三是以鍛造忠誠干凈擔當中堅力量為取向，堅定不移抓隊伍。認真貫徹中央“好干部”標準和省委“三重”用人導向，突出政治標準，鮮明用人導向，“三超兩亂”問題得到全面整改整治。堅持教育和查處并重，開展廉政談話100余人次，約談一把手26人，開展2輪常規(guī)巡察。
主要問題
機關黨委以推進學習型黨組織建設為抓手，把學習型黨組織建設作為學習型機關創(chuàng)建的引領榜樣，加強對政治理論和業(yè)務知識的學習，進一步增強機關干部的政治意識和法治意識，提高機關干部依法辦事的能力，為做好人大工作打下良好的基礎。
一是重視抓好政治理論學習。機關黨委組織機關學習了關于科學發(fā)展觀的重要論述、在紀念建黨90周年會議上的講話、在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的講話和李建國副委員長兼秘書長在全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班上的講話，以及市委和機關黨委指定的學習科目。發(fā)揮中心組學習帶頭作用，制定年度中心組理論學習計劃，組織參加市委和機關黨工委組織的紅船論壇、南湖論壇等學習會、報告會。組織會領導和縣處級干部參加省委、市委黨校培訓，參加人事局組織的知識更新培訓和機關黨委的有關工作培訓。開展讀書活動，認真學習《中國共產黨歷史》(第二卷)，堅定理想信念，增強宗旨意識。
二是加強業(yè)務理論學習。機關黨委重視抓好人民代表大會制度理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識的學習，結合會監(jiān)督議題安排，著重開展了《地方組織法》、《水利法》、《農業(yè)法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《勞動合同法》、《文物保護法》、《社會保險法》以及服務業(yè)、科技創(chuàng)新方面等知識的學習，同時舉行了關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設、新醫(yī)改、發(fā)展服務業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展等方面的學習講座，協(xié)助市委以紅船論壇報告會的形式，舉行《監(jiān)督法》、新修訂后的《選舉法》專題輔導講座，有效提升了機關干部的法律意識和業(yè)務水平。
三是不斷鞏固學習成果。機關黨委健全落實中心組學習制度、領導班子集體學習制度、干部教育培訓制度、三會一課制度、干部個人自學制度以及學習考核等制度，堅持每月25日的機關學習日，突出個人自學基礎上的集體學習，重視問題式學習和研究式學習，建立人大工作論壇學習互動平臺，交流調研成果、綜合性材料寫作技巧、暢談讀一本好書心得。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，開展了解放思想大討論，專門用兩個半天的時間，進行交流發(fā)言，暢談學習體會。組織開展我與人大演講比賽及人大中的我征文比賽，結合黨史知識學習，開展了學黨史，讀黨史，強黨性黨史知識競賽活動，鞏固和提高學習效果。
市人大會機關黨委圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)當模范、強化監(jiān)督重實效載體，以提高會監(jiān)督工作水平為目標，創(chuàng)新工作方式方法，促進創(chuàng)新型機關建設。
一是在提高會監(jiān)督質量上下功夫。機關黨委協(xié)助會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，堅持少而精的原則，注重監(jiān)督工作的連續(xù)性，精心制定年度監(jiān)督工作計劃，注重監(jiān)督議題的關聯(lián)性，廣泛開展調查研究，形成高質量的調查報告，提出有針對性的意見建議，努力推動一府兩院相關工作。
