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防汛工作會(huì)議講話稿篇1
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就__年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿篇2
去冬以來,面對(duì)嚴(yán)重干旱帶來的系列影響,全縣上下投入了大量人力物力財(cái)力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中??墒牵登檫€未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
近年來,氣候變化無常,極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時(shí)至9時(shí),周邊部分縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個(gè)雨情監(jiān)測(cè)點(diǎn)降水量超過50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時(shí)段。據(jù)專家分析,由于長(zhǎng)期干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,部分山體土松石動(dòng),一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)此一定要有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù),立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),高度統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好職責(zé),親自安排部署,認(rèn)真開展督查,確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范
一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點(diǎn),針對(duì)各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對(duì)持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際,加強(qiáng)日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險(xiǎn)水庫的安全管理,確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場(chǎng),督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)。
二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,排出危險(xiǎn)河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控,同時(shí)要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕?,增?qiáng)群眾安全防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)游樂船只和漁船的安全監(jiān)管,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動(dòng)態(tài),采取切實(shí)可行的措施,確保河流、溝渠安全渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長(zhǎng)大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。
三是抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任,明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé),對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏??h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé),加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報(bào)縣防辦。縣防汛辦要加強(qiáng)對(duì)在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保安全施工。
四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作??h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認(rèn)真做好防范預(yù)測(cè)工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),真正做到群測(cè)群防,早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
防汛工作會(huì)議講話稿篇3
一、把握形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“兩防”工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測(cè),今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時(shí)段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢(shì)與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認(rèn)識(shí)目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測(cè)的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險(xiǎn)水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場(chǎng)鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場(chǎng)鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場(chǎng)鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災(zāi)害損失重,恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元,到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差,救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當(dāng)差,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,調(diào)車調(diào)人,疲于應(yīng)付,成本相當(dāng)高。
森林防火工作形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢(shì)頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個(gè),萬畝以上的村就有多個(gè)。要確保森林受害率不突破上級(jí)下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo),也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi),難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改,有的地方對(duì)農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責(zé)任制落實(shí)較差,這是工作中的最大隱患。
二、突出重點(diǎn),做好預(yù)案,進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn),有針對(duì)性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點(diǎn)有四個(gè)方面。
一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請(qǐng)各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案,做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位,嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘,一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對(duì)一些安全隱患突出的水庫,要堅(jiān)持限制蓄水或空庫度汛,并落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),同時(shí)結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)一些在建的重點(diǎn)水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)影響行洪安全的障礙,必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,堅(jiān)決予以清除,堅(jiān)決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)反饋,有關(guān)部門要大膽執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)一些典型事件,必須公開曝光,聯(lián)手整治,嚴(yán)肅處理。
三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處,在城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測(cè)防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況,每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致,包括撤離信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施,不但要寫上預(yù)案,更重要的是要加強(qiáng)宣傳,讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知,千方百計(jì)避免造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎(chǔ)上,盡可能多蓄水,科學(xué)調(diào)度用水。目前,我區(qū)多數(shù)小(二)型水庫、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系,加大水事糾紛的調(diào)處力度,水利、環(huán)保部門要在堅(jiān)持依法行政的前提下,堅(jiān)決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為,確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。
