市物價辦工作計劃6篇

時間:2023-05-18 作者:pUssy 工作計劃

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市物價辦工作計劃6篇

市物價辦工作計劃篇1

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘?!钡目傮w要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:

一、以保供穩(wěn)價為己任,加強價格調(diào)控監(jiān)管

(一)保持居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè),圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo),強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運,確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,切實保障好困難群眾的生活。

(二)強化價格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警,為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測,加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系,加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。

(三)完善平價商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用,嚴格落實平價商店準(zhǔn)入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度,加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。

二、以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)妥推進價格改革

(一)推進環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。

(二)深化醫(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格,根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據(jù)中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。

(三)改進房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費減負、規(guī)范行為”的要求,主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導(dǎo)工作,以規(guī)范明碼標(biāo)價申報為重點,引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標(biāo)準(zhǔn)定期評估機制,完善商品住房價格監(jiān)測機制,重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。

(四)加快推進服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限,科學(xué)制定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運出租車運價改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法,切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。

三、以清費治亂為目標(biāo),切實規(guī)范價費行為

(一)清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。

(二)加強經(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際,認真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》,加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。

(三)放開部分培訓(xùn)收費備案。自3月起取消社會力量辦學(xué)機構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會開展的非法定培訓(xùn)收費備案,價格主管部門不再對此類培訓(xùn)收費進行備案管理,由培訓(xùn)機構(gòu)自行確定收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加強景區(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時,進一步完善旅游價格監(jiān)管機制,規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為,努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。

四、以監(jiān)管為重點,加大價格監(jiān)督檢查力度

(一)開展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革,按照上級統(tǒng)一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。

(二)組織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查,通過辦案的經(jīng)?;?zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。

(三)開展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè),針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業(yè)組織開展專項整治行動,重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標(biāo)價、汽車4s店價外加價等不正當(dāng)價格行為,維護消費者的.合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為,強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。

(四)扎實推進價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督,對不合標(biāo)準(zhǔn)的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標(biāo)價和明碼實價,以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導(dǎo)誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng),確保專人負責(zé),硬件設(shè)備到位,進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。

五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能

(一)加強價格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項,進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能,提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè),進一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。

(二)加強成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上,認真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度,推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制,調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu),適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點,后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。

(三)加強價格認定服務(wù)工作。扎實開展涉紀(jì)財物等價格認定,協(xié)調(diào)與紀(jì)委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢鲃咏槿?,提供價格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領(lǐng)域,加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào),進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認定,建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制,建立計稅價格爭議調(diào)處機制。

六、以創(chuàng)新為動力,著力加強基礎(chǔ)建設(shè)

(一)進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長效機制,結(jié)合本局實際,圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題,進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風(fēng)肅紀(jì),認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風(fēng)”危害的認識進一步提高,落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強,接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)民生工作做細做實。

(二)進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行,加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行,把風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中,使權(quán)力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè),以規(guī)范行為為重點,加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),通過教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式提升能力。

(三)進一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè),定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況,爭取相關(guān)政策,努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu),爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子,配備專人負責(zé)價格監(jiān)測工作。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。

二、主要任務(wù)

(一)科學(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限

落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責(zé)、行政過錯責(zé)任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責(zé))

大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學(xué)化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

(二)健全決策機制,堅持依法科學(xué)民主決策

健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級各單位負責(zé))

加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

(三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為

加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

(四)落實執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能

完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

(五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公??

堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責(zé))

(六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛

加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責(zé),保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《xx市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

(七)狠抓宣傳培訓(xùn),營造法治氛圍

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長效機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學(xué)法計劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障

推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責(zé))

三、工作要求

1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。

2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。

3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核??己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。

4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。

?計劃》三個方面的主要內(nèi)容為:

一、主要工作任務(wù):進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè),對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗。深化簡政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。

二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。

三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。

市物價辦工作計劃篇2

xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價局的工作指導(dǎo)下,以五大發(fā)展理念為指引,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),加強價格管理,疏導(dǎo)價格矛盾,堅持依法治價,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,奮力實現(xiàn)追趕超越。

一、嚴把市考指標(biāo)

