為了記錄下我們的調(diào)查過程,你會怎么寫調(diào)查報告呢,大家在寫調(diào)查報告時一定要先梳理好自己的思路,以下是范文社小編精心為您推薦的教育問題調(diào)查報告6篇,供大家參考。
教育問題調(diào)查報告篇1
內(nèi)容提要:冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,制定科學有效的發(fā)展對策,克服計劃經(jīng)濟形成的巨大障礙,推進農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新,是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村教育 改革創(chuàng)新
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應的.農(nóng)村教育更應加強。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。
1、農(nóng)村義務教育:"基本普及"之后的問題
自兩年前政府宣布"基本普及了九年制義務教育"之后,許多擔心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的"達標"我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個"新的臺階"。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,"基本普及"這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口--大約為1億8000萬人--所居住的區(qū)域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的"學齡兒童"入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
第二,正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥,比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的"教育債務",此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調(diào)查表明:在已經(jīng)通過"普九"驗收的1242個縣中,失學率超過5%的有209個縣,超過10%的有63個。在中西部,初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%,初中為20.0%),農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務教育法》頒布之后到xx年實現(xiàn)"基本普及"之前的15年間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的"8500萬青壯年文盲",到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉(xiāng)教育對比:差距究竟有多大
農(nóng)村教育問題的另一個表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會讓有良知的人痛心疾首:從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學,到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的"危險校舍";從城市的"中產(chǎn)階級"或"白領"們每年要花費數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的"綜合素質(zhì)",到農(nóng)村那些尚未實現(xiàn)溫飽的家長們要為籌集數(shù)十元的學雜費而一籌莫展;從城里重點小學或"實驗小學"的教師們到"新馬泰"去度假旅游,到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領不全他們每月的薪水……新世紀的天空下"農(nóng)村中國"與"城市中國"的兩幅圖景,的確顯得"光怪陸離",讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實的危機。
農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學為目的,單純教人學知識的偏頗做法,從這一認識出發(fā),高度重視學生知識、技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),同時注重學生精神品質(zhì)的培養(yǎng)。精神品質(zhì)是人的精神存在,它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個方面,是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧,首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導學生在認識人與自然(包括社會)的矛盾中樹立創(chuàng)業(yè)理想;在認識人與他人的矛盾中提升道德境界;在認識人與自我的矛盾中確定生命理念。通過社會理想、群體道德、個體生命理念三個層次動機的持久培養(yǎng),激發(fā)并使學生最終形成比較穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想,急農(nóng)村之所急,為農(nóng)村的振興奮斗終生的責任感和積極性。同時,要取得國家的政策支持與傾斜,通過有效的方式,辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育,從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的實際需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上,能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級人才。
(三)實施初中分流教育
農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看,初中是農(nóng)村新增勞動力的出口;從實現(xiàn)"普九"和鞏固"普九"成果看,初中是重點和難點。因此,改革農(nóng)村初中教育,全面實施素質(zhì)教育,是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務。當今世界,發(fā)達國家為推動和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)科學技術迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在實施農(nóng)村教育過程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育,向農(nóng)業(yè)輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術人才和農(nóng)業(yè)工人,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣,發(fā)展中國家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育作為農(nóng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,采取各種措施,把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。相比之下,我國廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育卻十分薄弱,相當一部分學校仍然是以升學為主要目的,學校的一切活動都圍繞著升學率,學校自我評價和社會評價的惟一標準也是升學率,分流教育根本無從談起。在有些地區(qū),當我們問及初中分流教育時,幾乎所有的校長、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個問題。不過他們承認,在農(nóng)村初中如果真的實行分流教育的話,學生輟學率會大大減少。實施農(nóng)村初中分流教育,缺少師資設備是客觀原因,但思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認識不到位,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育在農(nóng)村教育中沒有位置,這一主觀原因是不能忽視的。
