縣農業(yè)農村調研報告6篇

時間:2024-05-19 作者:Kris 報告大全

調研報告是調研工作的文字證明,是推行一項計劃的文件參照,調研報告的撰寫需要遵循一定的結構和格式,下面是范文社小編為您分享的縣農業(yè)農村調研報告6篇,感謝您的參閱。

縣農業(yè)農村調研報告6篇

縣農業(yè)農村調研報告篇1

“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“xx”新一輪經濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的轉型跨越,推動我鎮(zhèn)經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、農業(yè)農村工作發(fā)展現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農辦事處x個,共x個行政村,農戶數(shù)xxxx戶,農業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農村經濟,積極推廣特色產業(yè)種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農民創(chuàng)業(yè)增收,農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展,農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。

1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)。

2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發(fā)展環(huán)境,提高農民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。

二、制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要困難和問題

我鎮(zhèn)常住人口占總人口的40%,農業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農業(yè)和農村經濟有了較快的發(fā)展,但農業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

1、結構因素。

農業(yè)內部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產還缺乏能夠帶動產業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素。

現(xiàn)有的農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農業(yè)標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機制因素。

在當前的.雙層經營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。

4、資金因素。

信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少,進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。

近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業(yè)和農村經濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。

三、建議和對策

1、突出產業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農業(yè)建設。

按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農家樂特色產業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業(yè),持續(xù)帶動農民增收。 2、強化科技示范引領,不斷延伸產業(yè)鏈條。

從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產品交易等工作,推動農業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。

3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。

按照項目做支撐、政策做保障、產業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農村資源配置,全速推進新農村建設。

結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業(yè)和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。

5、加快農村體制改革,推動農業(yè)經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟轉型跨越。

一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),全面提升農業(yè)節(jié)水水平。

二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據當?shù)匕l(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。

三是鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現(xiàn)農民的就地轉移。

縣農業(yè)農村調研報告篇2

農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)、農村和農民問題是關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農業(yè)和農村工作,深化農業(yè)和農村改革,最近,根據縣委安排、縣政協(xié)組織了專題調查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當前農業(yè)和農村工作現(xiàn)狀進行了調查研究,現(xiàn)將我們了解到的情況及建議報告于后:

農村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農村經濟的發(fā)展和農民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農業(yè)和農村經濟取得巨大成就的今天,我縣農業(yè)、農村工作面臨一些新的矛盾和問題。

根據調查,我們認為,目前農村的主要矛盾一是農業(yè)生產水平不適應現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾;二是農業(yè)產業(yè)化、集約化經營與家庭承包經營的矛盾。

存在的主要問題有五:

一是黨在農村的土地政策、農副產品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產業(yè)結構變化涉及到土地使用權流轉,如何有利于提高農業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經營、懂技術、有經營資本的土地經營者的作用,讓土地產生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺土地流轉的具體政策。

目前,農副產品價格存在的諸多問題。總體上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農、副業(yè)收入只占農村經濟收入的10%~30%,傷農民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農兩不愿,且比縣外價格高,質量低。如今年春繭收購價為每公斤12元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高10余元;農民反映農用物資質量差、價格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質量差別。加強黨對農村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓提高抓得不夠,要適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展所具備的經營、科技才能相差甚遠。

二是“科教興農”戰(zhàn)略實施力度不夠,科技推廣難,實際推廣面少??萍纪茝V過程中,傳播到農戶手中已走了樣,致使有的農戶未學到家而造成損失,農產品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農業(yè)科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓;閉路電視網絡尚未形成,報刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務作用。

三是調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟,推進農業(yè)產業(yè)化方面,突出特色不夠。產業(yè)化程度不高,基地建設還沒形成規(guī)模,經營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產業(yè)、名牌產品,已有的繭絲綢產業(yè)現(xiàn)已危機四伏。據調查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調,特色菜不多,經營粗放,輔助設施不配套,生產和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數(shù)量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。