二是在提高會監(jiān)督實效上下功夫。機關黨委配合會創(chuàng)新監(jiān)督方式，先后就太湖引水、經(jīng)濟適用房建設、新居民服務管理、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務、糧食生產、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、物價上漲、畜禽養(yǎng)殖污染治理、創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固、薄弱學校改造、服務業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗、城鎮(zhèn)生活污水收集處理等民生問題，向市長、分管副市長和政府組成部門主要負責人進行了專題詢問。配合會對市文化局、市水利局、市經(jīng)貿委、市司法局開展了工作評議。采取面對面交辦會審議意見、加強跟蹤督辦等方式，抓好會各項決議決定和審議意見的落實，對市政府關于農業(yè)法貫徹實施情況審議意見和水污染防治一法一條例貫徹實施情況審議意見的辦理情況報告、審計整改情況報告進行了滿意度測評。開通了財政在線監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)了與審計聯(lián)網(wǎng)，加強對計劃預算的監(jiān)督。
機關黨委從抓好隊伍建設入手，圍繞市委中心工作和會監(jiān)督議題，大力開展調查研究，深化機關作風、效能和執(zhí)行力建設，促進效能型機關建設。
二是不斷提升調研工作水平。機關黨委協(xié)助會機關圍繞全市大局和會工作安排，先后就社保資金的收支使用、節(jié)能減排、農村義務教育、區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、生產性服務業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)改造提升、新建重大投資項目計劃編制、規(guī)劃執(zhí)行和規(guī)劃編制、養(yǎng)老保險基金的管理和使用等議題，組織黨員干部深入基層進行調研，形成專題調研成果180余篇，不少調研報告引起市委、市政府領導的高度重視。圍繞各次人代會會議上代表提出的建議、意見和批評，開展建議辦理工作調研。領銜或參與市級領導重點課題調研，圓滿完成市領導課題調研任務。
三是努力提高機關工作效能。協(xié)助機關制定《市人大會機關作風、效能和執(zhí)行力建設實施方案》并組織實施。配合市委對全市人大工作會議精神落實情況進行了督查，協(xié)助市委召開了全市人大工作會議，進一步健全和完善黨委對人大工作的領導機制，支持和保證人大及其會依法行使職權，推進民主政治建設。配合會對市六屆人大一次會議以來代表建議辦理進行回頭看，使代表建議的解決率提高了24。73個百分點，推動了民生問題的改善。圍繞五型機關目標，組織開展了五個一活動，通過聯(lián)系人大代表、撰寫調研報告、開展自我評估、撰寫體會文章和獻計獻策活動，推進人大工作。認真落實黨員一員雙崗制度，在職黨員到社區(qū)報到率達95%以上，組織黨員參加我為世博守一周、平安出行勸導、社區(qū)志愿者等各類公益義務活動。
機關黨委配合各級黨組，制定各項學習教育活動的實施意見，成立活動領導小組，確定活動實踐載體，注重開展活動與人大工作相結合，發(fā)揮機關黨委服務職能，促進服務型機關建設。
一是服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。機關黨委從落實市委工作要點出發(fā)，著重在圍繞保增長、促轉型、重民生、抓統(tǒng)籌等方面，通過聽取報告、組織視察、開展評議、執(zhí)法檢查等工作，認真履行服務職能，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。在開展作風建設年、兩新工程年活動中，機關黨委認真組織開展了調研月活動，機關干部轉變工作作風，深入基層開展調查研究，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;圍繞蹲點回訪、調研兩創(chuàng)要求，會領導到聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、城鄉(xiāng)社區(qū)、貧困群眾了解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況和生產生活情況，形成調研報告，為市委決策提供科學依據(jù)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展機關精神大討論，形成為民代言，依法監(jiān)督，助推發(fā)展的人大機關精神表述語，機關黨員立足工作崗位，作出崗位承諾和實事承諾，通過積極踐諾，努力為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做好服務。