目前,我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,急需各級各類技術人才,這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求,即如何適應這種變化,加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術人才,推進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查問卷,有86.7%的農(nóng)戶迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識、基本農(nóng)業(yè)勞動技能等方面的教育。為此,應當把農(nóng)村初中教育定位在為學生全面發(fā)展和為農(nóng)村經(jīng)濟、社會進步服務上,在學生掌握必需的文化知識基礎上,重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務的基本技術和基本技能,全面提高學生素質(zhì)。
(四)加大對農(nóng)村教育投入力度
長期以來,農(nóng)村教育投入嚴重不足, xx年三門峽市教育部門預算內(nèi)教育事業(yè)費支出占全市國民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規(guī)定的占國民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距,從提高全民素質(zhì)與維護國家穩(wěn)定的需要出發(fā),教育經(jīng)費預算仍需向欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)傾斜,建立起義務教育由公共資源負擔的原則框架。這樣才能杜絕義務教育普查中弄虛作假現(xiàn)象,提高義務教育的質(zhì)量。
參考文獻:
(1)溫鐵軍:《“三農(nóng)問題”:世紀末的反思》,《讀書》,一九九九年十二月
(2)孫傳釗《隱蔽的遺產(chǎn)》,《讀書》二○○一年九月
(3)李書磊:《村落中的“國家”———文化變遷中的鄉(xiāng)村學?!?,浙江人民出版社一九九九年十月版
教育問題調(diào)查報告篇2
本報告在江蘇省揚州市邗江區(qū)霍橋?qū)W校的調(diào)查為基礎,對學生進行問卷調(diào)查,并采取對個別學生和老師交談的形式,收集了大量的信息,掌握了大量的數(shù)據(jù),共收回有效問卷200份。本文第一部分主要介紹霍橋?qū)W校的基本情況;第二部分從客觀和主觀兩方面來分析當?shù)亓x務教育現(xiàn)狀成因;第三部分是我們的思考與想法。
關鍵詞:義務教育;農(nóng)村
農(nóng)村義務教育的根本目的是提高全民素質(zhì),穩(wěn)定社會,發(fā)展經(jīng)濟,強盛國家。農(nóng)村義務教育是“三農(nóng)”問題的焦點,關系到社會主義新農(nóng)村的建設,關系到和諧社會的構建。當今社會特別需要和諧,而教育尤其是義務教育更需要和諧。無論是對個人發(fā)展還是對民族經(jīng)濟振興,教育的重要性都不言而喻,特別是義務教育更是一個國家文明延續(xù)的保證,它作為每個人進入生活的“通行證”,既為個人的一生奠基,又關系到國計民生,它是我國的一項基本國策。
1、霍橋?qū)W校的基本情況
位于揚州市南郊沙頭鎮(zhèn)的霍橋?qū)W校創(chuàng)建于1958年原名邗江縣霍橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)學校.1959年和1960年曾先后更名為邗江公社五聯(lián)農(nóng)業(yè)中學和霍橋人民公社農(nóng)業(yè)中學1969年8月更名為邗江縣霍橋中學,并招收了首屆高中班。
1980年九月學校停招高中班,改招幼師職業(yè)班。1981年7月國務院和省幼托領導小組曾專門發(fā)文介紹我校辦幼師職業(yè)班的經(jīng)驗我校幼師專業(yè)是江蘇省幼教培訓網(wǎng)絡中心成員之一。1986年經(jīng)省政府批準為職業(yè)中專命名為邗江幼兒師范職業(yè)學校。
1996年底,學校開始進行“三教統(tǒng)籌”模式試點,將全鎮(zhèn)成人教育中心校、邗江縣中等專業(yè)學?;魳蚍植?即:邗江幼兒師范職業(yè)學校)、霍橋鎮(zhèn)中心中學三部分合而為一,1997年初正式成立“霍橋鎮(zhèn)中等教育中心20xx年七月學校更名為“揚州市邗江區(qū)霍橋鎮(zhèn)中等教育中心”。
20xx年10月28日,揚州市邗江區(qū)霍橋鎮(zhèn)中等教育中心與原霍橋中心小學合并,成立了全區(qū)首家農(nóng)村九年一貫制學校,更名為邗江區(qū)霍橋?qū)W校.
霍橋?qū)W校目前占地面積約102畝(67932.7平方米) 生均約26.13平米建筑面積約18135平米。我校是全區(qū)首家農(nóng)村一貫制學校是省三教統(tǒng)籌”試點學校下轄小學部初中部成職教部。學校在全省農(nóng)村首開普通教育、職業(yè)教育成人教育的三教統(tǒng)籌先河。學?,F(xiàn)有全日制小學初中和職業(yè)中專班級50多個,學生約2600人,教職工160人專任教師116人。如今的霍橋?qū)W校已形成。九年義務教育、三年職業(yè)技術教育在職成人大專教育為一體的富有特色的綜合性農(nóng)村學校.這在邗江區(qū),揚州市乃至江蘇省都是極其少有的。
2、當?shù)亓x務教育現(xiàn)狀及相關原因
根據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)義務教育情況良好:
(1) 在最近的三年里,幾乎所有的孩子都能夠有機會上學,沒有一個學生有留級、輟學的現(xiàn)象。
(2) 學生上學所需的費用近幾年來已大大減少,目前僅需繳納幾十元的書本費即可,如果是相當貧困的家庭還可以申請補助,且補助的人數(shù)限額也在逐步的增加,旨在保障每一個學生的學習權利。
(3) 師資力量還欠深厚,全校的老師平均年齡為38歲,年輕的教師每年輸入量較少,同時退休教師數(shù)量正逐年增加,與城里的師資相比,該校老師水平較低,且會出現(xiàn)同一個老師同時教授不同科目的現(xiàn)象。
(4) 轉(zhuǎn)學現(xiàn)象嚴重,尤其是小升初時,很多學生轉(zhuǎn)入城里的學校,尋求更好的教育。
(5) 老師轉(zhuǎn)?,F(xiàn)象也有發(fā)生,即水平較高的老師會被調(diào)入較好的學校。
(6) 本地學生比率正在逐年下降,越來越多的外來人員子女進入學校。
(7) 教學設施欠缺,沒有很好的教學設備,圖書館、電腦室等的建設不是非常完善,且部分住宿樓或教學樓年久失修,非常危險。
主要原因如下:
(1) 目前,該鎮(zhèn)每個家庭對小孩的教育都極為的重視,并且當孩子為適齡兒童時,鎮(zhèn)政府有關部門也會采取有關措施,讓每一個孩子都能得到上學的機會。
(2) 揚州市教育局規(guī)定:所有義務教育階段學生免收學雜費,農(nóng)村義務教育學校取消社會實踐活動費、體檢費等服務性收費。所有費用由區(qū)、市財政承擔。
(3) 外來務工人員子女免除借讀費、擇校費。農(nóng)民工子女需到公辦中小學就讀的,只??