森林防火的重點(diǎn)有三個(gè),即管野住外火源,管住特殊人群,管住關(guān)鍵時(shí)段。管住野外火源最根本的措施是“嚴(yán)罰重處”,堅(jiān)決
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對(duì)癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅(jiān)持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火意識(shí)的教育。
管住關(guān)鍵時(shí)段,就是要在“雙搶”時(shí)節(jié)、高火險(xiǎn)時(shí)段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個(gè)人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識(shí),增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)手段,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)
第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人負(fù)責(zé)。同時(shí),要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對(duì)村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場(chǎng)。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時(shí)段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。
第二,要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備隊(duì)伍,請(qǐng)防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊(duì)要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防火隊(duì)伍,防汛隊(duì)伍按規(guī)定每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊(duì)伍不少于人,隊(duì)員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊(duì)員開展撲救知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險(xiǎn)情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊(duì)伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。
第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險(xiǎn)需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個(gè)重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時(shí)所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時(shí)補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長(zhǎng)期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會(huì)形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識(shí)。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報(bào)制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對(duì)汛期,要一年天、每天小時(shí)都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時(shí)的抽查。災(zāi)情報(bào)告一定要按規(guī)定、按程序上報(bào),切忌多頭上報(bào)、亂報(bào)、錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時(shí)節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時(shí)性勞動(dòng)力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對(duì)勞動(dòng)力緊缺的家庭,要發(fā)動(dòng)群眾互幫互助,適時(shí)搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級(jí)干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時(shí),要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。
第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強(qiáng)苗木管護(hù),加快苗木生長(zhǎng)。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時(shí),一定要注重示范引導(dǎo),盡可能集中連片,集中精力抓幾個(gè)像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū),只有這樣,才能爭(zhēng)取上級(jí)更大的投入,才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
第四,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學(xué)校,動(dòng)員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五,抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢(shì)資源,大力招商引資,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松,盡快把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
防汛工作會(huì)議講話稿篇4
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會(huì)議和市長(zhǎng)陳昌旭、常務(wù)副市長(zhǎng)朱江華、副市長(zhǎng)馬煉的重要講話精神。就當(dāng)前的防汛減災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)和我鎮(zhèn)的實(shí)際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對(duì)織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進(jìn)行通報(bào),下面我對(duì)當(dāng)前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點(diǎn)部署:
一、統(tǒng)一思想,確保認(rèn)識(shí)到位
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動(dòng)上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長(zhǎng)鳴的思想,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時(shí)期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會(huì)議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮力做好當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)部門發(fā)出的氣象預(yù)報(bào),關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時(shí)、隨時(shí)上報(bào),確保政令暢通、信息暢通。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任靠實(shí)到位
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對(duì)一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時(shí)開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊(cè),各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個(gè)村(社區(qū))、每個(gè)組、每個(gè)人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時(shí)召開會(huì)議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅(jiān)持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對(duì)汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對(duì)因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。