四、農業(yè)基礎設施脆弱,與我縣農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展差距較大,現(xiàn)狀堪憂,特別是近幾年出現(xiàn)的嚴重干旱就暴露出一些問題:一是水利設施老化,病害工程多,抗災能力弱;二是機器設備陳舊老化,基礎設施條件差;三是水土流失嚴重,農田水利化程度低;四是農業(yè)管理機構、服務體系不穩(wěn)定,農業(yè)行政執(zhí)法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農業(yè)服務組織已出現(xiàn)“斷線、人散”的癱瘓狀況;五是農資供應渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農業(yè)生產的需求。

五是涉農部門為農服務宗旨觀念不強,部門利益、局部利益有礙農民利益。為農業(yè)生產服務不夠,包括農業(yè)的產前、產中、產后的服務工作,特別是每年對農業(yè)的投入太少,有關資金遲遲不到位,使計劃的“兩高一優(yōu)”農業(yè)項目落實得太少,有關涉農部門對強化農業(yè)的宏觀管理和農技推廣服務不夠好,在抓重點、帶一般,搞試驗示范上,與農民共同探索農業(yè)的新路子尚有差距。這些矛盾的出現(xiàn)和存在,及不利于農村的穩(wěn)定和發(fā)展,應引起重視。為此,我們建議:

一、認真組織學習宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神,加大宣傳力度,讓廣大干部和群眾全面深刻領會“中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定”的重大意義和精神實質,從思想上、認識上為今后農村改革和發(fā)展奠定基礎。

二、進一步加強黨對農村工作的領導,加強農村精神文明建設和民主政治建設。建設一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術、能帶領廣大群眾勤勞致富的高素質的農村基層干部隊伍,切實改變在農村工作中,一般號召多,結合實際具體指導少,下基層、走馬觀花多,解決實際問題少等不良傾向,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有重點的考核,保證黨在農村的各項方針政策的全面落實,促進農村經濟、社會全面進步。

三、進一步調整產業(yè)結構,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟。努力抓好單一的種養(yǎng)結構向適應市場需求的現(xiàn)代農業(yè)結構和農業(yè)內部生產要素高效配置轉變,分散獨立的小生產經營向規(guī)模經營轉變,原料型農業(yè)向發(fā)展深加工的農業(yè)轉變,粗放型向集約,特別是向依靠科技進步轉變。加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,促進農村經濟實現(xiàn)第二次飛躍。充分發(fā)揮優(yōu)勢,調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟,實施產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,是解決農產品進入市場難,小生產與大市場脫節(jié)、農業(yè)經濟效益低等一系列問題的重要舉措,是促進農村經濟發(fā)生“質”的飛躍的必由之路,也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要途徑。近幾年來,縣委、縣府及時抓住機遇,調整產業(yè)結構、立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞“水產、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產業(yè),建設10大基地,發(fā)展特色經濟,加快了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據各地的區(qū)域特點建產業(yè)基地,發(fā)展自己的特色經濟,進一步帶動產業(yè)結構的調整和農村經濟的發(fā)展,目前基地建設發(fā)展勢頭較好,但我們認為,應注意以下幾個問題:

1、選定產業(yè)要因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水,要根據當?shù)氐牡匦蔚孛?、土質、氣候等特點和資源優(yōu)勢,揚長避短,確定自己的主導產業(yè)。水資源豐富的地區(qū)應以種養(yǎng)殖業(yè)為主,以種養(yǎng)業(yè)帶動加工業(yè)和其它各業(yè)的發(fā)展;丘陵地區(qū)應充分利用山資源,念好“山”字經,做活“林”文章,以林業(yè)為主發(fā)展生態(tài)農業(yè),既擴大綠化面積、防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,又可帶動草食性牲畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;礦產豐富的地區(qū),應以礦產資源開發(fā)為主,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動運輸業(yè)和大農業(yè)的發(fā)展;自然景現(xiàn)、人文景觀占優(yōu)勢的地區(qū)應以旅游開發(fā)為主,綜合開發(fā),發(fā)展觀光農業(yè),帶動第三產業(yè)的發(fā)展。決不能脫離實際,見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。