其父母或其他法定監(jiān)護人提出申請,教育行政部門相對就近安排就讀學校,并按照學籍管理規(guī)定辦理入學手續(xù)。公辦中小學在確保本施教區(qū)適齡兒童全部入學的前提下,對外來人員子女入學要敞開校門,不歧視、不冷落、不推諉,主動承擔起對他們施教的責任。
(4) 對家庭經(jīng)濟確有困難的學生,我市通過各種方式鼓勵企業(yè)和社會團體給予捐助。各地積極創(chuàng)造條件,多方籌措資金,資助家庭困難的子女就學,通過設立助學金、減免費用、免費提供教科書等方式幫助家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)民子女就學。
(5) 義務教育是一種公共產(chǎn)品,國家和社會是義務教育的最大受益者,所以國家應承擔教育投入的大頭。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育經(jīng)費也大幅度縮減,所以學校的財政狀況供需矛盾更加突出。
(6) 現(xiàn)在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟有所發(fā)展,家家戶戶也邁入了小康,所以每個家庭對于孩子的教育問題極為關注,所以相當多的家庭選擇又遠又貴的城里學校,為了能給孩子一個更好的教育,從而該校生源正逐步減少;另一個方面,許多的外來人員在我鎮(zhèn)打工,孩子無法照應,所以很多都上了我校,其原因就是方便和便宜,使得本地學生數(shù)的比率越來越小,生源的質(zhì)量也在下降。
3、個人的想法與思考
我覺得,已經(jīng)到了20xx年了,對于我們鎮(zhèn)來說,義務教育已經(jīng)全面展開,每個孩子都可以上得起學了。但是所謂的義務教育并不應該僅僅是指所有孩子都能上學,而是指所有孩子都能接受高質(zhì)量的教育,做到城鄉(xiāng)教育無差距。顯然,就目前而言,我們只能做到量的保證,而質(zhì)的保證還沒有或者說還不可能得到實現(xiàn)。所以義務教育的質(zhì)就是新階段里,我們應該努力的目標。
對于政府來說,政府應對義務教育承擔全部責任。如果借口發(fā)展民辦教育,削弱政府對教育的投入,那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能發(fā)展,但在目前的情況下,義務教育階段不應實行營利性的民辦教育,政府必須對義務教育承擔全部責任,這是我國法律的規(guī)定,也是執(zhí)政者所肩負的歷史使命。只有政府真正承擔起責任,建立一個民主監(jiān)督體制,義務教育的生存與發(fā)展才有保障。
對于目前存在教育資源的不均,在霍橋?qū)W校是很容易看出來的。圖書館的形式開放(由于規(guī)模很小,并沒有發(fā)揮它的實際作用,里面的書也都是一些十分陳舊的書);電腦室的非規(guī)范運用(由于電腦室較少且設備陳舊,學生使用時間只能是短短的幾十分鐘的上課時間,且由于缺乏該專業(yè)的老師,學生上該課只是為了游戲,違背了電腦室建設的初衷);塵土飛揚的操場(由于沒有足夠的資金,學校的操場只是塵土,學生體育時的安全難以保證);優(yōu)秀學生和老師的流失(由于教學資源的缺乏,學校依然是粉筆黑板的教學形式,多媒體教學更不可能,所以很多優(yōu)秀老師被挖走,優(yōu)秀學生去了更好的學校)面對這么多城鄉(xiāng)、區(qū)域資源不均、 待遇不均的交織,我們要守住自己的靈魂,既要努力使資源做到平均化,也要在平均化還不能實現(xiàn)的前提下,盡最大的能力,給最好的教育給孩子們。義務教育不能喪失靈魂,扭轉(zhuǎn)教育不均是良心道德工程。展望未來,守住靈魂,才能保證農(nóng)村義務教育改革的深化,才能激活教育全面走向和諧發(fā)展。
對于教師的問題,個人認為教師的編制、流動、待遇需要合理化。農(nóng)村學校應以學校為單位核定教師編制,核定教師編制要多維考慮。對農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失應出臺相應的措施予以防范。農(nóng)村教師被別的學校無償引走或拉走,應有補償辦法,使流入地對流出地有所補償,流出地用補償金再聘其他合適教師,或者為在崗教師提供進修機會,這樣才有利于保護農(nóng)村教育。對教師的待遇應統(tǒng)籌化,在一個地方內(nèi)應基本平衡,要保證農(nóng)村薄弱學校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會和諧。
校長也是非常重要的一點。農(nóng)村中小學校長在義務教育陣地里承擔著重要角色,起著舉足輕重的作用,在義務教育階段里,選用好校長意義深遠。山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。一所好的學校不在于是否擁有漂亮的校舍和現(xiàn)代化的設施,而應首先在于是否擁有一位具有教育思想、敢于負責、德能兼?zhèn)涞男iL,這就需要有一套選拔任用校長的制度原則和指導思想,要解放思想,打破框框,開闊視野,擴大選才范圍,應在蘊藏人才資源的教師隊伍沃土中提煉發(fā)掘精良。要真正從事業(yè)出發(fā),從公心出發(fā),堅持原則,排除私情和霸權的干擾。對校長的任期、流動、培訓與歸途以及相應的待遇也應明確規(guī)定或要求。校長自身也應有正確的任職動機和人生價值觀,隨時準備吃苦與犧牲,同時,要努力提高思想境界和業(yè)務水平,不斷超越自我。校長隊伍建設好了,義務教育的和諧構建就會更加扎實。