二是為三會和機關搞好服務。機關黨委從提高機關干部服務能力入手，加強和改進會議文件起草、會務保障、新聞宣傳等工作，努力提高辦文、辦會、辦事質量，根據(jù)《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，嚴格會議材料的送達時間，加強與上下級人大、一府兩院及有關部門的聯(lián)系協(xié)調，及時溝通情況，暢通信息，增強合力，保障各類各次會議的順利進行。協(xié)助會機關做好會領導信訪接待日活動及日常的來信來訪工作，認真交辦群眾意見建議，暢通群眾訴求渠道。落實老干部服務各項制度，關心老干部工作。重視加強對機關工會工作的支持和指導，市人大機關工會獲20xx-20xx年度先進集體稱號，開展豐富多彩的機關文娛活動，開展慶黨日送溫暖活動，增強了機關團隊意識和機關凝聚力。豐富共建內容，創(chuàng)新共建方式，落實共建責任，抓好結對農村、社區(qū)共建工作，為基層聯(lián)系單位排擾解難。20xx年、20xx年被評為社區(qū)共建先進單位。
三是為人大代表提供服務保障。機關黨委協(xié)助會機關為代表在人代會閉會期間履職做好服務。探索開展代表小組活動的途徑和方法，首次開展了代表小組跨區(qū)域定向調研活動。協(xié)助做好代表建議的交辦督辦工作，確定重點建議，由市政府分管領導領辦，確定若干建議件，由會有關領導牽頭督辦，相關專門委員會和會辦事機構協(xié)助督辦，以點帶面地推動代表建議辦理工作。協(xié)助開展代表接待日活動、代表約見市政府領導活動。加強與代表聯(lián)系，開展了解民意、掌握民情、集中民智、服務發(fā)展的代表懇談情況，聽取代表的意見建議。拓寬代表知情、知政渠道，及時將會機關和一兩院每季度工作情況通報印發(fā)市人大代表。邀請代表旁聽會會議，參加會組織的執(zhí)法檢查、視察活動。組織代表向原選區(qū)述職，開展優(yōu)秀代表議案建議和先進代表小組評選活動，激發(fā)代表履職積極性，充分發(fā)揮代表主體作用。
五、把自覺執(zhí)行和遵守廉潔自律規(guī)定作為完成各項任務的重要環(huán)節(jié)，努力促進廉潔型機關建設。
機關黨委加強班子和黨務干部隊伍建設，認真落實黨風廉政建設責任制，強化黨內監(jiān)督，充分發(fā)揮機關紀檢委的作用，促進廉潔型機關建設。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。機關黨委認真履行監(jiān)督職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照一級抓一級、層層抓落實的原則，機關黨委、各支部和黨員簽訂黨風廉政建設責任狀，配合做好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨員監(jiān)督工作，完善各級黨員干部的廉政檔案，進一步轉變機關干部作風。加強黨性黨風教育，提高黨員干部拒腐防變能力。領導班子成員帶頭學習和執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，貫徹落實《嘉興市人大會機關建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年實施細則》。嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，堅持個人重大事項、收入申報制度，做年度述職述廉工作。開展廉潔自律七個一主題活動，努力建設一支團結協(xié)作、求真務實、清正廉潔的黨員干部隊伍。
二是注重開展經(jīng)常性的思想教育工作。機關黨委注重加強對黨員干部的日常監(jiān)督和管理，每年年初或七一期間市人大會主要領導帶頭給黨員上黨課或廉政教育，對機關黨員干部提出思想和工作要求。組織黨員干部觀看廉政建設和愛國主義教育影片、反腐倡廉警示教育錄像片，增強反腐倡廉的自覺性。黨委班子成員之間、班子成員與黨員之間廣泛開展談心談話活動，定期分析黨員思想狀況和廉政情況，全面掌握黨員思想動態(tài)。開展講黨性、重品行、作表率主題活動，增強機關黨員的宗旨意識。以專題黨日活動的形式，組織機關黨員參觀中共一大會址、新建紀念館，組織機關黨員到延安、遵義、西柏坡等紅色教育基地學習參觀，接受革命傳統(tǒng)教育，開展黨的成長歷程知識學習，組織黨員開展西柏坡精神大討論，增強教育活動的吸引力和感染力。