依據(jù)市考指標(biāo)負面清單:(一)依法查處重大價格違法案件不力,引起群體性事件,造成嚴重社會負面影響方面。充分發(fā)揮xxxxx價格舉報平臺實時監(jiān)控、臨界預(yù)警效能,堅持有報必查、限時辦結(jié)、及時反饋的工作原則,及時受理、查處各類價格舉報案件,努力化解價格矛盾,規(guī)范價格秩序。共接到價格舉報投訴和咨詢xxx件,其中價格咨詢xxx件、價格舉報投訴xx件,受理xx件。(市政府x件、人民網(wǎng)x件、區(qū)政府轉(zhuǎn)移我局案件x件、網(wǎng)上舉報系統(tǒng)受理舉報xx件,來人來訪x次。主要集中在物業(yè)收費類、商貿(mào)類、教育收費類、醫(yī)療類,共清退xxx.xx萬元。案件辦結(jié)率xxx%。x月初我局接到群眾舉報反映某民辦幼兒園違規(guī)收費問題,經(jīng)查實該幼兒園跨學(xué)期收取保教費和伙食費xx萬余元;x月上旬群眾舉報反映某民辦幼兒園收取幼兒書費問題,經(jīng)查實該幼兒園違規(guī)收取書本費xx.xxxx萬余元,對此我們在加強政策教育同時,要求其爭取主動,及時退還了幼兒家長相關(guān)費用,很好地化解了糾紛矛盾,防范了群體性事件的發(fā)生。實現(xiàn)重大價格違法案件、群體性事件零發(fā)生。

(二)超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施,引發(fā)嚴重后果方面。我局嚴格按照權(quán)責(zé)清單,做到法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為不越位不缺位。在調(diào)整價格方面堅決做到依法、公正、合理,兼顧群眾、消費者及經(jīng)營者利益,杜絕因調(diào)價事項引發(fā)不安定因素。x月份,我局受理了灞橋區(qū)新市民小學(xué)提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的申請,在市成本隊授權(quán)且指派一名市成本監(jiān)審人員參與的情況下,按照成本監(jiān)審的工作程序,對該校xxxx年至xxxx年連續(xù)三年的教育成本進行審核,通過數(shù)次一線調(diào)查,反復(fù)征求意見,最終在兼顧學(xué)校長遠發(fā)展規(guī)劃與家長利益的前提下,確定了合理的xxxx年秋季學(xué)期學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。

目前,x市整體居民食品價格平穩(wěn),不存在不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施和緊急措施的行為。

二、落實價格改革任務(wù)

(一)發(fā)揮合力,落實行政效能革命任務(wù)

積極落實減少行政收費事項,持續(xù)推進收費清理改革,嚴格落實中省市出臺的各項收費清理政策。利用xxxxx價格投訴舉報平臺的宣傳功能,及時將中省市出臺的各項收費清理政策對群眾進行公開宣傳解答。與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《區(qū)財政局區(qū)物價局關(guān)于印發(fā)全區(qū)行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的通知》,公布我區(qū)行政事業(yè)性收費目錄清單xx項,涉企行政事業(yè)性收費目錄清單xx個部門,xx項收費。借助全區(qū)行政事業(yè)性收費統(tǒng)計報告工作,由價格管理科負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各收費單位及時調(diào)整收費項目,按照新的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)在其網(wǎng)站向社會公布。

營造親商價格環(huán)境,開展涉企收費專項檢查。xxxx年x月x日開始啟動涉企行政事業(yè)性收費專項檢查工作,對照《x市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》結(jié)合我區(qū)實際,對我區(qū)司法局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通運輸局等xx個部門的行政事業(yè)性收費進行專項檢查。經(jīng)過各單位自查和抽查檢查,涉及涉企行政事業(yè)性收費共xx項,我區(qū)實際未涉及收費項目(自然條件所限)x項,垂直管理部門由省市局統(tǒng)一收費項目xx項,實際區(qū)級部門在收項目x項。我區(qū)級部門在收的這x項收費均能嚴格執(zhí)行收費政策和收費標(biāo)準(zhǔn)。