2、基地建設要統(tǒng)一規(guī)劃,科學論證,充分考慮經濟效益和市場前景,不能盲目上馬,要立足優(yōu)勢,高起點、上規(guī)模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上,重復建設,導致基地建得多而產業(yè)品種雷同的也多,缺乏市場競爭力和抗風險能力。

3、要注意發(fā)展科技含量高的名、優(yōu)、特、新、稀產品,同時積極引導農民改良品種和栽培技術,提高產品的.內在質量和附加值。

4、不能只抓發(fā)展、不抓服務。要加強社會化服務特別是信息服務。政府要盡快建立信息服務中心,要有專門從事研究市場動態(tài)、收集科技、市場信息的人員,及時向農民發(fā)布、傳遞科技、市場信息,要加快農村有線廣播的恢復和有線電視、通訊電話的發(fā)展,保證信息暢通。同時,在報刊發(fā)行中要多向農民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農民及時了解市場信息、把握市場動態(tài),及早調整經營方向,根據市場需求,市場需要什么就生產什么,減少經濟損失。

5、在抓好基地建設的同時,要切實抓好產品市場的建設和新產品的營銷,努力實現(xiàn)貿工農、產供銷一體化。要盡快規(guī)劃、合理布局、建立相應的各種農產品批發(fā)市場,暢通農產品流通渠道。繼續(xù)探索“基地加農戶加公司”的生產、加工、銷售一體化經營模式的路子,從政策、資金、技術、信息上大力培植“龍頭”企業(yè),逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地,基地連農戶的生產體系和運行機制。

6、在調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟、抓經濟收入的同時,決不能放松糧食生產,“無糧不穩(wěn)”,增糧、增收是農業(yè)產業(yè)結構調整的基本前提。要在保證糧食生產“穩(wěn)中有增”的前提下,突出林、牧、副、漁、加工等各業(yè)結構的調整。

四、大力實施“科教興農”戰(zhàn)略,加快農業(yè)科技成果的應用與推廣??萍歼M步是農業(yè)發(fā)展的決定因素,能帶來農業(yè)生產方式的巨大轉化和農業(yè)生產力的極大提高。一是與農科院校、科研單位“聯(lián)姻”,加強協(xié)作,把科技成果快速轉化為現(xiàn)實的生產力。二是采取一系列優(yōu)惠政策,吸引新技術企業(yè)和產業(yè)到農村落戶。三是充分發(fā)揮各級農民文化技術學校的作用,把農校作為培養(yǎng)農村科技人才的基地,全面實施“綠色證書”工程,培養(yǎng)“土專家”。四是組織農技人員深入農村,采取“趕科技大集”,發(fā)放科技資料、現(xiàn)場指導等形式宣傳,推廣新的農業(yè)技術。同時切實落實農技人員承包示范推廣科技成果責任制,促使農技人員把工作落到實處。五是進一步在政策、資金、技術上向專業(yè)大戶、科技“明星”傾斜,充分發(fā)揮其示范作用。以培植一戶,帶動一片,發(fā)展一片,發(fā)揮影響全縣的示范效應,加快科技成果的應用和推廣。

五、要尊重農民群眾的創(chuàng)造精神和生產經營自主權,政府要積極引導農民調整生產,發(fā)展經濟,決不能以行政命令定項,定指標而挫傷農民的積極性。農民新村的建設是建設社會主義新農村的重大舉措,政府要大力宣傳,著力引導、科學規(guī)劃。規(guī)劃要多尊重農民意愿、習慣,宜大則大、宜小則小,要以方便農民生產和生活來發(fā)展。

六、繼續(xù)加大對農業(yè)的投入,加快以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。政府投資要突出重點,保重點工程、重點項目,不能撒“面面藥”,這里投一點,那里投一點,結果收益不大。在做好各種用于農業(yè)投入費稅收、管、用的基礎上,進一步拓展投資渠道,堅持“誰受益誰投資”的原則,給予優(yōu)惠政策,吸引社會各方面的資金投入農業(yè),增強農業(yè)后勁。