1.抓黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，強化黨員干部的思想教育，增強宗旨意識。
積極培育新的黨員干部，千方百計回引人才。根據(jù)全鄉(xiāng)各支部缺乏人才的問題，今年積極培育入黨積極分子近30人。按程序發(fā)展了新黨員4名，預備黨員轉正3名。合理利用大學生村官，四位同志全到村上任職，兩位任書記、一位任主任、一位任副主任，給任務、壓擔子，使其有展示自身工作能力的平臺，給予更多更廣闊的發(fā)展空間，推動地方發(fā)展作用發(fā)揮得好。儲備后備村(居)干部近20人，其中有三位已用到了村(居)重要崗位，配強了村(居)班子，為隊伍建設輸送了新鮮血液。
3.抓制度的完善，增強了規(guī)范工作意識。
為遏制在發(fā)展上運作不規(guī)范的問題，履順規(guī)范從政行為，我們研究完善了一系列的上下班制度;鄉(xiāng)、村(居)財務管理制度;在解決項目建設上的《七無》工程的管理制度等等。用制度來規(guī)范大家的工作行為，管理處置人和事。對不規(guī)范管理運作的松林塘村胡繼雄同志進行查處并免職，提升了全鄉(xiāng)黨員干部的規(guī)范運作意識。
4.抓作風建設，促進工作效率的提高。
按照“黨要管黨，從嚴治黨”的規(guī)定，要求全體黨員干部，特別是領導干部，要以良好的工作作風取信于民。用“三嚴三實”的標準嚴格要求自己。經(jīng)常性開展創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定，執(zhí)行市委十一項規(guī)定不變樣，防止“形式、官僚、享樂、奢靡”等“四風”問題出現(xiàn)。要求每位黨員干部每周下村(居)1-2天做好本村(居)工作。用實際行動和務實的工作作風謀地方發(fā)展，解決群眾疾苦，順應群眾的期盼，切實解決服務群眾最后一公里的問題，以踏實的工作作風樹自己的良好形象。規(guī)范辦事程序，鄉(xiāng)便民服務中心和村便民代辦站運行良好，提升了辦事效率，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
5.抓典型，促黨的先進性建設。
黨的群眾路線教育實踐活動中，認真開展了黨員的自評和互評及民主評議黨員，評出了優(yōu)秀共產黨員18人。通過從下至上推評，評出服務型黨組織兩個，用他們的典型事跡在全體黨員中進行學習教育和推廣。與此同時，對軟弱黨組織楊家河村黨支部進行整頓，成立了整頓工作組，派出了后進村轉換第一書記敬國輝同志，配備了村級領導班子，加大了對后進村的投入拾余萬元，使之轉變?yōu)椤盀槊窠獬肆y問題”，受到群眾好評。通過正反兩方面典型樹立和整治，增添了廣大干部黨員的工作激情，鞏固了執(zhí)政基礎。
6.抓遠程教育，拓寬教育面，豐富學習內容，提高農村黨員的綜合素質。
我們按照農村黨員遠程教育的規(guī)程規(guī)定，村(居)認真做到了四個到位。即：設備、學習場所落實到位;管理人員確定到位;所用的經(jīng)費兌現(xiàn)到位;按時、按規(guī)定的課程，學習的時間、人員到位。大大提高農村黨員為農服務的技能。
7.抓獎勤罰懶，細考評機制
為解決全鄉(xiāng)干好干壞一個樣，考評成績高低一個獎，吃大鍋飯，工作不落實的現(xiàn)狀。我們細化了鄉(xiāng)村(居)干部福利與年度實質工作掛鉤的考核機制。重點工作實行同獎同懲;獎罰分明。突擊工作分組攻堅，懲罰到責任人，完善了不合理的考核辦法。并明確了干部任用的硬性規(guī)定，就是要讓干事的同志有位子，干成事有想頭，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1.有的黨員干部觀念不新，工作擔當意識不強。今后我們要強貫學習新的理念，傳授新思維;解決工作怕風險。建議：不擔責，受局限等問題。
2.黨員干部隊伍人員老化和精英匱乏，平均年齡在60歲左右，有找不到后備干部的村，黨員干部青黃不接。建議：今后我們要按程序多發(fā)展新黨員，回引外出創(chuàng)業(yè)能人，搭建工作和干事平臺，消除后顧之憂。