扎實推進最多跑一次事項,我局將關(guān)于民辦幼兒園保教費調(diào)整抄送工作;價格投訴舉報登記受理兩項事項,進駐便民大廳。在區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)立窗口,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干受理以上業(yè)務(wù),極大方便辦事企業(yè)和群眾。

(二)主動作為,落實停車收費新政策

x月x日至xx日,我局上門宣傳政策,以新頒布的《x市機動車停車服務(wù)收費管理辦法》為重點,指導(dǎo)各停車場盡快落實新的停車收費政策。對城東客運站、唐都醫(yī)院、城東大酒店、華夏世紀(jì)城、法斯特物流等經(jīng)營性停車場和眾森執(zhí)法停車場進行指導(dǎo)規(guī)范。共下發(fā)文件xx余份,協(xié)助經(jīng)營者完成整改工作,按市物價部分優(yōu)惠政策解讀,當(dāng)場為經(jīng)營者答疑解惑,督促各車場經(jīng)營者們盡快落實收費公示制度。x月xx日,積極參加x市物價局停車收費專題問答互動活動,確保新政落地。

三、加強事中事后監(jiān)管

先后開展節(jié)日市場檢查、高考房明碼標(biāo)價、農(nóng)家樂明碼標(biāo)價、房地產(chǎn)銷售等專項檢查,重點規(guī)范教育收費及公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥價格,主動對接白鹿倉景區(qū),打造良好旅游價格秩序。

市物價辦工作計劃篇3

為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進一步推進價格依法行政工作,不斷強化我區(qū)價格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局20xx年價格依法行政工作要點如下:

一、提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。

正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的新變化,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、分局和中心的負責(zé)人是所在機構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。

二、切實推進政務(wù)公開。

堅持以民主促民生,擴大公民有序參與價格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強政府信息管理,及時、準(zhǔn)確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,深化行政審批制度改革。

三、積極參加創(chuàng)建活動。

根據(jù)《市區(qū)xx辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。

四、加強規(guī)范性文件管理。

加強價格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時出臺規(guī)范性文件。嚴格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持立、改、廢有機統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。

五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

嚴格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細化、量化工作。

六、強化依法行政工作監(jiān)督。

一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,強化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進。

七、加強法制宣傳教育。

認真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好紀(jì)念《價格法》實施十三周年宣傳活動、12 4法制宣傳日等活動,進一步擴大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強重大價格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。

市物價辦工作計劃篇4

為積極推進電子政務(wù)建設(shè),提高行政效率,轉(zhuǎn)變政府職能,更好地服務(wù)人民群眾,結(jié)合我局工作實際情況,制定了年度工作計劃。

一、工作目標(biāo)和基本方針

努力提高行政能力和水平,推進電子政務(wù)建設(shè),以加強《區(qū)價格信息網(wǎng)》為重點,抓好機關(guān)網(wǎng)站的管理、維護及應(yīng)用,不斷提高機關(guān)工作人員應(yīng)用信息技術(shù)的水平,全面提升政務(wù)信息管理和應(yīng)用能力。

二、主要工作任務(wù)

為全面實現(xiàn)構(gòu)建電子政務(wù)的總體目標(biāo),加快我局電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用進程,20xx年應(yīng)做好以下工作:

(一)、用好黨政網(wǎng)。黨政網(wǎng)是我區(qū)機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),是政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的應(yīng)用水平。大力推進黨政網(wǎng)上辦公的開展,有利于提高政府公文的交換質(zhì)量和效率,更有利于提高政府機關(guān)辦公效率。我局將充分利用黨政網(wǎng),及時接收和上傳相關(guān)文件。對黨政網(wǎng)上接受的文件,及時進行處理和傳閱。

(二)、建好站。20xx年,我局將按照相關(guān)要求對站進行改版。爭取把我局站建設(shè)成為能夠滿足需要的公共信息發(fā)布平臺。努力提升建設(shè)和管理水平,做到及時準(zhǔn)確地發(fā)布物價信息,搭建與公眾互動交流平臺,拓寬社情民意的表達渠道,著重為老百姓服務(wù)。

(三)抓好信息技術(shù)培訓(xùn)。我局將結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的特點,有針對性地開展培訓(xùn),加快信息技術(shù)知識的普及,使管理人員能盡快的掌握相應(yīng)的信息知識和應(yīng)用技術(shù)。