縣農業(yè)農村調研報告篇3

農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為做好農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,促進衡東農村經濟與社會和諧發(fā)展,近期,衡東縣檔案局組織有關人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農單位,采取現(xiàn)場查看、會議交流等方式,對全縣農業(yè)農村檔案工作進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、我縣農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀

衡東縣是革命老區(qū)、農業(yè)大縣,轄24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),561個行政村,73萬人口,其中農業(yè)人口約占總人口的90%。目前,全縣建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(霞流鎮(zhèn)),4個村級檔案室。

我局一直重視農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,我們堅持每年對農村醫(yī)保、社保,農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導,尤其是全縣林權制度改革檔案,我們更是把它當作當前農業(yè)農村檔案工作的重中之重。今年6月下旬,我局派出6名專業(yè)技術人員進駐縣林改辦進行業(yè)務指導,至目前,時間持續(xù)3個多月未間斷,幫助指導整理林改檔案5萬多戶,極大是促進了全縣林改檔案的規(guī)范整理,得到了市、縣林改部門的高度評價。但是,我們同時也看到,由于歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實客觀條件等諸多原因,我縣農業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。

農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展?我們認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。

二、我縣農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題

目前,我縣農村檔案工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:

1、忽視對檔案工作的領導和管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確分管檔案工作的領導,有的即使有分管領導,也是掛個名,心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程、寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,造成檔案工作沒有經費保障,沒有專職人員管理,沒有可靠的保管保護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的監(jiān)督指導作用等等。

2、檔案管理不規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料,然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范,也不向縣綜合檔案館移交檔案。據了解,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)89年以后形成的檔案,目前全部存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,沒有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施十分簡陋,根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”,存在諸多安全隱患。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種自生自滅的狀態(tài)。

3、檔案形成難,留存少,利用率低。從調查中發(fā)現(xiàn),目前農村存在一個普遍現(xiàn)象,就是檔案意識嚴重缺失:一些村干部一是把工作看得過于簡單,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,沒有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少;三是雖然保存有部分檔案資料,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用,平時很少有人問津。

4、檔案人員多為兼職且業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)多是辦公室秘書等兼任,村委會則是會計兼任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員斢動頻繁,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業(yè)務,想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因。

從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:

一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于農村檔案工作重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及其領導干部也認為可有可無的。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到安全有序科學地保管和利用。

二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農村經濟有了快速發(fā)展,農民收入逐年提高,但是,其財力主要用于農業(yè)的再生產,真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的主要原因。

三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村會計對有關制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實。另一方面,縣級檔案行政管理部門由于人員少、經費少、沒有工作用車等原因,開展檔案監(jiān)督指導一般也只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級打止,村一級檔案監(jiān)督指導目前都是由機鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檔案部門進行,而鄉(xiāng)政府具體從事檔案工作的一般是鄉(xiāng)秘書,其對村級檔案工作的監(jiān)管或沒有措施,或沒有時間,或自己也是個“門外漢”根本談不上指導和監(jiān)管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

三、加強我縣農業(yè)農村檔案工作的對策

為切實解決農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,落實好市局《關于開展“新農村檔案工作基礎業(yè)務建設年”活動實施意見》精神,我們認為,要努力從以下幾個方面下功夫:

第一,加強組織領導,解決現(xiàn)實問題

一是成立工作機構:

⑴縣級人民政府成立“農業(yè)農村檔案工作領導小組”,領導小組組長由縣級黨委或政府分管農業(yè)工作的領導擔任,縣級檔案行政管理部門和各“涉農”單位主要負責人為成員;

⑵縣級檔案行政管理部門成立相應的工作機構,配備工作班子,負責農業(yè)農村檔案業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;

⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名黨政主要負責人為第一責任人,并與縣級人民政府簽訂農村檔案工作責任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要指定專人負責檔案的收集、整理以及日常管理工作。

二是制定工作措施:

⑴縣級人民政府要把農業(yè)農村檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃與建設內容之中,使檔案工作與新農村建設的各項事業(yè)同步發(fā)展;