3.工程建設管理不規(guī)范，導致債務大，造成不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)大約有近30個公路建設項目都成了“七無”工程，導致債務1000多萬元，施工方及農民工經(jīng)常到鄉(xiāng)政府討債。建議：今后我們必須要規(guī)范工程建設管理，本著量力而行搞建設，不能亂擺債務攤子。
1.繼續(xù)抓好黨的群眾路線實踐教育活動，增強黨性修養(yǎng)，鞏固好活動成果。
2.繼續(xù)抓好全鄉(xiāng)黨員干部隊伍建設，鞏固執(zhí)政基礎，提升黨員干部的綜合工作能力。
3.繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮先進模范黨員帶動地方發(fā)展的作用，保持黨員干部的先進性。
4.繼續(xù)抓好制度建設，用制度管好黨員干部，不斷轉變工作作風。
5.繼續(xù)抓好黨員干部為民服務場所，改善服務環(huán)境，高效為民辦事。
今年以來，我鎮(zhèn)黨委以xx屆三中全會精神和重要思想為指導，在基層黨組織建設中與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、雙培雙帶等活動，結合社會主義新農村建設，以創(chuàng)建農村基層黨組織建設先進鎮(zhèn)為目標，努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設的整體水平，進一步推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基本情況
全鎮(zhèn)有基層黨支部48個，其中農區(qū)黨支部31個，機關、事業(yè)黨支部15個，企業(yè)黨支部1個，1個非公企業(yè)支部(今年6月份新成立的通達煤礦)。全鎮(zhèn)共有黨員810名，其中農民黨員527名，占黨員總數(shù)的65%;流動黨員109名，占黨員總數(shù)的13%。大專以上文化程度197人，占黨員總數(shù)的24%，初中以下文化程度451人，占黨員總數(shù)的56%，60歲以上黨員161人，占黨員總數(shù)的20%，35歲以下黨員201人，占黨員總數(shù)的25%。
(二)抓隊伍，提高黨員干部的素質。一是抓學習，進行集中培訓。組織黨員干部學習新黨章和各項農村政策法規(guī);組織播放黨員電教片教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。今年上半年，我鎮(zhèn)還組織31個村的黨支部書記、村委會主任及其他基層干部集中培訓學習2次，分別學習了新農村建設的有關理論知識和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中華人民共和國土地管理法》等;另外，我鎮(zhèn)還積極組織村支部書記和村委會主任以及部分致富帶頭人赴陜甘寧部分地區(qū)進行實地考察學習。二是抓黨員隊伍管理。對各村兩委嚴格考核，并依據(jù)考核結果進行分析排隊，對相對滯后村進行集中整頓。三是是管理好流動黨員。我鎮(zhèn)結合實際情況，對流動黨員建立基礎臺帳，確定專人定期聯(lián)系，加強流動黨員黨費收繳工作，定期走訪外出務工黨員家庭，建立完善《流動黨員活動證》、談話、思想?yún)R報三項制度等管理措施，確保外出黨員離家不離黨。目前我鎮(zhèn)為109名流動黨員發(fā)放109個活動證，確保他們參與當?shù)卣５狞h組織活動。四是認真做好黨員發(fā)展工作。按照堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展的方針，針對全鎮(zhèn)黨員年齡老化，文化結構偏低，婦女比例偏少的情況，要求各黨支部要做好黨員入口關，爭取將有能力有文化的年青人吸收到黨員隊伍中來，特別是把致富能手吸收到黨員隊伍中來，今年新發(fā)展黨員28名。
(一)認真貫徹落實長效機制
為進一步擴大和鞏固先進性教育活動成果，鎮(zhèn)黨委以貫徹落實中央四個長效機制文件為重點，堅持做到思想認識到位、工作部署到位、督查指導到位、制度執(zhí)行到位、責任分解到位，聯(lián)系實際，精心組織，扎實做好各項工作。