三、注重溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對(duì)自身及周邊隱患排查的同時(shí),更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險(xiǎn)情時(shí)能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;社會(huì)事務(wù)辦要積極和上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲(chǔ)備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險(xiǎn)情,立即按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急救援;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個(gè)共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時(shí),能第一時(shí)間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動(dòng),要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查,確保工作落實(shí)到位
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)排查,特別是敬老院,中小學(xué),危房戶。將檢查結(jié)果和對(duì)隱患采取的防范措施報(bào)鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對(duì)查出的任何隱患都不能放過,要及時(shí)采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示黨委、政府,尤其是要對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)。在這個(gè)問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對(duì)各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報(bào)的,出了問題,從嚴(yán)處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會(huì)議的安排部署,立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求,全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),超前謀劃,積極應(yīng)對(duì),狠抓落實(shí),確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見,最后請(qǐng)崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)菲特外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對(duì),沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會(huì)議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人名單,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。按照準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快的要求,組織開展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲(chǔ)備防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對(duì)存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉庫,市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺(tái)套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì),所有人員均登記造冊(cè),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。按照建重于防的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏??h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計(jì)完成土方769萬方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程,對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺(tái)河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計(jì)完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。
四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對(duì)旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,全年累計(jì)開機(jī)253天、提水5.7億方,并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢(shì),切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jī)只能代表過去,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計(jì)還將遭受23個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn),抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤?hào)|延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
面對(duì)上述新形勢(shì)、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí),堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程,及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對(duì)在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報(bào)批度汛預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實(shí)際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時(shí)調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時(shí)封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。條子泥工程一定要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī),對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無法處理的問題,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對(duì)措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險(xiǎn)物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),登記造冊(cè),做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅(jiān)決替換,確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報(bào)謊報(bào),確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)兩防責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計(jì)劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程最后一公里的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污三條紅線制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。
四、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。目前,市級(jí)已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會(huì)商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度,千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村一事一議籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛工作會(huì)議講話稿篇5
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感
6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨,給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,受災(zāi)人數(shù)46559人,總損失2870余萬元。面對(duì)災(zāi)情,我市迅速啟動(dòng)了防汛應(yīng)急預(yù)案,開展抗洪搶險(xiǎn)工作,搶救了51名被洪水圍困的群眾,此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救,將災(zāi)害損失降到了最低程度,取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是,在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿篇6
親愛的同學(xué)們、老師們:
歷史將永遠(yuǎn)銘記2008年5月12日14時(shí)28分地動(dòng)山搖的發(fā)一刻,人類在災(zāi)害面前是那么的無助,但從未停止過與自然災(zāi)害的抗?fàn)?,有血的教?xùn),也有成功的經(jīng)驗(yàn)。另據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年大約有一萬六千名中小學(xué)生非正常死亡,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。
專家指出,通過安全教育,提高我們中學(xué)生的自我保護(hù)能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。所以學(xué)校把安全教育作為重要工作來抓。根據(jù)蘇州地區(qū)的災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和我校實(shí)際,今天重點(diǎn)談?wù)劵馂?zāi)和水災(zāi)的自護(hù)自救和互救。