最后我覺得義務教育是平凡而神圣的事業(yè),平凡要求我們實實在在,神圣要求我們高尚完美,這就需要制度和倫理的高度統(tǒng)一與和諧,也需要制度倫理與義務教育本質(zhì)及環(huán)境的高度統(tǒng)一與和諧,使義務教育的管理機制達到恰到好處的最高境界。這樣義務教育的陽光春風就會永駐大地。
教育問題調(diào)查報告篇3
摘要:素質(zhì)教育的號角早已奏響,教育改革勢在必行,基礎教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重,但當前農(nóng)村中學的教育現(xiàn)狀不堪理想。盡管農(nóng)村教育面貌得到了很大的改善,但仍然存在很多不足。
關鍵詞:農(nóng)村;中學;教育問題;調(diào)查
農(nóng)村中學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的中學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后
盡管目前農(nóng)村中學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市中學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村中學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重
在農(nóng)村中學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成中學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
三、學生對中高考重視不夠
1.國家高等教育改革的影響。
隨著高等教育的改革,將有越來越多的人獲得上大學的機會,以至于部分學生對考大學信心十足。但是,我國高等教育招生制度的改革,對同學們的負面影響也很大。部分同學認為家庭難以負擔未來讀大學的高額費用而想放棄考大學的愿望,約一半的同學認為大學不包分配而感到前途渺茫。
2.市場經(jīng)濟發(fā)展的影響。
農(nóng)村學生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結構、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村學生生對于這些變化既興奮又陌生,他們享受到了蘊藏其中的經(jīng)濟利益,使他們不愿生活在農(nóng)村,且幼稚地想及早結束學業(yè)而外出打工。
3.思想教育落后。
農(nóng)村學生對國家市場經(jīng)濟發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實施等的了解既不全面也不深入,對未來感覺比較迷茫,學習目的不明確,與老師家長溝通不夠。
4.家長只重視學生的文化成績而忽視思想道德建設,他們衡量一個孩子往往只注重文化課的成績,總認為文化成績一好能帶百好,這樣的關心,給孩子產(chǎn)生一種概念,學習成績絲毫不能馬虎,只要學習成績好就能受寵,家長也誤認為,孩子只要學習成績好將來就能有出息,因而對未成年人的思想道德建設擺不上位置,更談不到抓到點子上了。
四、針對以上問題所采取的對策
1.為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況;加大對農(nóng)村教育的投資,為學校提供良好的辦學環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,招收有大專以上學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,政府應該把農(nóng)村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設備。
2.重視家庭教育對孩子的影響,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,純正家風、民風,把加強未成年人思想道德建設的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約,農(nóng)民道德評議會把每個家庭未成年人監(jiān)護人的思想道德、行為習慣,對孩子的教育方式方法和效果立項評議,并且及時反饋到每個家庭,一方面用高尚的道德規(guī)范每個監(jiān)護人的言行,消除少數(shù)家庭教育對孩子的負面影響,使未成年人無論是在學校,或是在家庭都有一個健康成長的環(huán)境。
3.適應市場經(jīng)濟社會需求步伐,全面實施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,加快教育結構調(diào)整,提高高等教育質(zhì)量,增強學生創(chuàng)新與實踐,以有利于改善學生就業(yè)問題阻礙。
教育問題調(diào)查報告篇4