⑵縣級人民政府農村工作部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農單位檔案工作納入新農村建設年度目標管理考核,并確定一個考核分值;

⑶明確年度檔案工作沒有達到合格標準的單位,新農村建設工作實行一票否決。

三是解決實際問題:

⑴縣級人民政府每年按村平1000元的標準,在新農村建設專項資金中解決檔案行政管理部門農業(yè)農村檔案業(yè)務經費,并安排相應的工作經費,納入年度財政預算;

⑵各涉農單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村每年要安排一定比例的資金用于保障農業(yè)農村檔案工作,要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金;

⑶配備一臺工作用車,確保農業(yè)農村檔案工作有序開展。

第二,積極作為,多管齊下,大力搞好農村檔案宣傳工作。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),加大檔案工作宣傳力度,增強基層鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民群眾的檔案意識就成為農村檔案工作的首要任務。

一是可通過開會,發(fā)放宣傳資料,舉辦檔案巡回展,利用農村趕集開展檔案下鄉(xiāng)等形式大力宣傳。

二是利用檔案發(fā)揮作用的典型事例,通過有關人員現(xiàn)身說法,開展生動形象的宣傳教育。

三是要充分發(fā)揮農村“五老”(即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手)的作用,調動他們的積極性,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關法規(guī)知識,達到增強群眾檔案意識的目的。

第三,完善機制,加強監(jiān)管,切實抓好業(yè)務指導工作。

首先,要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,并歸口縣檔案行政管理部門領導,從體制上、根本上解決對農村檔案工作長期監(jiān)管和指導的問題。

其次,要健全制度,做到農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。

再次,建立“村檔鄉(xiāng)管村用”的村級檔案工作機制。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排時間、經費、人員進行整理,并建立專柜,實行集中統(tǒng)一管理。最后,縣級檔案行政管理部門要配備工作用車,把村級檔案工作納入檔案業(yè)務監(jiān)督指導和行政執(zhí)法檢查范疇,與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關同等對待。

第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。

農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的富貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人。縣檔案行政管理部門對那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據檔案法的精神,令其整改??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在經濟不斷發(fā)展的同時,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

縣農業(yè)農村調研報告篇4

按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關于開展全縣農業(yè)及農村經濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調查研究,了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實際,探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中存在的主要癥結,并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、 20xx年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的概況

在永昌縣委、縣政府和上級有關部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線,大力推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強基礎設施建設,確保了農業(yè)效益逐年提高,農村經濟不斷壯大,農民收入大幅增加,農業(yè)農村經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進了農村各項工作上新臺階。

一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉,與北京天葵公司合作,建成土地流轉示范點2個,流轉面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。

二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的.思路,加大扶持力度,大抓產業(yè)結構調整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標準棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點,新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個,引進基礎母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農科院、縣農技中心合作,實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項,完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號20xx畝,標準化面積達到6.5萬畝,總產量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣,引進壟作溝播新機具90臺,示范性推廣面積11082畝。

三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。

四是城鄉(xiāng)一體化示范點建設取得新成效。委托金川公司鎳鈷設計院,修訂完善了鎮(zhèn)區(qū)及雙橋村城鄉(xiāng)一體化示范點建設規(guī)劃。積極爭取交通、電力等部門支持,硬化鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路750米,改移高壓線路1.34公里,架設高壓線路1.52公里,敷設地埋線1.22公里。全面完成雙橋

村新農村示范點農民住宅樓建設任務,鋪設上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。

五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程,完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站(點)建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度,參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難,發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策,發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。

六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議,認真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導,圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政,加大執(zhí)法培訓力度,加強村基金會債權債務清理工作,強化政務、村務、財務公開,政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施,認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作,狠抓安全生產管理,平安建設深入推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

通過幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會已經躍上一個新的臺階,但從長遠看我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期東寨鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨,如何突破發(fā)展瓶頸,使