(四)健全網(wǎng)絡(luò)管理制度。結(jié)合我局電子政務(wù)工作實際,逐步建立健全電子政務(wù)各項制度,保證政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化。主要建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行管理制度、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保密制度等。同時,積極學(xué)習(xí)電子政務(wù)管理的經(jīng)驗、做法,研究和解決管理中存在的各種問題,推動我局電子政務(wù)管理的健康發(fā)展。

三、保障措施

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。為搞好全局的電子政務(wù)建設(shè),我局成立了電子政務(wù)暨政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長為組長,各科、室、分局、中心負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào),各科、室、分局、中心按各自職責(zé)負責(zé)政府信息公開工作實施,辦公室對信息公開工作的監(jiān)督和檢查。并結(jié)合各科、室、分局、中心的實際情況,制定了工作計劃及政府信息公開實施辦法,并將政府信息公開工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,切實推動政府信息公開工作深入開展。

(二)確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。我局高度重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,加大安全設(shè)施投入力度,制訂和完善電子政務(wù)建設(shè)中的安全保密措施和制度,落實責(zé)任制,堅持監(jiān)管并重,確保政府系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。并安排專人負責(zé)電子政務(wù)日常工作的組織協(xié)調(diào),有效的保證電子政務(wù)工作在我局的順利開展。

(三)落實經(jīng)費,保障建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)是一項資金密集型工程,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)維護都需要有資金做保障。我局高度重視建設(shè)資金的投入,特地安排了后續(xù)資金的投入,保證電子政務(wù)建設(shè)和管理必需的經(jīng)費,??顚S茫嫱七M我局電子政務(wù)工作。

市物價辦工作計劃篇5

20xx年價格工作總體要求:圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,運用價格杠桿,發(fā)揮價格職能,強化市場監(jiān)測與價格監(jiān)管,深化價格服務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展、市場穩(wěn)定。確保xx區(qū)域價費穩(wěn)定。

一、進一步加強市場監(jiān)測與預(yù)警工作

要全面加強與價格監(jiān)督員、價格聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)和溝通,發(fā)揮其日常管理作用及信息反饋功能。一是在原有兩名專職價格監(jiān)測員的的基礎(chǔ)上,加大人手聘請亭江、瑯岐、xx市場價格監(jiān)測員,完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。二是對重要民生商品實行一周二監(jiān)測、一周一匯總,二周一分析的價格監(jiān)測新機制,確保及時了解區(qū)內(nèi)市場價格動態(tài),工作計劃 提高價格監(jiān)測預(yù)警能力,有效發(fā)現(xiàn)價格異動情況。三是20xx年加強對瑯岐價格工作領(lǐng)導(dǎo)。

二、強化和規(guī)范價格監(jiān)管

(一)規(guī)范行政事業(yè)性收費。結(jié)合行政事業(yè)性收費年度審驗工作,認真落實行政事業(yè)性收費項目,各行政事業(yè)性執(zhí)收單位不得擅自恢復(fù)已取消的收費項目。督促相關(guān)收費單位及時變更、注銷《收費許可證》。要求全部收費項目要做好公示,接受社會監(jiān)督。

(二)強化價格監(jiān)督檢查。圍繞群眾反映突出的醫(yī)療和藥品價格、農(nóng)資價格等收費熱點、難點問題,加大價格監(jiān)管力度,圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局和價格工作的中心任務(wù),依法開展價格和收費專項檢查,重點是涉企、涉及民生的部門和單位的價格和收費,切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān),努力保持價格總水平基本平穩(wěn)。

(三)加強市場價格監(jiān)管,落實好節(jié)假日和日常市場巡查制度,充分運用提醒、告誡等手段,引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律;嚴厲打擊價格欺詐、價格串通等不正當(dāng)價格行為;健全應(yīng)對突發(fā)事件價格監(jiān)督檢查機制,防范市場價格的異常波動。并繼續(xù)鞏固好農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作。