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的穩(wěn)步推進,民工的身影越來越頻繁地出現(xiàn)在大眾的視野里。城市的繁榮和鄉(xiāng)村的滯塞造就了大批的城市候鳥,并因著其特殊的工作和生存環(huán)境而體味著別樣的喜怒哀樂。
城市的第二代移民——民工的孩子則因為義務教育體制、戶藉制度及相關的政策法規(guī)尚未完善等原因,求學的問題受到種種障礙和限制。
一、昂貴的借讀費讓民工的子女望而怯步。
在北京,雖然教育主管部門在民工子女教育方面措施比較到位,但由于費用等問題,民工子女在入學方面還存在一定的困難。特別是取消借讀費后,因財政沒有補助資金,這一矛盾更顯突出。城市學校多以非學區(qū)戶口和學生容量已滿為由拒收農(nóng)民工子女,而民辦學校較高的收費又使農(nóng)民工家庭難以承受,致使一些農(nóng)民工子女失學。
北京市教委和民政局規(guī)定,需要父母中有一方持有北京市的正式常住戶口,其子女開具《子女關系證明信》后就可免費借讀本市中小學,按有本市正式常住戶口的學生對待。這樣的情況下,外地來京的民工子女要想在北京進入城市學校就讀,必需交納昂貴的借讀費。
從秦皇島來京務工的小張夫婦,七歲的女兒正是入學年齡,按照北京小學生就讀的相關政策,夫妻倆既沒有北京戶口又沒有房產(chǎn)證明,不符合北京入學規(guī)定的幾種情況,被答復為應回戶籍所在地就讀。夫婦倆求熟人幫忙,再三申請為了不讓孩子作留守兒童,給孩子一個陽光健康的心態(tài),希望進入所在暫住地相近的小學入學。最后接到答復為可按暫居地相對就近入學,具體向暫居地附近小學或所在區(qū)教育局申請,必須交納借讀費一萬兩千元,即每年兩千,一次交清六年費用。
小張夫婦在北京打工,丈夫開車給一家餐館送貨,每月五千元的收入,妻子沒有工作,只負責一家人的飲食起居和日常家務。月工資五千元除掉房租每月一千元、生活費及其它各種費用兩千多元,實在所剩無幾。一萬兩千元對夫妻倆來說實在不是小數(shù)目,而且還是最低的借讀費,按學校質(zhì)量條件等,多的可達三萬六千元。
夫婦倆反復合計,為了女兒有個更好的未來,不像父母這樣四處漂泊著謀生存,首先要讓孩子接受良好的教育。不是有句話這樣說嗎:如果嫌受教育太花錢,那么就嘗嘗無知的滋味。小張夫婦皆為初中畢業(yè),只能靠簡單的技術活和繁重的體力活賺取低廉的生活費,對女兒未來的希望是能像城里人一樣,坐在寬敞的辦公室里寫寫算算,既輕松又體面,別像父母一輩子給人打工,累死累活不說,還要受到種種不公正的待遇。
一萬兩千元最后由小張夫婦從老家的親戚處借來,夫婦倆大概需要兩年的時間才能還清這筆費用。至于北京戶口和房子的問題,從來是不敢想的,唯一的打算就是讓女兒把書讀好,再有就是多攢點錢。談到女兒在京入學的問題,夫婦倆一致苦笑:難!并且還有后顧之憂:作為流動人口,能否讓女兒在北京完成小學教育還是一個未知數(shù)。
二、城鄉(xiāng)差異帶來的岐視讓民工的子女心有余悸。
在城市的大環(huán)境中,農(nóng)村孩子和城里孩子集中在一起,一定程度上有利于他們?nèi)谌氤鞘?,同時也造成了另一種岐視。
多數(shù)市民不愿子女與民工娃同班,有的家長聽說孩子與民工子女同班,找到校長和老師表示不同意,有的甚至不惜花費代價將孩子轉(zhuǎn)走,留下的也囑咐孩子盡量不要跟民工娃接觸,他們認為這些農(nóng)村孩子生活習慣不好,骯臟頑劣野蠻好斗。只有很少一部分家長認為和農(nóng)民工的孩子一起讀書有好處,民工子女的刻苦、勤勞和儉樸的精神值得城里孩子學習。
大多城市學生表現(xiàn)出不喜歡和民工孩子在一起玩耍,理由是民工孩子不講衛(wèi)生、生活習慣較差,在一起沒有共同語言。
對老師而言,教育民工的子女各方面都費心。首先在思想上,由于父母從小沒有給孩子理想的教育,很多學生沒有遠大的目標。在他們眼里,父輩沒文化照樣在城里掙錢。學生潛意識中已存在這樣的思想,所以在他們生活中,找不到可以學習的榜樣,讓人覺得很可怕。農(nóng)村學生的文明習慣更讓老師操心。例如農(nóng)村孩子在教室隨地吐痰后用腳去擦,老師就提醒他今后注意不要亂吐,結果這位學生很無辜地辯解:我用腳將它擦干凈了。有位老師感慨地說,“類似的這種事情還很多,很多城市孩子從小就養(yǎng)成的習慣,農(nóng)村娃娃得從頭學。我們還要擔負他們幼兒園就該培養(yǎng)的文明禮儀習慣。”
而對民工子女來說,在城里的生活過得并不愉快。讀書改變命運、知識成就未來的口號消除不了許多民工子女的迷茫,父母每天忙于生計,對孩子疏于管理。艱苦的生活條件、低廉的家庭收入,與城市孩子生活在一起被放大了自身存在的很多差距,這讓不少農(nóng)村孩子情結低落自卑,從而導致學習成績很不理想。
那些在親人眼里聰明可愛的農(nóng)村娃,在城里孩子面前顯得遲鈍、木訥、愚笨,城市的冷漠和岐視過早地投射在他們身上,使他們變得敏感、易怒,遇到不如意的事情自尊心會產(chǎn)生強烈的反彈,在渴望尊重和平等的同時加重對城市的陌生和疏遠。
小王夫婦的兒子明明在父母進成打工后的第二年轉(zhuǎn)入了省城的某小學讀書,九歲讀一年級在農(nóng)村老家是最普遍和正常的現(xiàn)象,但城里的孩子大多上學早,七歲讀一年級為多,還有部分孩子六歲就上了一年級,這樣明明在班里就是年齡最大的一個學生。由于個頭大、成績差,同學們暗地里稱他為“傻大個”,下課不喜歡和他玩耍,作游戲時也沒有人和他一組。
