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)過(guò)市、縣(區(qū))的共同努力,12月9日下午5時(shí)前,將《設(shè)區(qū)的市的代表中一府兩院領(lǐng)導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表》和《縣(區(qū))的代表中一府兩院領(lǐng)導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)好,并按時(shí)上報(bào)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委。
六、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力完成市人大會(huì)的其他工作任務(wù)
(一)認(rèn)真做好歷年歷史檔案材料的整理歸檔工作
為了便于開展工作,我認(rèn)真整理了歷年歷史檔案材料102卷,既客觀真實(shí)地記載了我的工作,又為日常工作提供了方便。
(二)積極開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)
根據(jù)市人大機(jī)關(guān)黨支部的安排,8月27日,我3位黨員到xx縣xx鄉(xiāng)xx村開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。除了在xx村小學(xué)聽取全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹外,還到內(nèi)沙一組看望等三戶結(jié)對(duì)對(duì)象,并詳細(xì)了解了結(jié)對(duì)對(duì)象xx年的生產(chǎn)生活情況和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等,還給每位結(jié)對(duì)對(duì)象慰問(wèn)金200元。
七、注重自身建設(shè),不斷提高工作水平
xx年,我著力在進(jìn)一步抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫。
(一)認(rèn)真抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
我通過(guò)個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、通讀文件與專題討論、領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)講話與個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合等多種方式,認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。與此同時(shí),我還在平時(shí)工作實(shí)踐中注意對(duì)本委工作多進(jìn)行探索性的理論思考,勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)筆,及時(shí)總結(jié),不斷提高。xx年,我撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的實(shí)踐與思考》、《當(dāng)前我市人大調(diào)查研究工作存在的問(wèn)題與對(duì)策》、《關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)查與思考》、《關(guān)于閉會(huì)期間開展自治區(qū)人大代表活動(dòng)的實(shí)踐與思考》、《當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題與對(duì)策》、《加強(qiáng)改進(jìn)代表工作充分發(fā)揮代表作用》、《淺談我市人大會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策》等7篇理論文章,分別在《人民代表報(bào)》和《工作》、《xx人大》等報(bào)刊和雜志上發(fā)表,有力地促進(jìn)了我市人大選聯(lián)工作。
(二)建立健全各項(xiàng)工作規(guī)則和崗位職責(zé)
xx年,為了推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化和程序化,我制定了本委的《工作制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《公務(wù)接待制度》、《公文管理制度》、《車輛管理使用制度》、《經(jīng)費(fèi)管理制度》、《印鑒管理制度》、《檔案資料借閱保管利用制度》、《公共物品管理制度》等。同時(shí),針對(duì)人員變動(dòng)大,調(diào)整、充實(shí)多的情況,重新制定了崗位職責(zé),明確了每位同志的工作崗位和工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)
xx年,為了進(jìn)一步提高工作效率,我積極籌措資金,修復(fù)了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,提高了工作效率。
xx年,我的各項(xiàng)工作雖然有所創(chuàng)新、有所發(fā)展,但還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方,如代表活動(dòng)方式需要進(jìn)一步豐富,代表活動(dòng)實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn),工作的主動(dòng)性、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致還需大力加強(qiáng)等。我將在新的一年里,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索,努力實(shí)踐,不斷推進(jìn)我市人大選聯(lián)工作上一個(gè)新臺(tái)階。