(四)暢通“12358”和“12345”舉報平臺,提高價格舉報快速反應(yīng)能力和綜合分析能力,保證價格舉報、投訴渠道的暢通,為價格監(jiān)管和價格決策服務(wù)。加強對重點案件的跟蹤督辦,完善價格舉報工作制度,做到群眾投訴件件有落實、事事有回音。

(五)繼續(xù)推進價格服務(wù)進萬家活動。通過開展“明碼標(biāo)價、價格監(jiān)督、收費公示、信息服務(wù)、法規(guī)宣傳、政策咨詢、價格培訓(xùn)、誠信創(chuàng)建”等活動搞好價格服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價格服務(wù)環(huán)境。

三、發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)經(jīng)濟

(一)提高價格認證和成本監(jiān)審水平。從做好“四項服務(wù)”工作入手,即服務(wù)司法行政、服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè),進一步拓展價格認證的新領(lǐng)域,認真做好涉案物品價格鑒定工作,嚴格依法辦事,做到客觀、公正。同時主動與海關(guān)協(xié)調(diào)溝通,做好外貿(mào)企業(yè)放棄物的價格認證工作。

(二)開展涉稅價格認定和價格爭議調(diào)解工作。一是根據(jù)省物價局、國稅局、地稅局、財政廳《關(guān)于進一步加強涉稅財務(wù)價格認定工作的通知》精神,擬開展商品房契稅價格稅基認定。二是根據(jù)省政府辦公廳《福建省價格爭議調(diào)解處理暫行辦法》文件,對符合條件的辦理申請價格爭議調(diào)解處理。物價局要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場變化,針對性做好預(yù)案工作。

(三)做好副食品價格調(diào)節(jié)基金征收工作,發(fā)揮好經(jīng)濟手段調(diào)控市場價格的作用;落實好政府調(diào)價項目報備制度,合理把握政府調(diào)價項目出臺的時機、節(jié)奏和力度。

xx區(qū)物價??

二○xx年十月十四日

市物價辦工作計劃篇6

20xx年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市物價局部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞主題主線和“穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、扎實開局”的要求,圍繞市委、市政府工作中心,圍繞全年工作目標(biāo),狠抓措施落實,各項工作取得了階段性成效。

一、上半年工作完成情況

(一)落實調(diào)控目標(biāo),保持市場物價基本穩(wěn)定。

1.加大價格監(jiān)測點的建設(shè)和管理。加大價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全市各類價格監(jiān)測點數(shù)量達44個,涉及民生的監(jiān)測品種由264個擴大到334個。農(nóng)貿(mào)市場實行每周二報,超市、家電商場、零售藥店實行每周一報報告制度。

2.嚴格執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度。根據(jù)新的《價格監(jiān)測報告制度》要求,我市增加了成品糧出廠和零售價格及特色農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測任務(wù),并主動上門與他們進行聯(lián)系和溝通,宣傳價格監(jiān)測報告制度的意義和重要性。

3.加強價格監(jiān)測預(yù)警和分析工作。及時開展價格監(jiān)測預(yù)警工作,對居民主要食品價格進行月度分析,對價格有波動的商品及時進行動態(tài)分析,對時令性較強的長江刀魚進行了價格監(jiān)測和分析,1-4月,撰寫價格動態(tài)分析13篇,1篇《xx市特色農(nóng)產(chǎn)品香沙芋價格監(jiān)測分析調(diào)查》專題價格監(jiān)測分析被xx市《民生與價格》刊物錄用刊登。

(二)強化價格管理,緩解民生價費矛盾。

1.實施油運價格聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整長途客運價格。根據(jù)年初成品油價格的連續(xù)下調(diào)和近階段持續(xù)上漲的實際情況,依據(jù)我市油運聯(lián)動辦法,我們適時調(diào)降和調(diào)升燃油附加,動態(tài)調(diào)整長途客運票價。目前燃油附加維持在每人公里0.015元的合理水平。

2.加強放開商品的后續(xù)跟蹤調(diào)查工作。去年種子價格放開后,我們積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,變原來的全面管理為事中事后監(jiān)管。