來自蘇北的小王夫婦在省城奮斗三年多了,小王主要做一些零活,早晨在都市人還處于夢中的時候,把一瓶瓶新鮮的牛奶小心翼翼放進一家家的奶箱里。太陽高懸天空的時候,不王又變成了一位送水工,來時一桶水甩上肩膀,走時拎著空桶步履匆匆。每天多時要干十來個小時,少時也要三五個小時。小王的妻子也要出門做事,自己經(jīng)營著一個水果攤,每天早起上貨,晚上點燈時分回家。夫婦倆沒有時間和精力照管兒子的生活和學習,經(jīng)常是早起出門時兒子還在睡夢中,只好請老鄉(xiāng)幫忙照顧。至于城里孩子每天上下學有家長接送、兜里各種新鮮的零食、時髦的玩具,父母對孩子無微不至地關愛和體貼,明明基本上是享受不到的。
同學的嘲笑、老師的白眼、家長的疏忽,使得明明完全厭倦了這種在學校受了委屈無處可訴,回到家里還是一個人對著墻壁的生活,孤獨自卑的他幾次和父母說要轉(zhuǎn)回老家上學,問他為什么要回去,明明低著頭說:不想在這里被人看不起,就是想老家。說得小王夫婦唯有難過的份。
三、基礎教育的薄弱使民工的子女舉步維艱。
和同齡的城里孩子相比,民工子女的基礎教育相對落后很多。英語、電腦、圍棋、游泳等名目繁多的暑期興趣班,幾乎每個城里的孩子都參加過,而民工的子女幾乎想都沒有想過。在農(nóng)村,學齡前的兒童大多是認識幾個拼音和簡單的漢字,至于鋼琴、美術、舞蹈等方面的培養(yǎng)基本沒有,更不會要求孩子們學普通話,來自生活環(huán)境的影響對孩子們?nèi)蘸蟮慕逃绊懯遣豢珊鲆暤?,從起點上他們就遠遠地落在了城市孩子的后面。
老家在東北的小何夫婦來秦皇島打工兩年多了,小何在家具店賣家具打工,丈夫給家具公司做飯,家庭一個月平均收入20xx元,房租加孩子上學就得1500多元,九歲的女兒在秦市某小學讀二年級。本來女兒就近上了學,應該是最讓夫婦倆省心的事,無奈女兒的成績讓他們很難露出滿意的笑臉。
秦市小學從一年級開設英語課、微機課,對于當?shù)睾⒆觼碚f,這點課程不算什么問題?,F(xiàn)在的城里家庭電腦基本得到了普及,多數(shù)孩子學齡前在幼兒園里就簡單地學過日常的英語單詞,對微機的操作因著家里電腦的普及也相對熟悉,可以說這兩門課程對當?shù)睾⒆觼碚f是輕松和有趣的。
但在小何的女兒這里,英語和微機是最令其頭疼的課程,以致于達到了恐懼和厭煩的地步。剛?cè)雽W時,女兒一口東北小村的方言讓小伙伴們很快就不再和她一起玩耍,甚至連同桌也笑話她講話像噎著了一樣,舌頭硬得很。更要命的是英語單詞的讀音恐怕只有她自己能聽懂,老師曾戲問她:你說的這是哪國英語?引起全班同學哄堂大笑,活潑聰明的女兒從此害怕并討厭英語,當然英語成績也是差得很。
第一次上微機課,老師教給學生開關機、用小畫筆作畫等簡單的操作技能,別的同學幾乎沒用聽就熟練地操作起來,小何的女兒卻緊張地連開機也不敢,她不明白這臺小小的儀器上怎么會有那么多的功能。城里的孩子笑她笨,她仿佛也覺得自己真得很笨。
提到這些,小何無奈地說:城里孩子條件好,家里有鋼琴、電腦,周末參加作文班、美術班,而我們哪有那樣財力和精力?我有時下班后教孩子背古詩、給她講算術,但對于英語、微機等實在是力不從心。至于普通話,你看連我自己也講不好,更別說教她了。
談及女兒的未來,不容小何樂觀:女兒的東北口音很重,還不太會普通話,也沒人教她,經(jīng)常說什么也聽不懂,有時候問她什么,只會點頭、搖頭,與人溝通較少。老師說她經(jīng)常一個人遠遠地望著同學們游戲,滿眼的羨慕。當有同學主動邀請她時,她又躲得遠遠的了。女兒已經(jīng)有輕微的自閉傾向了。不知道這種心理上的障礙什么時候才會消除,只怕會影響她的成長和發(fā)展。
四、留守民工子女面臨的教育危機刻不容緩。
農(nóng)民工子女教育,包括兩部分:一是隨父母進城的子女,即流動子女的教育,二是留在家鄉(xiāng)的子女,即留守子女的教育。由于留守子女與父母長期分離,在生活、學習等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷,性格變得較為孤僻,學習成績下降。
缺乏家庭這一重要教育環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代教育理論認為,家庭教育重于學校教育,有句話說:父母是孩子最好的老師。父母對孩子的教育、情感的培養(yǎng)與成長起著至關重要的作用。由于許多父母長期在外務工經(jīng)商,甚至多年未與孩子謀面,很難與子女交流,使得孩子產(chǎn)生孤獨、寂寞、膽怯心理,形成孤僻性格。
隔代撫養(yǎng),老人力不從心。由于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導孩子的功課。很多留守子女由于父母外出對自己的學習中產(chǎn)生的問題無人輔導,無人可問。
學校難和家長溝通,教育脫節(jié)嚴重。家庭教育是教育的重要環(huán)節(jié),由于家長外出,學校不能與家長溝通,甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。
留守學生學習成績普遍偏低。由于學習困難、交往困難、社會誘惑等因素,導致留守學生厭學、逃學、退學等現(xiàn)象的發(fā)生,對自己的未來也相當迷茫。留守學生成為犯罪和受侵害的高危群體。由于缺乏有效監(jiān)護,使得留守子女遇到問題得不到及時溝通和解決,容易誤入歧途。