一、火災(zāi)自救知識(shí)
如果學(xué)校寢室、教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)堂、飯店、食堂和家庭著火時(shí),可采用以下方法逃生。首先要鎮(zhèn)定冷靜,不能驚慌失措。
(1)毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴法,因火場(chǎng)煙氣具有溫度高、毒性大、氧氣少、一氧化碳多的特點(diǎn),人吸入后容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或神經(jīng)中樞中毒,因此在疏散過程中,應(yīng)采用濕毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾與手帕不要超過六層厚)。注意:不要順風(fēng)疏散,應(yīng)迅速逃到上風(fēng)處躲避煙火的侵害。由于著火時(shí),煙氣太多聚集在上部空間,向上蔓延快、橫向蔓延慢的特點(diǎn),因此在逃生時(shí),不要直立行走,應(yīng)彎腰或匍匐前進(jìn),但石油液化氣或城市煤氣火災(zāi)時(shí),不應(yīng)采用匍匐前進(jìn)方式。
(2)遮蓋護(hù)身法。將浸濕的棉大衣、棉被、門簾子、毛毯、麻袋等遮蓋在身上,確定逃生路線后,以最快的速度直接沖出火場(chǎng),到達(dá)安全地點(diǎn),但注意,捂鼻護(hù)口,防止一氧化碳中毒。
(3)封隔法。如果走廊或?qū)﹂T、隔壁的火勢(shì)比較大,無法疏散,可退入一個(gè)房間內(nèi),可將門縫用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其它織物封死,防止受熱,可不斷往上澆水進(jìn)行冷卻。防止外部火焰及煙氣侵入,從而達(dá)到抑制火勢(shì)蔓延速度、延長(zhǎng)時(shí)間的目的。
(4)衛(wèi)生間避難法。發(fā)生火災(zāi)時(shí),實(shí)在無路可逃時(shí),可利用衛(wèi)生間進(jìn)行避難。因?yàn)樾l(wèi)生間濕度大,溫度低,可用水潑在門上、地上,進(jìn)行降溫,水也可從門縫處向門外噴射,達(dá)到降溫或控制火勢(shì)蔓延的目的。
(5)多層樓著火逃生法。如果多層樓著火,因樓梯的煙氣火勢(shì)特別猛烈時(shí),可利用房屋的陽臺(tái)、水溜子、雨蓬逃生,也可采用繩索、消防水帶,也可用床單撕成條連接代替,但一端緊拴在牢固采暖系統(tǒng)的管道或散熱氣片的鉤子上(暖氣片的鉤子)及門窗或其它重物上,在順著繩索滑下。
(6)被迫跳樓逃生法。如無條件采取上述自救辦法,而時(shí)間又十分緊迫,煙火威脅嚴(yán)重,被迫跳樓時(shí),低層樓可采用此方法逃生,但首先向地面上拋下一些后棉被、沙發(fā)墊子,以增加緩沖,然后手扶窗臺(tái)往下滑,以縮小跳樓高度,并保證雙腳首先落地。
3、火場(chǎng)求救方法。
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),可在窗口、陽臺(tái)、陰臺(tái)、房頂、屋頂或避難層處,向外大聲呼叫,敲打金屬物件、投擲細(xì)軟物品、夜間可打手電筒、打火機(jī)等物品的聲響、光亮,發(fā)出求救信號(hào)。引起救援人員的注意,為逃生爭(zhēng)得時(shí)間。
二、水災(zāi)自救知識(shí)
洪水到來之前,要盡量做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)仉娨暋V播等媒體提供的洪水信息,結(jié)合自己所處的位置和條件,冷靜地選擇最佳路線撤離,避免出現(xiàn)“人未走水先到”的被動(dòng)局面。
2、認(rèn)清路標(biāo),明確撤離的路線和目的地,避免因?yàn)轶@慌而走錯(cuò)路。
3、自保措施:
●備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品,準(zhǔn)備足夠的飲用水和日用品。
●扎制木排、竹排,搜集木盆、木材、大件泡沫塑料等適合漂浮的材料,加工成救生裝置以備急需。
●將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后埋入地下或放到高處,票款、首飾等小件貴重物品可縫在衣服內(nèi)隨身攜帶。
●保存好尚能使用的通訊設(shè)備。
洪水到來時(shí)的自救
1、洪水到來時(shí),來不及轉(zhuǎn)移的人員,要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺(tái)等地轉(zhuǎn)移,或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。
2、如洪水繼續(xù)上漲,暫避的地方已難自保,則要充分利用準(zhǔn)備好的救生器材逃生,或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。
3、如果已被洪水包圍,要設(shè)法盡快與當(dāng)?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系,報(bào)告自己的方位和險(xiǎn)情,積極尋求救援。
注意:千萬不要游泳逃生,不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔,也不要爬到泥坯房的屋頂。
4、如已被卷入洪水中,一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西,尋找機(jī)會(huì)逃生。
5、發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時(shí),一定要迅速遠(yuǎn)避,防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電
6、洪水過后,要做好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疫病的流行。
游泳是水中生存的基本技能。
1、落水后怎么辦?
落水后,要屏住呼吸,放松身體,人體就自然的浮出水面了;如果有水草纏住了腳,千萬不要慌張,屏住呼吸,輕輕的解開。
2、游泳遇到危險(xiǎn)怎么辦?
游泳時(shí),遇到腳抽筋,不要緊張,要彎曲身體,雙手抱腳,等待救援。
3、水災(zāi)后的飲用水問題
水災(zāi)后應(yīng)謹(jǐn)慎選擇飲用水,事先儲(chǔ)備的飲用水才是最安全的。因此應(yīng)事先儲(chǔ)備一些干凈水放在清潔密閉的空間里。如必須飲用河水、雨水等要燒開殺菌。
4、水災(zāi)后的救援
夜晚直升機(jī)在救援時(shí),可用手電筒、蠟燭向直升機(jī)發(fā)送救援信號(hào)。白天可用鏡子反光和揮動(dòng)顏色鮮艷的物品。
防汛工作會(huì)議講話稿篇7
同志們:
今天全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,戴源市長(zhǎng)專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,東臺(tái)市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴、緊弦長(zhǎng)繃
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢(shì)一直比較平穩(wěn)。去年,多場(chǎng)強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績(jī)值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險(xiǎn)。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識(shí)“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場(chǎng)。我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時(shí)空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺(tái)風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時(shí)段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。面對(duì)日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
二要清醒認(rèn)識(shí)市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí),存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動(dòng)力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識(shí)存在問題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報(bào)了我市汛前檢查及專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險(xiǎn)工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個(gè)方面的問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對(duì)性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,分層次、有針對(duì)性地組織防汛檢查“回頭看”。對(duì)水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對(duì)可能影響今年安全度汛的險(xiǎn)工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險(xiǎn)措施,明確消險(xiǎn)時(shí)間,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險(xiǎn)工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏。