3.實行商品房價格行為監(jiān)管。我市從今年6月份起擬取消我市普通商品房“價格備案制”,實行商品房價格行為監(jiān)管。

(三)規(guī)范收費行為,推進收費管理改革

1.推進價格改革,轉(zhuǎn)變收費監(jiān)管方式。統(tǒng)一取消收費許可證及年度審驗制度。從4月1日起停止發(fā)放、變更收費許可證,停止實施收費許可證年度審驗工作。實行收費單位收費情況報告和清單制度。同時建立收費單位年度收費情況檔案查詢制度,完備收費情況登記臺賬。

2.加強收費單位誠信等級評價制度。為進一步規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)和群眾負擔(dān),我們結(jié)合收費單位收費、財政管理等政策執(zhí)行情況,對存在非稅收費(行政事業(yè)性收費)、政府性基金和實行政府定價(指導(dǎo)價)管理的經(jīng)營性服務(wù)收費行為的部門設(shè)定為四個等級,分別采取不同措施進行監(jiān)管。

(四)夯實工作基礎(chǔ),強化價格公共服務(wù)

1.深化重要民生價格公示。認真做好“價比三家”、“平價商店”價格公共服務(wù)工作。每周四對超市、藥品零售商店、家電商品、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的部份商品進行“曬價格”。每周二、四對糧食、食用油等五類居民主要食品價格進行搜集、整理、匯總、發(fā)布給6家平價商品直銷店和2家平價商店。

2.注重12358價格品牌建設(shè)。開通12358全國價格舉報呼叫平臺,將原有系統(tǒng)切換到國家新建系統(tǒng)中,并按要求配套了相關(guān)設(shè)備和專職舉報工作人員。按照“有報必查、有查必果、有果必復(fù)”的服務(wù)承諾,制定完善12358價格投訴舉報工作制度和價格舉報機制。上半年,受理各類價費咨詢投訴41件,其中舉報3件,咨詢38件。

(五)加大查處力度,維護市場價格秩序。

加強節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管。聯(lián)合市職工監(jiān)督站、社區(qū)物價監(jiān)督員先后開展了“元旦”、“春節(jié)”、“3.15”、“五一”重大節(jié)假日期間的市場價格監(jiān)管,加強對商品流通企業(yè)、餐飲賓館、客運票價、出租車價格等重點行業(yè)的價格監(jiān)管,共組織12個價格檢查組,出動 140余人次,檢查200多家經(jīng)營單位。

二、下半年工作部署

(一)落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制。配合相關(guān)部門落實重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備等調(diào)控任務(wù),開展價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,切實發(fā)揮好價格調(diào)節(jié)基金扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場、穩(wěn)定價格、補貼困難群體的作用,保持全市價格總水平基本穩(wěn)定。

(二)進一步深化價格改革。出臺非居用天然氣銷售價格調(diào)整措施。組織召開居民用氣價格調(diào)整和階梯氣價出臺聽證會。擬定居民階梯氣價和居民階梯水價。

(三)強化依法行政,提高行政效能。健全行政決策跟蹤評估制度,進一步完善原有的評估制度,使該項制度規(guī)范化、常態(tài)化。嚴格政府定價程序,依法履行成本調(diào)查、集體審議等法定程序,完善價格審批事項的操作程序和監(jiān)督措施,提高依法定價的水平。

(四)推進行政審批制度改革。根據(jù)國家、省市物價部門和我市行政審批中心的相關(guān)要求,進一步清理行政權(quán)力事項,該放開的堅決放開,該合并的堅決合并,對保留的權(quán)力事項認真履職,嚴格審批制度。改進我市普通商品住房管理形式(擬由備案價管理改為銷售行為管理)。

(五)加強價格調(diào)查研究。充分發(fā)揮價格協(xié)會作用,組織全體人員和協(xié)會會員深入基層,密切關(guān)注市場價格動態(tài),撰寫有質(zhì)量的價格研究分析,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù),為實現(xiàn)全市宣傳思想工作目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。

(六)重要民生價格全面公示。確定全市重要民生價格公示目錄,開發(fā)相關(guān)程序。建立價格誠信檔案,開展價格誠信行業(yè)活動和明碼實價試點工作。加強明碼實價試點工作的督查,強化明碼實價考核驗收。