一是整合教育培訓資源。進一步完善黨員隊伍教育培訓機制。充分發(fā)揮黨員活動室在培訓工作中的主陣地作用，大力推進農村黨員的培訓力度，實施農村黨員干部培訓和農民技術培訓、社會主義新農村建設培訓有機結合，增強農村黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的本領。二是改進培訓內容和方式。在培訓內容上，對基層黨員干部以提高他們的政治綜合素質和服務群眾能力為重點，認真抓好政治理論、市場經(jīng)濟、科技文化、法律法規(guī)等知識的培訓。對農村基層黨員突出實用知識、致富技能培訓，幫助其帶頭勤勞致富奔小康;在培訓方式上，堅持集中培訓與送學上門相結合，集中授課與個人自學相結合，專題輔導與電化教育相結合，理論學習與實際操作相結合，把教育培訓向業(yè)余時間延伸，擴大教育的輻射面、覆蓋面，把學習貫穿于豐富多彩的實踐活動中。三是堅持和完善黨員活動日制度。黨員活動日制度要做到三有三規(guī)范，即有固定的活動場所、有必備的電教設備、有扎實的指導督查措施。規(guī)范活動時間、規(guī)范活動對象、規(guī)范活動內容。同時，根據(jù)內容確定形式，把黨員活動的政治性、思想性、科學性、生動性有機地結合起來，以吸引黨員自覺參加活動，提高活動的成效。四是建立健全制度，開展活動，形成黨員聯(lián)系群眾機制。鎮(zhèn)黨委建立健全以黨員領導干部接待日、黨員領導干部調查研究、黨員干部民情懇談日三項制度以及定期開展帶民富、解民憂、安民心、助民樂、促和諧進村入戶主題實踐活動為主要內容的黨員聯(lián)系群眾機制。同時以基層黨組織和黨員承諾制為總抓手，形成黨員干部服務群眾機制。
(二)抓先進性教育活動整改提高后續(xù)工作
先進性教育活動期間向群眾承諾的整改措施有122條，截至目前，已經(jīng)解決了121條，沒有落實并需要上級部門協(xié)調解決的有1條，已經(jīng)向群眾說明情況。
現(xiàn)在解決不了的問題是禁牧搬遷引發(fā)的矛盾問題。我鎮(zhèn)是由原東風鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)合并而成。合并以前，市里對兩鄉(xiāng)禁牧政策不統(tǒng)一，東風鄉(xiāng)為限牧而巴音陶亥鄉(xiāng)為禁牧，xx年兩鄉(xiāng)合并后相關政策始終未統(tǒng)一。政府承諾將利用三年時間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對巴音陶亥鄉(xiāng)194戶牧民的禁牧搬遷，其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對象，為確保搬遷工作順利開展，我鎮(zhèn)深入這些牧民家中，做了大量細致有效的工作，確保了首批禁牧搬遷工作順利實施?？蓵r至今日，第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實施，造成已搬遷的牧民心存不滿，其中存在不穩(wěn)定因素。
一、堅定政治立場，認真執(zhí)行國家金融方針政策和總分行各項規(guī)章制度
本人能夠把握政治方向和改革、發(fā)展的大局，堅持講大局、講發(fā)展、講穩(wěn)定，依法合規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造性開展工作，從政治上、思想上、工作上、制度上確保黨的路線方針政策以及上級行規(guī)定的貫徹執(zhí)行。在日常中，始終把學習作為增長知識和才干的重要途徑，有計劃、有系統(tǒng)地精讀鄧小平同志的著作、江澤民同志以“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀為核心的一系列講話文件，努力把握其基本觀點，領會其精神實質，不斷提高自身的政治素質，增強政治鑒別力。使頭寸資金保持較低的占用水平。積極開展系統(tǒng)內票據(jù)回購業(yè)務，提高了資金營運效益。完善授權管理和定價程序，對利率定價流程進一步明確，全行利率定價行為逐步規(guī)范，較好地防范了利率風險。出臺了《人民幣貸款利率定價管理指導意見》，使貸款定價更科學化、規(guī)范化和制度化，進一步提高了全行利率定價管理水平。
二、堅持嚴格管理，加強合規(guī)文化建設
只有嚴格的管理，才有高質量的發(fā)展?；谝陨险J識，我在堅持發(fā)展是硬道理的同時，始終做到從嚴治行，強化管理，較好地規(guī)范了經(jīng)營行為。
一是牢固確立一級法人意識，強化一級法人觀念，維護一級法人，自覺維護農行的整體利益，自覺按總、分行的制度和規(guī)定辦事，嚴格堅持在授權范圍內進行各種業(yè)務經(jīng)營活動。