農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。

(一)自然條件惡劣、農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設,完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農村交通條件得到了極大改善,但村內通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚,嚴重影響了農村經濟社會發(fā)展。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。

(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道,東寨鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉

措、新思路,先后引導農民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,20xx年出現(xiàn)過農民啤酒大麥待價而沽,最后遭遇滯銷的情況。

(五)農民的組織化程度不高,抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經濟的不斷完善,農業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉的趨勢,農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨戶的農民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機構、大企業(yè)剝削的境地,農產品的大部分利潤被大機構、大企業(yè)賺去了。20xx年,為適應市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社風起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導和改革農民專業(yè)合作社,使其變成一個個經濟實體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實行產、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。

縣農業(yè)農村調研報告篇5

在縣委、縣政府的重視和支持下,縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發(fā)展推進新農村建設的實施意見精神,把發(fā)展農村合作經濟組織與提高農民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初,我社就xx縣農村合作經濟組織現(xiàn)狀進行了調研,截至20xx年底止,全縣供銷社已興辦各類專業(yè)合作社17家,入社社員1759戶,經營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網箱養(yǎng)魚等產業(yè),輻射全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)及周邊地區(qū),帶動農戶近萬戶。專業(yè)合作社的建立,促進了當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展,提高了農民組織化的程度,增長了農民的品牌意識,達到農業(yè)增效、農民增收的目的。

一、農民專業(yè)合作社初見成效

(1)有效地促進了農產品質量的提高,品牌的形成和市場的開拓。

供銷社建辦的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如xx縣農產品專業(yè)合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設,注冊了“山蘭”牌商標,經過幾年的努力,20xx年即獲得“浙江名牌”產品稱號及浙江省著名商標,產品已打入上海、杭州等大中城市,供不應求,在同類產品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元,品牌效益明顯。又如xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社利用xx湖這個天然魚場,注冊了“仙宮湖”商標,對xx湖的有機魚進行深加工,質量嚴格把關,每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前,專業(yè)合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。

(2)有效地推動了農產品的規(guī)模經營。

規(guī)模化生產是產業(yè)化經營的前提和基礎。供銷社建辦專業(yè)合作社就是要引導農民走規(guī)模化生產之路,促進產業(yè)化經營。xx縣農產品專業(yè)合作社、xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社就是供銷社看準了xx農民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產業(yè)和xx湖5萬多畝水域規(guī)模,組織農民共同出資組建起來的。經過幾年的發(fā)展,我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋,香菇為5500萬袋,已成為xx的一個支柱產業(yè)。xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有茶山1000多畝,還建立了茶葉加工廠,帶動了周邊的種茶農戶300多戶,朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉(xiāng)。

(3)有效地抵御了市場風險,增加了農民收入,解決農產品買攤問題是供銷社建辦專業(yè)合作社的主要目的之一。

xx縣農產品專業(yè)合作社、xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社均對入社社員實行統(tǒng)一生產、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的四統(tǒng)一辦法,同時對社員實行二次返利制度,近兩年共返利127萬元,深受廣大社員的擁護。

二、存在問題

(1)這幾年我縣專業(yè)社雖然發(fā)展很快,全縣截止20xx年底共計創(chuàng)辦專業(yè)合作社46家,數(shù)量不少,但總體上還處于起步階段,工作發(fā)展不平衡專業(yè)規(guī)模還不大,帶動力還不強,抵御市場風險能力也較弱。

(2)我們xx是一個山區(qū)小縣“九山半水半分田”,全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn),11萬人口。主要農業(yè)支柱產業(yè)為食用菌、茶葉、庫區(qū)有機魚等。總量不大和實力不濟是困擾我們發(fā)展不快的主要原因。但目前我縣46個農民專業(yè)合作社經營同一生產的不止五、六家,他們做同一個產品,各自為戰(zhàn),嚴重地影響了主導產業(yè)的健康、快速的發(fā)展。