(七)推進平價商店建設(shè)。加強對平價商店的督查和管理,強化平價商店價格執(zhí)行情況考核制度,規(guī)范明碼標(biāo)價和價格公示,根據(jù)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)定期發(fā)布進行動態(tài)調(diào)整,促進平價商店持續(xù)健康發(fā)展。

(八)貫徹落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件涉案財物價格認定工作暫行辦法》。積極與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強溝通和協(xié)調(diào),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,保質(zhì)保量地搞好涉及紀(jì)檢監(jiān)察案件價格認定工作,為全市反腐倡廉工作做出貢獻。

今年以來,我們緊緊圍繞市委市政府年度工作部署,以 “三個城管”創(chuàng)爭活動為主線,以城市環(huán)境綜合整治、文明城市創(chuàng)建、優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建等活動為抓手,緊扣目標(biāo),持久發(fā)力,著力解決城市管理面臨的難點和人民群眾反映的熱點問題,努力營造良好的城市環(huán)境,取得了較好的工作成績。

一、深入開展環(huán)境整治,城市面貌有了新改善

圍繞城市管理的日常工作,積極履職,實現(xiàn)整治和管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。一是市容秩序整治措施有力。分片包干,逐一立項,對城區(qū)主次干道特別是農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、商業(yè)區(qū)周邊的流動攤點進行多輪整治,集中清理違規(guī)設(shè)置、影響市容的燈箱、站牌廣告及披棚。集中整治結(jié)束后實行定崗管理和分段巡查相結(jié)合,落實長效措施,困擾市民多年的江華街、時代市場東出入口等道路擁堵老大難問題得到緩解。二是三輪車整治成效明顯。優(yōu)化調(diào)整聯(lián)合執(zhí)法力量,錯時錯位,機動巡查,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,下大力查處無證“黑車”、加裝動力裝置等違規(guī)行為。截止6月底,共查處違規(guī)營運三輪車260輛,拆除車棚170頂,暫扣電瓶40組,較好地保持了整治效果,吸引多地兄弟單位前來學(xué)習(xí)管理做法。三是戶外廣告整治有序推進。調(diào)查摸底城區(qū)戶外廣告,全面統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),科學(xué)制訂整治方案,逐一落實整治措施,共拆除陳舊破損和違規(guī)亂設(shè)戶外廣告60多處。加強巡查,及時清理亂掛橫幅、布幔500多條,城區(qū)視覺空間得到進一步凈化。四是農(nóng)貿(mào)市場管理逐步規(guī)范。定期對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展考核工作,按照農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn),在市場設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)保潔等方面量化打分。加強漁婆批發(fā)市場的管理工作,開展內(nèi)外環(huán)境整治,落實食品安全責(zé)任,消除各類安全隱患,確保了市場平穩(wěn)發(fā)展。

二、扎實推進項目管理,重點工作有了新進展

圍繞年初確定的工作目標(biāo),精心部署,序時安排,各個重點項目進展順利,成效明顯。一是城市環(huán)境綜合整治組織嚴密。今年共排定“九整治、三規(guī)范、一提升”項目63個。立足早起步、開好局,抓緊啟動各個整治項目,截止6月底,排定的項目已全部進入實質(zhì)性實施階段,其中33個已經(jīng)完成,完成率52%,其余大部分完成80%左右,進度同比有明顯提升。開展中州路創(chuàng)建省級城市管理示范路工作,已完成大部分工作,通過了省整治辦初審。二是建設(shè)工地揚塵整治扎實開展。會同市住建、環(huán)保等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展建設(shè)工地揚塵整治專項行動,常態(tài)化組織整治行動,對城區(qū)所有工地和渣土運輸企業(yè)逐一過堂,發(fā)放“一封信”,對照有關(guān)法律法規(guī)和管理辦法,查處違規(guī)行為,約談違規(guī)企業(yè)負責(zé)人,責(zé)令整改,城區(qū)工地揚塵現(xiàn)象得到有效遏制,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是停車秩序管理進展順利。積極拓展停車泊位資源,建成了老公安局地塊停車場,城區(qū)新增停車泊位530多個。啟動了停車收費管理,實行市場化運作,大力開展停車收費政策宣傳,加強對收費單位的管理考核,督促規(guī)范運作。啟動了停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期規(guī)劃編制工作。四是江平路西環(huán)段整治全面完成。完成整治項目收尾工作。整個項目拆除戶外廣告40余個,清理移動燈箱50余個,對沿線立面進行全面出新,統(tǒng)一規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置,完成人行道、綠化帶等一系列改造,沿線環(huán)境面貌明顯改觀。