民工張躍從農(nóng)村來市里賣菜為業(yè),十五歲的兒子跟著奶奶在鄉(xiāng)下讀初三,開學以來幾乎每個星期都要接到老師打來的電話,因為兒子逃課、吸煙、上網(wǎng)、打架,并且屢教不改。老師要求張躍能多抽時間管管孩子,否則再這樣下去面臨幾個月后的中考是很難取得好成績的,一旦中考失利停止學業(yè),這個年齡段的孩子走向社會沒準就會毀了一生。張躍每次匆匆趕來,塞給兒子一些錢外加狠狠地訓斥一頓,可惜收效甚微,兒子依然故我。學校已明確表示,這樣的學生給學校的管理帶來很大難度,甚至影響了同學們的學習和生活,只是鑒于九年制義務教育而沒有辦法將其開除。
其實民工子女所面臨的教育問題遠不止這些,他們令人擔憂的學習現(xiàn)狀、眾多的心理問題、社會環(huán)境的負面影響、家庭教育的嚴重缺失,需要學校、社會、家庭三個方面相互配合,針對民工自身的特點,流動性強、居無定所、工作時間長、經(jīng)濟收入低等等,尋求改善教育環(huán)境,提高教育質(zhì)量的出路與方法,發(fā)揮三者合一的最大優(yōu)勢。讓民工的子女在尊重與理解,平等與關愛中踏上健康的成長之路。
民工子女作為一個特殊的受教育的群體,*法賦予他們與城里孩子一樣平等的受教育的權利。當然這一切有賴于政府,特別是教育部門和社會各界方方面面的努力。民工們?yōu)槌鞘械慕ㄔO和發(fā)展做出了巨大的貢獻,他們的要求其實很簡單:生活有著落,孩子有書讀,一家人享受天倫之樂,在城市里安居樂業(yè)。城市應該敞開懷抱接納這些來自五湖四海和兄弟姐妹,拓寬民工子女的求學之路,給民工的孩子以更多的理解、關愛和尊重,讓孩子們瑯瑯的讀書聲回蕩在校園的春天里,讓所有的孩子都有書讀才是硬道理。
教育問題調(diào)查報告篇5
伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟和社會問題。農(nóng)民工的子女們,無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進入城市的孩子們,他們的生活環(huán)境、學習環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關注,他們是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關愛的特殊少年兒童群體之一。農(nóng)民工子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題,關乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì),關乎社會公平與法治原則的實現(xiàn),關乎我國勞動力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會的建設水準,更是關系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。我們通過“12340”社情民意調(diào)查熱線分別對市區(qū)農(nóng)民工(學生家長) 和教師開展了農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查。
一、被調(diào)查人員基本情況
本次調(diào)查采用計算機輔助電話訪問方式進行,調(diào)查范圍為市區(qū)學校老師、學生家長(農(nóng)民工),具體包括:蓮都小學、天寧小學、天寧中學等。農(nóng)民工(學生家長)中小學文化程度的占33.54 %,初中文化程度的占44.72%,高中文化程度的占17.39%,大專以上文化程度的占4.35%。農(nóng)民工夫妻在同一城市務工的占 90.6%。
二、農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀
(一)受教育機會不平等
1.農(nóng)民工子女進城求學困難重重。據(jù)調(diào)查顯示:認為進公辦學?!叭雽W門檻高”的占受訪農(nóng)民工的66.46 %,認為“沒有在麗水交社會養(yǎng)老保險一年以上而沒入學資格”政策不平等的農(nóng)民工占57.76 %;認為待遇不公平的農(nóng)民工占52.80 %。因此,城里孩子接受的“良好”教育對諸多農(nóng)民工子女來講是遙不可及。
2.認為公辦學校資源不足也不愿招收農(nóng)民工子女的占受訪農(nóng)民工的62.73% 。由于農(nóng)民工子女來自各地,整體素質(zhì)普遍沒有城里學生好,入讀后給學校、老師帶來了很多的困難和一些額外負擔。比如:有些學生不會說普通話或說得不好,難以和老師很好地溝通交流,教學無法實現(xiàn)互動,嚴重影響了教學質(zhì)量。
3.認為私立學校很難滿足孩子上學所需的占受訪農(nóng)民工的44.10 %。由于辦學條件所限,好多資質(zhì)較淺的私立學校教學設施簡陋,設備短缺,師資力量不足,很難讓農(nóng)民工子女接受到全面、優(yōu)質(zhì)的教育,所學知識較為局限,從某種角度來講,影響和限制了孩子的發(fā)展。
(二)家庭現(xiàn)狀方面
1.家長對家庭教育的認識程度