三、對如何加快專業(yè)合作社的看法與建議

本著圍繞當?shù)靥厣r業(yè)、主導農業(yè)、進一步辦好專業(yè)合作社、力爭達到建辦一個專業(yè)社、推動一個產業(yè)、發(fā)展一方經濟、改造一家基層社、努力把專業(yè)合作社辦成農村合作經濟組織的精神。提出以下看法與建議。

1、選擇典型,搞好示范。

這幾年,省、市、縣各級農業(yè)部門對專業(yè)合作社進行考核,涌現(xiàn)出一批各級示范性專業(yè)合作社,其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者,應很好地總結交流專業(yè)合作社建設成功的經驗,剖析問題,找出癥結所在,研究對策措施。特別是全國農民專業(yè)合作社法公布后,我們應抓住這一契機,召開現(xiàn)場會,以典型帶路,做好經驗的總結和推廣,促進我縣的農民專業(yè)合作社更好、更快的發(fā)展。

2、組織業(yè)務培訓,提高專業(yè)合作社人員素質,農民專業(yè)合作社的主體是農民,他們的文化知識、科技水平相對不高。

迫切需要得到一種組織對他們的產前、產中、產后進行服務,包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農部門,特別是農民專業(yè)合作社的主管部門應對各專業(yè)社的業(yè)務骨干進行系統(tǒng)的合作經濟理論和專業(yè)知識的培訓,并組織參觀考察等活動,拓寬視野、逐步提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務技能和管理水平,再是形成如農村指導員一樣的制度,派懂管理、能經營的人員到各專業(yè)合作社兼職、幫助專業(yè)合作社工作、提升合作社的整體能力。

3、整合資源,共享品牌效益。

目前我縣各專業(yè)合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農業(yè)產業(yè),沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉,我縣的茶葉總量也不過上百噸,但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產業(yè)化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭,解決這一“遍地開花”局面,實施整合品牌戰(zhàn)略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、“龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌,采取整合的品牌運作方式,提高了各自茶葉品牌知名度,促進了茶葉有機化標準的實施,達到了良性循環(huán)。

縣農業(yè)農村調研報告篇6

xx是一個典型的農業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個村委(社區(qū)),767個自然村,總人口38.54萬人,農業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農業(yè)勞力力21.81萬人,農村剩余勞動力7.83萬人。

按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求,我縣下發(fā)了《關于對全縣勞務產業(yè)工作進行調研的通知》,要求縣勞促會、縣產業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2~3個村委會進行調研,通過半個多月深入調查了解,據實填寫“縣農村勞動力轉移就業(yè)情況調查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式,針對農村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調查,掌握了第一手資料,根據《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》要求,結合實際對農村勞動力轉移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。

一、實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的背景

縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災,全縣50萬畝農作物受災,成災49萬畝,絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產,縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動”。

二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施

針對嚴重的旱災實際,我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓,迅速開展調研活動,在掌握基本情況的前提下,提出“旱災損失勞務補”的思想,采用“因地制宜,分類指導”方法,狠抓農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓,提高農民工的務工技能,不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道,將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。

(一)工作目標

在貫徹落實“特別行動計劃”工作中,提出勞務產業(yè)在年初任務的基礎上,新增轉移農村勞動力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。

(二)調研基本情況

為了有針對性地做好“特別行動”工作,全面完成各項目標任務,縣勞促會、產業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調研,基本掌握了勞務產業(yè)及農村勞動力的基本情況。

近三年來,我縣累計轉移輸出農村勞動力6.8萬人,轉移農村勞動力3.80萬人,其中:縣內轉移1.93萬人,縣外轉移輸出1.87萬人;三年間累計培訓農村勞動力4.35萬人,其中:實用技術培訓2.93萬人,綠色證書培訓0.45萬人,其它培訓0.97萬人;實現(xiàn)勞務收入7.86億元。勞務產業(yè)工作促進了全縣經濟社會的發(fā)展和社會主義新農村的建設步伐。

如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農業(yè)人口25511人,農村勞動力15230人,幾年來平均每年有6000~7000勞動力到縣內外、省內外打工。據統(tǒng)計,今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉移154人,自發(fā)轉移2584人,年齡結構為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。文化結構為:小學文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓的131人,縣內209人,省內437人,省外209人。從事一產業(yè)215人,二產業(yè)1429人,三產業(yè)951人。