三、努力創(chuàng)新體制機制,服務(wù)水平有了新提升

順xx市發(fā)展規(guī)律,積極拓展思路,破解瓶頸,不斷提升城市管理效能。一是數(shù)字城管建設(shè)取得實效。1月22日,數(shù)字城管平臺投入運行,按照“先運轉(zhuǎn)、后完善、再提高”的原則,不斷探索運行規(guī)律,完善工作機制,加強一、二、三級平臺的建設(shè)和融合,強化成員單位間的溝通協(xié)調(diào),突出實時有效監(jiān)控,提高了問題處置的及時性和有效性。目前系統(tǒng)運行穩(wěn)定,處置效率不斷提升,以城管委為平臺、以數(shù)字化為依托的“大城管”工作機制基本建立。經(jīng)專家鑒定,數(shù)字城管系統(tǒng)已基本達到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。二是網(wǎng)格化管理高效運作。將城市管理責(zé)任區(qū)劃分為23個網(wǎng)格,優(yōu)化調(diào)整人員配備,將所有城市管理任務(wù)納入網(wǎng)格,明確管理標(biāo)準(zhǔn),落實人員責(zé)任,結(jié)合數(shù)字化城管運行機制,建立網(wǎng)格化工作考核制度,每月公布考核結(jié)果,與獎懲掛鉤,城管隊伍的工作活力得到有效激發(fā)。三是行政審批工作持續(xù)改進。加強窗口規(guī)范化管理,強化服務(wù)理念,探索健全審批機制,認真落實“四個一”工作模式,全面梳理進入窗口的審批項目,從受理到發(fā)證實行一體化服務(wù),對辦理情況及時跟蹤,協(xié)調(diào)推進,盡可能方便群眾辦事,讓群眾少走彎路,提高審批效率。四是環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制不斷健全。赴寧夏中衛(wèi)學(xué)習(xí)“以克論凈、深度清潔”環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,細化完善環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo)考核辦法,圍繞生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)收節(jié)支、安全生產(chǎn)等內(nèi)容加強考核,深入開展“月度之星”評選活動,考核和評選結(jié)果每月張榜公布,職工工作積極性和工作效率不斷提高。

今年以來,我局上下團結(jié)拼搏,共同努力,各項工作穩(wěn)步開展,態(tài)勢良好。但許多工作還面臨著較大困難。一是綜合執(zhí)法工作有待深入推進。實行綜合執(zhí)法以來,雖然拓展了執(zhí)法領(lǐng)域,但具體實施不暢,總量偏少,力量整合、管治銜接等基礎(chǔ)性、機制性問題仍未突破瓶頸,需下大力磨合,同時期待頂層設(shè)計帶來創(chuàng)新和規(guī)范。二是城市管理基礎(chǔ)薄弱。xx區(qū)建筑密度過大,難以辟出專門場地安置流動攤點,疏堵結(jié)合的治亂思路較難推廣;建筑渣土消納場所尚未建設(shè),垃圾圍城亂象難以標(biāo)本兼治。三是長效機制有待進一步建立。近年來,我們探索實行了一些針對突出問題的長效管理舉措,取得了不錯的成效,但城市環(huán)境總體上亂點多,城管人員疲于應(yīng)付,問題易反復(fù)。上述問題的存在,有基礎(chǔ)設(shè)施不到位、體制機制不完善等造成的弊端,需要上級部門重視解決;從主觀上看,進一步拓展工作思路,強化宣傳引導(dǎo),加大工作力度,也能實現(xiàn)管理效能的進一步提升,這需要我們在下一步工作中認真研究。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞市委市政府的中心工作,緊扣xx市城管局關(guān)于城管工作的總體思路,按照局年度工作部署,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷深化城市管理長效措施,提升城市管理工作水平,努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階。