二是加強自律監(jiān)管。制定了自律監(jiān)管綜合計劃和重點業(yè)務的專項計劃，建立了聯(lián)絡員制度，以季度例會形式，匯報監(jiān)管計劃的執(zhí)行情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，堵塞漏洞和嚴肅查處違規(guī)責任人，提高制度執(zhí)行力，達到了防范風險、治理案件的目的。同時組織力量開展了量大面廣、涉及業(yè)務經(jīng)營各個層面的多項檢查，并認真抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改。對“三職教育、三項管理”活動、“三化三鐵”、“三化三無一退出”、內部綜合評價以及其它各項審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，召集相關部門，逐條逐項研究，逐人逐事追究。
三是規(guī)范信貸操作行為。對農總行、分行近幾年來出臺的有關制度、辦法、規(guī)程、實施細則等74個文件進行了分類、整理，編發(fā)了《信貸政策制度文件選編》，有效地促進了全行信貸業(yè)務規(guī)范化發(fā)展。嚴格執(zhí)行信貸新規(guī)則和貸款審批權限，提高貸款審查質量，注重貸款風險合法性、安全性、有效性的審查，把好新增貸款投入關。__年全行新增貸款不良率僅為0.14%。同時不斷健全全行貸后管理組織架構，明確了工作職責，確定了市、縣支行重點管理客戶，制定了重點客戶貸后管理方案。在寶港風險案中，我行通過加強信貸風險管理得以獨善其身的做法得到了總、分行的充分肯定。
四是是以規(guī)范化達標升級為載體，狠抓了會出管理的規(guī)范化和制度化建設，20__年11月末，通過市分行組織的自驗，全轄15個基層營業(yè)機構達到會計工作“三鐵”單位，50個基層營業(yè)機構達到會計工作“三化”單位，84個基層營業(yè)機構(含清算中心)達到會計工作“達標”單位，全轄會計工作“三化三鐵”達標率為100%。
五是是切實加強了一反三防一保工作，率先推行“一行一庫”和社會化押運，為業(yè)務經(jīng)營提供了良好的運行環(huán)境。
六是進一步加大了法律審查力度，將法律審查的范圍擴大到建筑裝潢、采購合同、勞務合同、市場營銷、業(yè)務拓展、產品創(chuàng)新等方面，有效地規(guī)避了法律風險。
三、通過改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)經(jīng)營活力
以挖掘內部潛力、釋放經(jīng)營活力、增強發(fā)展后勁為原則，不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，積極實施多項制度改革。
一是在全農行系統(tǒng)率先推出了高透明度、高公開性的績效掛鉤考核辦法，變“模糊考核”為“明碼標價”，并按月考核、按季兌現(xiàn)，體現(xiàn)了憑實績拿工資、多創(chuàng)利多得益的分配原則，較好地發(fā)揮了工資分配的導向作用。該考核辦法被分行作為工資分配的兩種模式之一在全農行系統(tǒng)進行了推廣。
二是以建立商業(yè)銀行用人機制為目標，進一步深化了干部聘任制度的改革。分別在不同的層面上，有計劃有步驟地對各級干部推行了聘任、任期競聘、競爭上崗等任用辦法，努力做到選賢任能，推進業(yè)務的發(fā)展。
三是進一步調整和優(yōu)化了機構網(wǎng)點布局。根據(jù)集約經(jīng)營的需要，20__年共撤并65個基層營業(yè)網(wǎng)點。同時，面向市場，突出經(jīng)營職能，對市縣兩級機關內設機構進行了調整。
四是加快科技創(chuàng)新步伐。近年來借助科技優(yōu)勢，使財政支付系統(tǒng)成功上線，不僅吸納了財政清算帳戶資金，而且爭取到勞動、建設、國土等大系統(tǒng)的支出專戶。同時通過新項目開發(fā)，支持了業(yè)務拓展，相繼開發(fā)了移動易充值系統(tǒng)、財政票款分離系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行功能擴充、自助設備功能擴充、自助繳費機對帳單及對帳折打印、vip客戶管理系統(tǒng)等10多個業(yè)務程序的開發(fā)，提升了服務水平和社會形象。
