想要寫出全面的工作總結也是要經過我們反復思考的,我們在寫工作總結的時候有不少需要強調的地方,下面是范文社小編為您分享的扶貧的個人工作總結7篇,感謝您的參閱。
扶貧的個人工作總結篇1
20__年,我局繼續(xù)承擔__鎮(zhèn)__村8戶扶貧對象的精準扶貧幫扶任務。我局對精準扶貧工作作為全局重點工作內容,在入戶調查、扶貧方案的制定、幫扶措施的落實上下功夫,幫扶工作取得明顯成效?,F將我局幫扶情況總結如下。
一、提高認識,切實加強對精準扶貧工作的領導。
局黨組高度重視,成立以黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,把精準扶貧幫扶工作作為一項重要的政治工作來抓。為增強局全體干部職工的社會責任感和愛心意識,將8戶幫扶對象逐一落實到每一名干部職工,實行一對一幫扶。
二、調查研究,制定切實可行的脫貧方案。
局各幫扶責任人逐一深入貧困戶家中開展調查研究,了解家庭基本情況、主要致貧原因、貧困戶需求等第一手資料。在深入調研的基礎上,針對每戶不同情況,制定了詳細可行有針對性的“四項清單”和脫貧方案,集體研究,分頭實施。
三、加強宣傳,充分調動貧困戶脫貧的積極性和主動。
在入戶調查研究的過程中,各幫扶責任人注重加強扶貧工作的政策宣傳,引導貧困戶克服“等、靠、要”思想,提高貧困戶脫貧的積極性和主動性,自覺接受新技術、新理念,幫助解決發(fā)展生產、增加收入、子女學雜費減免、醫(yī)療費用報銷、危房改造等方面的實際問題和困難,使其盡快脫貧致富。
四、狠抓落實,精準扶貧工作成效明顯。
(一)每月一調度。各幫扶責任人嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,克服單位人少事多的困難,堅持每月至少1次到貧困戶家中了解生產、生活、健康狀況,竭力解決出現的困難和問題,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶。我局每月調度一次,針對突出問題,實行集體研究,全員參與,共同研究解決的方法措施。
(二)逢節(jié)必慰問。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,各幫扶責任人必定到貧困戶家中進行慰問,了解生產生活情況,送去黨和政府的關心和溫暖,“春節(jié)”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”共送去慰問金120000元。
(三)政策全落實。認真研究、梳理扶貧辦、民政、人社、財政、教育、衛(wèi)生、規(guī)建等部門的扶貧政策,對符合條件的積極為貧困戶爭取政策支持。
(四)分類施舉措。根據貧困戶不同的致貧原因及實際情況,采取“一戶一策”,采取種養(yǎng)殖業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、教育幫扶、危房改造幫扶、物質幫扶、醫(yī)療幫扶、就業(yè)幫扶等措施,進行分類幫扶,提高幫扶成效。
(五)幫扶顯成效。截止目前,共落實貧困戶種養(yǎng)殖業(yè)補助15000多元;教育扶貧資金及社會各界助學貸款60000多元;危房改造資金16000元;貼息貸款30000元;雙女戶幫扶資金2000元;修路、添置家具6000元。
扶貧的個人工作總結篇2
20xx年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎條件,促進產業(yè)發(fā)展,提高人口素質,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20xx年扶貧產業(yè)化項目實施情況
20xx年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業(yè)化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業(yè)進行了項目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州20xx產業(yè)扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。
二、20xx年產業(yè)扶貧結構及取得的成效
——無公害元根產業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產品商品率達100%,為當地貧困人口脫貧增收發(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取公司+基地+農戶+科技的模式,帶動了1600余戶農村家庭從事優(yōu)質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設菌種種植推廣基地,通過公司+基地+農戶的經營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農戶產品統(tǒng)一銷售。該項目的實施,帶動了項目區(qū)近0.5萬戶農戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優(yōu)質中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優(yōu)質種苗繁育基地等項目,通過為貧困農戶提供藥材種子補貼,幫助農戶建產業(yè)基地,進一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質青稞基地建設項目為基礎,在北路白玉縣,建設實施20xx畝優(yōu)質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業(yè)化項目投入,使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,通過產業(yè)結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。
——優(yōu)質核桃產業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產業(yè)化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續(xù)收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
----雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造雪域俄茶品牌,充分發(fā)揮當地變葉海棠樹資源豐富的優(yōu)勢,實施基地產業(yè)發(fā)展,為雪域俄茶提供更多原料,按照公司+基地+農戶+效益模式實現農戶的穩(wěn)定增收。
三、產業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路
通過實施20xx年規(guī)劃以來,全州呈現出扶貧產業(yè)結構不斷趨于合理,產業(yè)基礎設施不斷改善,農牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》的要求,我州也提出了三步走的戰(zhàn)略目標,發(fā)展農村經濟,用扶貧工作統(tǒng)攬三農工作,將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項目。當前,我州實現三步走跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標,難度最大的是農牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產業(yè),多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業(yè)結構調整力度,把準產業(yè)扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產業(yè)片區(qū)。經過近十年的產業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構架了三帶、四地、五園的產業(yè)扶貧發(fā)展思路,三帶即:東部4縣1局的高效畜牧產業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產業(yè)帶。四地即:南路6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地。五園即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農副土特產品加工區(qū)。
根據上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在xx期間,采取培育龍頭產業(yè),資金直補到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在20xx-20xx年開展三個扶貧優(yōu)勢產業(yè)項目的試點工作,一是在東部3縣以康定紅葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以雪域俄色茶為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以高原藏香豬為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產業(yè)化扶貧存在困難和問題
扶貧產業(yè)化項目的實施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業(yè)化的投入,但由于農業(yè)生產周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業(yè)項目投入規(guī)模有所增加,產業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產業(yè)的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規(guī)模發(fā)展扶貧產業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產業(yè)效益有待提高?,F有產業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農牧業(yè),這些產業(yè)一部分是對市場應變能力較低的產業(yè),一部分是屬于增產不增收的產業(yè)(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業(yè)發(fā)展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產業(yè)只能是順其自然。
(五)產業(yè)抵御災害風險能力不強?,F在我州發(fā)展的扶貧產業(yè),絕大部分產業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產業(yè)項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產業(yè)化扶貧的幾點探索和建議