又如村委會,全村委會有10個自然村795戶,3362人,農村勞動力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學到了一技之長,走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村,也是一個貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了10~20萬元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。

(三)主要做法及措施

1、加強領導,轉變作風

縣、鄉(xiāng)、村三級勞務產業(yè)工作領導小組作為“特別行動計劃”實施主體,主要領導親自抓,分管領導具體抓,堅持做到責任到人,任務到人,認識到位。勞動保障、農業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)、共青團等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結合、各盡其責的良好的局面。

2、加大宣傳、工作力度,確保“特別行動計劃”圓滿完成

按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務產業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展了一系列轉移就業(yè)活動??h勞動和社會保障局利用節(jié)假日,在全縣個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場農村勞動力輸出現(xiàn)場招聘會,送崗到鄉(xiāng)村??h勞務產業(yè)辦、縣總工會、婦聯(lián)、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場,動員農村勞動力在大旱之年走出家門,外出務工,增加收入??h勞務產業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風行”活動,共開展專項招聘活動9場,共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉移農村勞動力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內轉移3987人,完成全年計劃數(shù)的84.4%。

3、加大培訓力度,提高勞動者素質

為進一步提高農村勞動力的整體素質,實現(xiàn)“轉得出、穩(wěn)得住”的目標,縣農廣校、縣職業(yè)中學、縣農機校等培訓機構積極組織各類培訓,努力提高農民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓農村勞動力16698人,共中,職業(yè)學歷培訓1792人,職業(yè)技能掊訓1546人,實用技術培訓11534人。

4、加大投資力度,為農村勞動力轉移輸出創(chuàng)造良好的條件

我縣在財政十分困難的情況下,多方籌資,加大對農民工的培訓和輸出及宣傳支持,為推進農村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。

三、存在的問題

縣農村勞動力轉移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。

(一)投入不足

由于我縣財政及其困難,難以配套轉移、培訓經費,導致工作開展困難較大。

(二)思想認識有待進一步統(tǒng)??

部分干部群眾對農村勞動力轉移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位,對勞動力轉移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調有待進一步改善。

(三)務工人員的整體素質有待提高

由于國家對技能培訓標準還比較低,培訓數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動力整體素質有待提高。

(四)勞動力市場及信息網絡建設亟待加強

勞動力市場及信息網絡建設投資少、進展慢,勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布,主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式,遠遠不能適應市場經濟的需要,更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。

四、下步工作意見和建議

(一)加強領導,進一步提高對做好勞務產業(yè)工作的認識

各級各部門要加強領導,提高認識,全力以赴實施好扶貧、勞動、農業(yè)部門的各類勞動力培訓項目,積極配合做好組織動員工作,讓每戶勞力都參加培訓,掌握一點技能,力爭實現(xiàn)“剩余勞動力有一個轉移一個”的目標。

(二)加大投入,為農村剩余勞動力的轉移創(chuàng)造條件

面對新情況,要做好“特別行動計劃”,讓農民走出家門,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,不加大財力投入是無法實現(xiàn)的。應持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入,為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎條件。

(三)建立和完善農村勞動力就業(yè)培訓教育制度

我縣農村勞動力資源豐富,但整體素質不高,難以形成人力資本。這種狀況如不改變,勢必阻礙農村剩余勞動力轉移的進程。結合正在開展的各類勞動力培訓項目,整合各方面有關農村勞動力職業(yè)教育資源,建立比較完善的農村勞動力就業(yè)教育與培訓體系。大力發(fā)展農村文化教育事業(yè),提高勞動力素質,增強就業(yè)競爭能力。改革農村教育體制,在普及農村基礎教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,開展勞動力就業(yè)培訓,積極推廣實用技術教育。同時應根據農業(yè)資源開發(fā)利用及農業(yè)現(xiàn)代化要求,有效地對農村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓,綜合提高他們的素質技術,給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。