在受調(diào)查的161名學生家長中,認為家庭教育非常重要的占大多數(shù),達65.22 %,認為家庭教育比較重要的家長占34.78 %,沒有家長認為家庭教育不重要。由此可見,家長對孩子家庭教育的重視程度還不錯。
2.家庭教育的方式、方法
用榜樣方法教育的家長占抽樣調(diào)查的67.08 %,他們深知“榜樣的力量是無窮的”,在孩子面前非常注重自己的言行舉止,為人處事,希望給孩子做個好榜樣,樹立良好的形象。用說服方法教育的家長占抽樣調(diào)查的81.37 %,但據(jù)他們自己說,有時家長自己做得就不夠,不能以理服人,所以根本說服不了孩子。用鼓勵方法教育的家長占抽樣調(diào)查的98.14 %,更多地表揚孩子,讓孩子開心地進步。另外,還有1.24 %的家長干脆不管孩子,聽之任之。據(jù)了解,這少部分家長大多說工作太忙,為生活奔波,無暇顧及。
三、農(nóng)民工子女普遍的心理現(xiàn)狀:
文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
隨著生活環(huán)境的改變,孩子的心里會出現(xiàn)一定的問題。他們從農(nóng)村到了一個繁華的都市,因為經(jīng)濟、地位、及父母的艱難處境,農(nóng)民工子女承受著巨大的壓力。他們本身就在經(jīng)濟條件等方面處于弱勢地位,好不容易能與城里的孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育,卻又要承受來自城市孩子的種種不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮,可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平?!坝H情失落、心理失衡、行為失控、學習失教、安全失保、監(jiān)護失助”已成為他們中的普遍現(xiàn)象。22.00 %農(nóng)民工認為從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學習后,孩子的自信自尊受到一定的打擊,心理變得比較敏感脆弱,他們的身心健康和個體社會化發(fā)展受到影響,性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群;攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流;容易自卑,適應過程比較緩慢;不太會關愛他人;行為和學習習慣差等。
父母在外務工,對孩子的成長造成不少負面影響,前5類情況占受訪者比例均高于60%,可見問題不小。
四 、農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因:
(一)根本原因——農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后
由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在和國家政策上的傾斜,導致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡。甚至可以說,我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。即使是在今天,我國城市的快速發(fā)展也是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進程的代價換來的。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村勞動力向城市里的大量涌入,也導致了農(nóng)民工子女入學難問題的發(fā)生。
教育問題調(diào)查報告篇6
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。
這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。一、鄉(xiāng)村學校負債累累由于農(nóng)村學生的學費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。
有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準",這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農(nóng)村少年兒童"望學興嘆",以致不得不離開學校。農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后,農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設,但這些書還得學生購買,這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問題多多鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略據(jù)調(diào)查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境。