二要及時(shí)清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對(duì)此,要以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級(jí)河長(zhǎng),全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對(duì)市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺(tái)工作。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對(duì)沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對(duì)排查出的地下商場(chǎng)、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理,抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲(chǔ)備比例,寧可儲(chǔ)而不用,不可不備;同時(shí)對(duì)倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲(chǔ)備安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級(jí)防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員。各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。
二要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各地各部門要樹立大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時(shí),做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
防汛工作會(huì)議講話稿篇8
剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關(guān)部門、漢濱區(qū)政府進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了__年防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。最后,徐市長(zhǎng)就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)徐市長(zhǎng)講話精神,抓好工作落實(shí)講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清今年形勢(shì)
首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴(yán)重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量?jī)H有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴(yán)重。4月19日我市迎來了久違的降雨,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,僅4月19日上午9時(shí)-下午3時(shí),全市有六個(gè)降雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到了暴雨級(jí)別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度、突發(fā)性強(qiáng)降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災(zāi)害可以清晰看出,災(zāi)害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜。83.7.31發(fā)生在星期天,__.7.18發(fā)生在星期六,__.9.18發(fā)生在中秋節(jié)。今年是83.7.3130周年,應(yīng)該引起我們思想上的高度警惕。
其次,要把握社會(huì)特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對(duì)政府依賴性強(qiáng),給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設(shè)施建設(shè)較為滯后,這就為城市排澇帶來了新的壓力。三是自媒體時(shí)代的到來,如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。
第三,要把握水利項(xiàng)目建設(shè)特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項(xiàng)目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設(shè),但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項(xiàng)目看,全市已完成中小河流治理13條,新修堤防64公里;正在實(shí)施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目尚未接受洪水考驗(yàn),正在實(shí)施的工程項(xiàng)目面臨安全度汛問題。從病險(xiǎn)水庫看,全市有59座病險(xiǎn)水庫,已經(jīng)除險(xiǎn)加固完成了9座,還有50座,且除險(xiǎn)加固后的病險(xiǎn)庫塘5年以內(nèi)又處于垮壩險(xiǎn)情發(fā)生的高峰期。所以,這59座水庫仍是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫運(yùn)行。另外,小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自__年起,全市投入了7438萬元,其中,中、省補(bǔ)助資金6405萬元。中、省在雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害詳查、危險(xiǎn)區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預(yù)警指揮系統(tǒng)水平再?zèng)]有理由不提高。第四,要正確把握避災(zāi)扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災(zāi)扶貧搬遷安置實(shí)施兩年來,全市已完成搬遷安置22萬人,但還有60萬人仍然居住在受災(zāi)害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗(yàn),在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。
二、落實(shí)工作重點(diǎn)
流域洪水、山洪災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點(diǎn),在工作措施上要堅(jiān)持三個(gè)突出:
一要突出抓好預(yù)案落實(shí)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。防汛工作是一項(xiàng)公共應(yīng)急管理,是一項(xiàng)群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預(yù)案是前提。我們現(xiàn)在各級(jí)圍繞防汛工作雖然都做了應(yīng)急預(yù)案,但還存在著預(yù)案不全、不實(shí)、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進(jìn)一步健全完善,切實(shí)做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實(shí)效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預(yù)案中體現(xiàn),從而有效提高預(yù)案操作性;要切實(shí)搞好預(yù)案演練,通過演練達(dá)到發(fā)現(xiàn)漏洞、強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
二要突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施是預(yù)警到戶和提前轉(zhuǎn)移,預(yù)警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測(cè)資源,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留盲點(diǎn);一方面要積極開展群測(cè)群防,堅(jiān)持洋辦法與土辦法相結(jié)合,構(gòu)建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。
三要突出抓好防汛包抓責(zé)任三到戶。要繼續(xù)深入在全市落實(shí)情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的防汛包抓工作措施,夯實(shí)包抓責(zé)任,提高防汛減災(zāi)工作的組織指揮能力、災(zāi)害預(yù)防控制能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入到包抓責(zé)任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,逐戶落實(shí)防汛包抓措施,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡(luò)方式,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
三、完善責(zé)任體系
?中華人民共和國防洪法》第三十八條明確防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作責(zé)任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點(diǎn)子,保障上有票子,關(guān)鍵時(shí)刻拍板子。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),做實(shí)做細(xì)工作,分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時(shí)準(zhǔn)確提供信息,為科學(xué)決策提供參考。各有關(guān)部門要大力開展聯(lián)合行動(dòng),圍繞河道管理、削坡建房,切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
同志們,剛才徐市長(zhǎng)已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標(biāo)是守住底線,不能出現(xiàn)責(zé)任事故,盡量減輕人民群眾災(zāi)害損失,確保全市平安度汛。希望大家要緊盯目標(biāo),按照徐市長(zhǎng)的講話要求,進(jìn)一步提高工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力使防汛工作由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變;由主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理向主要依靠科技進(jìn)步、科學(xué)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展備汛,以艱苦的工作實(shí)現(xiàn)江河安瀾、人民安康,不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。