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業(yè)。在扶貧產業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié),對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產業(yè),有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯片興建各類產業(yè)基地,做給群眾看,帶領群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發(fā)展扶貧產業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照公司+基地+農戶的模式,通過引入龍頭企業(yè)經營機制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展合作社等各種經合組織,帶領農民發(fā)展產業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。提高農業(yè)發(fā)展的科技含量是產業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發(fā)展能力,引導農民從傳統(tǒng)的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產業(yè)流通組織和中介能人。要采取減免有關規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業(yè),要鼓勵農戶在自愿加入的前提下,組建好產業(yè)發(fā)展經濟組織,由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統(tǒng)一為農戶發(fā)展產業(yè)提供技術培訓、規(guī)范產品標準、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈,制定切實可行的優(yōu)惠政策,共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取企業(yè)+經濟組織+農戶+基地等方式,積極拓寬扶貧產業(yè)產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機制。一是探索建立產業(yè)風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產品種養(yǎng)風險保險,以應付突發(fā)的不可抵御的自然災害。二是建立產業(yè)協(xié)調扶持機制。對于扶貧產業(yè)發(fā)展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優(yōu)勢,制定產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產業(yè)的主導方向,協(xié)調解決扶貧產業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產業(yè)工作的良好氛圍。
扶貧的個人工作總結篇3
為響應精準扶貧政策的國家號召,根據省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經規(guī)規(guī)模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20__年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。
同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業(yè)結構,發(fā)展特色產業(yè)。20__年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農民,通過參加工程建設,增加收入。20__年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農業(yè)生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
扶貧的個人工作總結篇4
民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了扶貧資金集中、股份經營這種農村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農村發(fā)展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設
基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產業(yè)的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產業(yè)項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規(guī)則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產業(yè)發(fā)展方面,合作社現有民富現代農業(yè)有限責任公司、普惠緣農業(yè)有限責任公司兩家企業(yè),分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元,已基本實現盈虧平衡。產業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。
社區(qū)建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經驗及建議
從民樂村的實踐看,在農村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農戶共同發(fā)展的決心和毅力
農村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經濟條件
需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。
經濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,最好從小項目入手
不能太注重創(chuàng)新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農村的組織和領導工作是必要的
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農村發(fā)展需要國家與社會加強投入
在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發(fā)展需要國家與社會加強投入,創(chuàng)新社會建設,以便促進農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。
扶貧的個人工作總結篇5
20xx年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76、4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經規(guī)規(guī)模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508、5萬元建成了排竹、信立等村11、3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1、01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75、3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140、2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15、5km,其中高壓1、2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業(yè)結構,發(fā)展特色產業(yè)。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農業(yè)生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人/年。新型農村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
扶貧的個人工作總結篇6
一、工作完成情況
1、參與編寫高水鄉(xiāng)參與式扶貧規(guī)劃;
2、積極參與市灣-高寨坪村600畝現代煙草農業(yè)示范點的建設;
3、向交通局爭取資金6000元,支持高水鄉(xiāng)參加縣農民運動會、珠藏片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民運動會和高水 歌頌祖國,感謝黨恩歌詠比賽活動;
4、協(xié)助鄉(xiāng)配齊配強了撤并村后的市灣村、高龍村村級黨組織領導班子,配合完成了鄉(xiāng)共青團、婦聯、殘聯的換界選舉工作,并建立健全了撤并后各村的共青團、婦聯、調解委、民兵連等村級各大組織;協(xié)助鄉(xiāng)黨委做好了加強和改進黨員的教育管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好五好村的創(chuàng)建工作,高水鄉(xiāng)市灣村黨支部被評為州級五好基層黨組織,促進黨的基層組織全面發(fā)展;協(xié)助抓好黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)等工作,一年來共參與高龍村發(fā)展新黨員2名,為1名預備黨員辦理了轉正手續(xù),已培養(yǎng)入黨積極分子3名,培養(yǎng)村級后備干部2名;
5、積極為高水鄉(xiāng)抗旱救災工作想辦法出點子,積極協(xié)調派出單位和幫扶部門為高龍村送去水泥6噸,管子700米用于抗旱救災工作,并落實抗旱救災幫扶資金3萬元余元,
6、協(xié)助抓好高爐村民組人飲工程的實施,解決了1400余人安全飲水。
二、工作基本做法
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄,致使扶貧工作心有余而力不足,沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對農村工作不是很熟悉,導致工作比較被動。
扶貧的個人工作總結篇7
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的xx大會議精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業(yè)的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖,胡屋村兔子養(yǎng)殖,黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20xx年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉(xiāng)聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業(yè)轉移,大力扶持特色產業(yè),積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業(yè)轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業(yè)成規(guī)模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業(yè),并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉(xiāng)群眾經濟基礎薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業(yè)遭受黃龍病的肆虐,產業(yè)轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業(yè)轉移工作調研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。